Bahasa negara semua mata pelajaran Federasi Rusia adalah bahasa Rusia. Definisi kenegaraan mengedepankan saling pengertian dan pertumbuhan rohani perwakilan negara yang tinggal di wilayah Federasi Rusia. Untuk melindungi dan mengembangkan secara sistematis sarana komunikasi utama, konsep yang tepat terbentuk dengan jelas tindakan normatif.
Undang-Undang Federal “Tentang Bahasa Negara” N 53-FZ diadopsi oleh Duma Negara pada 20 Mei dan disetujui Dewan Federal 25 Mei 2005. Peraturan tersebut mulai berlaku pada tanggal 1 Juni 2005. Undang-undang saat ini mengatur penggunaan bahasa Rusia di seluruh Federasi Rusia, serta hak-hak hukum warga negara terkait dengan perlindungan dan pengembangan dialek negara.
Teks Undang-Undang Federal 53-FZ saat ini terdiri dari tujuh pasal:
- Pasal 1. Bahasa Rusia sebagai bahasa negara Federasi Rusia;
- Pasal 2. Perundang-undangan Federasi Rusia tentang bahasa negara Federasi Rusia;
- Pasal 3. Bidang penggunaan bahasa negara Federasi Rusia;
- Pasal 4. Perlindungan dan dukungan bahasa negara Federasi Rusia;
- Pasal 5. Menjamin hak warga negara Federasi Rusia untuk menggunakan bahasa negara Federasi Rusia;
- Pasal 6. Tanggung jawab atas pelanggaran undang-undang Federasi Rusia tentang bahasa negara Federasi Rusia;
- Pasal 7. Berlakunya Undang-undang Federal ini.
Berdasarkan ayat 1 pasal 1 hukum yang bersangkutan, Bahasa Rusia ditetapkan sebagai bahasa negara berdasarkan ketentuan Konstitusi Federasi Rusia. Peraturan untuk menentukan norma sastra dan bahasa modern telah ditetapkan Pemerintah Federasi Rusia (ayat 3 pasal 1). Dalam penggunaan norma sastra dan linguistik Rusia, sebagai norma negara, kasar dan kata-kata cabul tidak diperbolehkan ( paragraf 6 pasal 1).
Berdasarkan paragraf 7 dari artikel yang sedang dipertimbangkan, pengurangan hak untuk berkomunikasi dalam dialek asli warga negara Federasi Rusia yang termasuk dalam etnis minoritas tidak dapat diterima. Pengetahuan bahasa Rusia di wilayah Rusia adalah wajib, menurut hukum, komunikasi antar warga negara dapat dilakukan dalam dialek apa pun. Larangan komunikasi dalam bahasa asing dianggap melanggar hukum.
Peraturan perundang-undangan tentang norma-norma bahasa Rusia didasarkan pada ketentuan peraturan sebagai berikut (Pasal 2):
- Konstitusi Federasi Rusia;
- Undang-Undang Federal “Tentang Bahasa Masyarakat Federasi Rusia” N 1807-1, diadopsi pada tanggal 25 Oktober 1991;
- Undang-Undang Nomor 53-FZ yang sedang dipertimbangkan;
- Peraturan lain yang mengatur masalah kebahasaan.
Menurut peraturan Pasal 3 Hukum Federal 53-FZ, dan menggunakan bahasa Rusia pidato sastra Perlu:
- Dalam kegiatan seluruh otoritas negara;
- Atas nama badan pemerintah;
- Selama kampanye pemilu, proses penyelenggaraan pemilu dan referendum,
dalam proses peradilan di wilayah Federasi Rusia, termasuk pengadilan dunia; - Pada publikasi resmi dokumentasi perjanjian internasional Federasi Rusia;
- pada saat pembuatan prasasti pada rambu pengatur lalu lintas;
- Setelah pendaftaran dokumen negara Federasi Rusia;
- Dalam periklanan dan materi yang disediakan oleh media;
- Dalam karya sastra, asalkan dipertunjukkan di muka umum.
Sebagai bagian dari perlindungan keragaman bahasa bahasa Rusia, badan pemerintah mengambil tindakan berikut (Pasal 4):
- Memastikan penggunaan pidato Rusia di seluruh Federasi Rusia;
- Mereka sedang mengembangkan konsep untuk meningkatkan taraf pendidikan di bidang filologi Rusia;
- Mempromosikan pembelajaran bahasa Rusia oleh orang asing - baik di Federasi Rusia maupun di luar negeri;
- Mempromosikan produksi kamus dan alat bantu tata bahasa;
- Pantau kebersihan dan ketidakhadirannya bahasa cabul dalam pidato Rusia dan kepatuhan terhadap hukum ini.
Warga negara Federasi Rusia berhak atas pendidikan, menerima informasi dan komunikasi apa pun dalam bahasa negara (Rusia). Orang asing dan warga negara Federasi Rusia yang berbicara dengan dialek berbeda berhak menggunakan layanan penerjemah.
Seperti undang-undang Federal Federasi Rusia lainnya, FZ-53 secara teratur mengalami perubahan yang diperlukan. Amandemen terakhir terhadap undang-undang saat ini diperkenalkan pada tanggal 5 Mei 2014.
Unduh 53 Undang-undang Federal tentang bahasa negara Federasi Rusia
Untuk studi rinci hukum Federal yang sah
“Tentang bahasa negara” N 53-FZ dan amandemen terbaru yang dibuat padanya, Anda harus membiasakan diri dengan ketentuan sebenarnya. Anda dapat mengunduh teks Undang-undang Federal-53 saat ini di
Perubahan terbaru dalam Undang-undang Federal tentang bahasa negara Federasi Rusia
Edisi terbaru Undang-Undang Federal 53-FZ yang sedang dipertimbangkan diterbitkan pada tanggal 5 Mei 2014. Dasar untuk melakukan amandemen adalah Hukum Federal N 101-FZ. DI DALAM pasal 3 Undang-undang regulasi yang sebenarnya memberikan klarifikasi mengenai pilihan bahasa dubbing atau subtitle untuk pemutaran film publik. Artikel yang dimaksud telah diperbarui pasal 9.2, menyatakan bahwa penggunaan pidato bahasa Rusia adalah wajib saat membaca di depan umum karya sastra, mengadakan konser dan mementaskan pertunjukan.
Sebelumnya, amandemen signifikan telah dilakukan 2 Juli 2013. Dasar dari amandemen tersebut adalah Undang-Undang Federal “Tentang Amandemen Tertentu tindakan legislatif Federasi Rusia dan pembatalan tindakan legislatif ( ketentuan individu tindakan legislatif) Federasi Rusia sehubungan dengan penerapan Undang-Undang Federal “Tentang Pendidikan di Federasi Rusia” N 185-FZ.
Perubahan telah dilakukan pasal 3 dan 4 hukum yang sah. DI DALAM
menurut dengan ketentuan Undang-Undang Federal “Tentang Pendidikan di Federasi Rusia” contoh No., diadopsi pada tanggal 20 Desember 2012, dalam paragraf 8 bagian 1 pasal 3 disebutkan bahwa bahasa Rusia harus digunakan saat menyusun dan mencetak dokumentasi yang mengkonfirmasi tingkat pendidikan atau kualifikasi warga negara.
Dalam ayat 4 Pasal 4 Tindakan normatif yang dimaksud menyatakan bahwa dalam rangka melindungi dan mempromosikan fondasi tradisi Rusia di kalangan masyarakat asing, lembaga pendidikan negara menyiapkan personel terkait. Guru bahasa Rusia sebagai bahasa asing menjalankan aktivitasnya baik di Federasi Rusia maupun di luar negeri, di bidang yang relevan lembaga pendidikan.
Amandemen dari 185-FZ di ayat 4 pasal 4 kata "institusi" digantikan oleh "organisasi".
1. Federasi Rusia mencakup entitas konstituen Federasi Rusia berikut:
Republik Adygea (Adygea), Republik Altai, Republik Bashkortostan, Republik Buryatia, Republik Dagestan, Republik Ingushetia, Republik Kabardino-Balkarian, Republik Kalmykia, Republik Karachay-Cherkess, Republik Karelia, Republik Komi, Republik Krimea, Republik Mari El, Republik Mordovia, Republik Sakha (Yakutia), Republik Ossetia Utara- Alania, Republik Tatarstan (Tatarstan), Republik Tyva, Republik Udmurt, Republik Khakassia, Republik Chechnya, Republik Chuvash- Chuvashia;
wilayah Altai, Wilayah Transbaikal, Wilayah Kamchatka, wilayah Krasnodar, wilayah Krasnoyarsk, Wilayah Perm, Wilayah Primorsky, Wilayah Stavropol, Wilayah Khabarovsk;
wilayah Amur, wilayah Arhangelsk, Wilayah Astrakhan, wilayah Belgorod, wilayah Bryansk, wilayah Vladimir, wilayah Volgograd, wilayah Vologda, wilayah Voronezh, wilayah Ivanovo, wilayah Irkutsk, wilayah Kaliningrad, wilayah Kaluga, wilayah Kemerovo, wilayah Kirov, wilayah Kostroma, wilayah Kurgan, wilayah Kursk, Wilayah Leningrad, wilayah Lipetsk, Wilayah Magadan, wilayah Moskow, wilayah Murmansk, wilayah Nizhny Novgorod, wilayah Novgorod, Wilayah Novosibirsk, wilayah Omsk, wilayah Orenburg, Wilayah Oryol, wilayah Penza, wilayah Pskov, Wilayah Rostov, wilayah Ryazan, Wilayah Samara, wilayah Saratov, wilayah Sakhalin, wilayah Sverdlovsk, wilayah smolensk, wilayah Tambov, wilayah Tver, wilayah Tomsk, wilayah Tula, wilayah Tyumen, wilayah Ulyanovsk, Wilayah Chelyabinsk, wilayah Yaroslavl;
Moskow, St. Petersburg, Sevastopol - kota signifikansi federal;
Daerah Otonomi Yahudi;
Okrug Otonomi Nenets, Okrug Otonomi Khanty-Mansiysk - Yugra, Okrug Otonomi Chukotka, Okrug Otonomi Yamalo-Nenets.
2. Masuk ke Federasi Rusia dan pembentukan subjek baru di dalamnya dilakukan dengan cara yang ditetapkan oleh hukum konstitusional federal.
1. Status republik ditentukan oleh Konstitusi Federasi Rusia dan konstitusi republik.
2. Status wilayah, wilayah, kota penting federal, daerah otonom, daerah otonom ditentukan oleh Konstitusi Federasi Rusia dan piagam wilayah, wilayah, kota penting federal, daerah otonom, daerah otonom, yang diadopsi oleh badan legislatif (perwakilan) dari entitas konstituen Federasi Rusia yang bersangkutan.
3. Atas usulan legislatif dan badan eksekutif daerah otonom, okrug otonom, undang-undang federal tentang daerah otonom, okrug otonom dapat diadopsi.
4. Hubungan okrug otonom, termasuk dalam suatu wilayah atau wilayah, dapat diatur oleh undang-undang federal dan kesepakatan antar otoritas kekuasaan negara Okrug Otonom dan, karenanya, otoritas pemerintah di wilayah atau wilayah tersebut.
5. Status subjek Federasi Rusia dapat diubah dengan persetujuan bersama antara Federasi Rusia dan subjek Federasi Rusia sesuai dengan hukum konstitusional federal.
1. Wilayah Federasi Rusia mencakup wilayah entitas konstituennya, perairan pedalaman dan laut teritorial, wilayah udara di atasnya.
2. Federasi Rusia mempunyai hak kedaulatan dan menjalankan yurisdiksi di landas kontinen dan di zona ekonomi eksklusif Federasi Rusia dengan cara yang ditentukan oleh hukum dan peraturan federal hukum internasional.
3. Perbatasan antara entitas konstituen Federasi Rusia dapat diubah dengan persetujuan bersama.
1. Bahasa negara Federasi Rusia di seluruh wilayahnya adalah bahasa Rusia.
2. Republik mempunyai hak untuk menetapkan bahasa resminya sendiri. Di badan pemerintah, badan pemerintah lokal, di lembaga-lembaga negara republik, bahasa-bahasa tersebut digunakan bersama dengan bahasa negara Federasi Rusia.
H. Federasi Rusia menjamin hak atas pelestarian bagi seluruh rakyatnya bahasa asli, menciptakan kondisi untuk studi dan pengembangannya.
Federasi Rusia menjamin hak-hak masyarakat adat masyarakat kecil sesuai dengan prinsip dan norma hukum internasional dan perjanjian internasional Federasi Rusia yang diakui secara umum.
1. Bendera negara, lambang dan lagu kebangsaan Federasi Rusia, deskripsi dan prosedur penggunaan resminya ditetapkan oleh hukum konstitusional federal.
2. Ibu kota Federasi Rusia adalah kota Moskow. Status ibu kota ditetapkan oleh hukum federal.
Federasi Rusia mempunyai yurisdiksi atas:
a) adopsi dan amandemen Konstitusi Federasi Rusia dan undang-undang federal, kontrol kepatuhannya;
b) struktur federal dan wilayah Federasi Rusia;
c) pengaturan dan perlindungan hak asasi manusia dan sipil serta kebebasan; kewarganegaraan di Federasi Rusia; pengaturan dan perlindungan hak-hak kelompok minoritas nasional;
d) menetapkan sistem badan legislatif, eksekutif dan yudikatif federal, prosedur organisasi dan kegiatan mereka; pembentukan badan pemerintah federal;
e) milik negara federal dan pengelolaannya;
f) menetapkan kerangka kebijakan federal dan program federal di bidang kenegaraan, ekonomi, lingkungan hidup, sosial, budaya dan pembangunan nasional Federasi Rusia;
g) pendirian kerangka hukum pasar tunggal; keuangan, mata uang, kredit, peraturan bea cukai, masalah uang, dasar-dasar kebijakan harga; layanan ekonomi federal, termasuk bank federal;
h) anggaran federal; pajak dan biaya federal; dana federal untuk pembangunan daerah;
i) federal sistem energi, energi nuklir, bahan fisil; transportasi federal, komunikasi, informasi dan komunikasi; aktivitas di luar angkasa;
Ke) kebijakan luar negeri Dan hubungan internasional Federasi Rusia, perjanjian internasional Federasi Rusia; masalah perang dan perdamaian;
k) hubungan ekonomi luar negeri Federasi Rusia;
l) pertahanan dan keamanan; manufaktur pertahanan; menentukan tata cara jual beli senjata, amunisi, peralatan militer dan properti militer lainnya; produksi zat beracun, obat-obatan narkotika dan tata cara penggunaannya;
m) penetapan status dan perlindungan perbatasan negara, laut teritorial, wilayah udara, eksklusif zona ekonomi dan landas kontinen Federasi Rusia;
o) sistem peradilan; kantor kejaksaan; peraturan perundang-undangan pidana dan pidana; amnesti dan pengampunan; peraturan perundang-undangan perdata; peraturan perundang-undangan; peraturan hukum hak milik intelektual;
n) konflik hukum federal;
p) pelayanan meteorologi, standar, standar, sistem metrik dan perhitungan waktu; geodesi dan kartografi; nama objek geografis; statistik dan akuntansi resmi;
Dengan) penghargaan negara Dan gelar kehormatan Federasi Rusia;
r) layanan publik federal.
1. Berikut ini berada di bawah yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia:
a) memastikan kepatuhan terhadap konstitusi dan hukum republik, piagam, undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya di wilayah, wilayah, kota federal, daerah otonom, daerah otonom dengan Konstitusi Federasi Rusia dan undang-undang federal;
b) perlindungan hak dan kebebasan manusia dan warga negara; perlindungan hak-hak kelompok minoritas nasional; memastikan hukum dan ketertiban, keamanan publik; rezim zona perbatasan;
c) masalah kepemilikan, penggunaan dan pembuangan tanah, lapisan tanah bawah, air dan sumber daya alam lainnya;
d) pembatasan barang milik negara;
e) pengelolaan lingkungan hidup; keamanan lingkungan dan ketentuan keamanan lingkungan; dilindungi secara khusus kawasan alami; perlindungan monumen sejarah dan budaya;
e) masalah umum pendidikan, pendidikan, ilmu pengetahuan, budaya, budaya fisik dan olahraga;
g) koordinasi masalah kesehatan; perlindungan keluarga, ibu, ayah dan anak; perlindungan sosial, termasuk jaminan sosial;
h) penerapan langkah-langkah untuk memerangi bencana, bencana alam, epidemi, penghapusan konsekuensinya;
i) penetapan prinsip-prinsip umum perpajakan dan biaya di Federasi Rusia;
j) undang-undang administratif, administratif-prosedur, ketenagakerjaan, keluarga, perumahan, tanah, air, kehutanan, lapisan tanah bawah, perlindungan lingkungan;
k) personel peradilan dan penegakan hukum; advokasi, notaris;
m) perlindungan habitat asli dan gambar tradisional kehidupan komunitas etnis kecil;
m) menetapkan prinsip-prinsip umum penyelenggaraan sistem kekuasaan negara dan pemerintahan sendiri daerah;
o) koordinasi hubungan ekonomi internasional dan luar negeri dari entitas konstituen Federasi Rusia, implementasi perjanjian internasional Federasi Rusia.
2. Ketentuan pasal ini di sama berlaku untuk republik, teritori, wilayah, kota federal, daerah otonom, okrug otonom.
Pasal 73
Di luar yurisdiksi Federasi Rusia dan kekuasaan Federasi Rusia pada subjek yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia memiliki kekuasaan negara penuh.
1. Di wilayah Federasi Rusia, penetapan perbatasan pabean, bea, biaya, dan hambatan lain apa pun terhadap pergerakan bebas barang, jasa, dan sumber daya keuangan tidak diperbolehkan.
2. Pembatasan pergerakan barang dan jasa dapat diberlakukan sesuai dengan hukum federal jika hal ini diperlukan untuk menjamin keselamatan, melindungi kehidupan dan kesehatan manusia, melindungi alam dan nilai-nilai budaya.
1. Satuan moneter di Federasi Rusia adalah rubel. Penerbitan uang dilakukan secara eksklusif oleh Bank Sentral Federasi Rusia. Pengenalan dan pengeluaran uang lain di Federasi Rusia tidak diperbolehkan.
2. Melindungi dan menjamin stabilitas rubel adalah fungsi utama Bank Sentral Federasi Rusia, yang dijalankannya secara independen dari badan pemerintah lainnya.
3. Sistem pajak yang dipungut ke dalam anggaran federal dan prinsip-prinsip umum perpajakan dan biaya di Federasi Rusia ditetapkan oleh hukum federal.
4. Pinjaman pemerintah diterbitkan dengan cara yang ditentukan oleh hukum federal dan ditempatkan atas dasar sukarela.
1. Tentang subyek yurisdiksi Federasi Rusia, undang-undang konstitusional federal dan undang-undang federal yang dimilikinya aksi langsung di seluruh Federasi Rusia.
2. Pada subjek yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia, undang-undang dan undang-undang federal serta peraturan lain yang diadopsi sesuai dengannya akan dikeluarkan. tindakan hukum subyek Federasi Rusia.
3. Undang-undang federal tidak boleh bertentangan dengan undang-undang konstitusional federal.
4. Di luar yurisdiksi Federasi Rusia, yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia, republik, teritori, wilayah, kota penting federal, daerah otonom, dan distrik otonom melaksanakan peraturan hukum mereka sendiri, termasuk penerapan undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya.
5. Undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia tidak boleh bertentangan dengan undang-undang federal yang diadopsi sesuai dengan bagian pertama dan kedua pasal ini. Jika terjadi konflik antara undang-undang federal dan undang-undang lain yang dikeluarkan di Federasi Rusia, undang-undang federal akan berlaku.
6. Dalam hal terjadi kontradiksi antara undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan dari entitas konstituen Federasi Rusia, yang dikeluarkan sesuai dengan bagian empat pasal ini, tindakan hukum pengaturan dari entitas konstituen Federasi Rusia akan berlaku. .
1. Sistem badan pemerintahan republik, teritori, wilayah, kota penting federal, daerah otonom, daerah otonom didirikan oleh entitas konstituen Federasi Rusia secara mandiri sesuai dengan dasar-dasar sistem ketatanegaraan Federasi Rusia dan prinsip-prinsip umum organisasi perwakilan dan badan eksekutif kekuasaan negara yang didirikan oleh hukum federal.
2. Dalam yurisdiksi Federasi Rusia dan kekuasaan Federasi Rusia pada subyek yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia, otoritas eksekutif federal dan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia membentuk sistem terpadu kekuasaan eksekutif di Federasi Rusia.
1. Untuk menjalankan kekuasaannya, badan eksekutif federal dapat membentuk badan eksekutif federal sendiri badan teritorial dan menunjuk pejabat yang sesuai.
2. Otoritas eksekutif federal, dengan persetujuan dengan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dapat mengalihkan kepada mereka pelaksanaan sebagian kekuasaan mereka, jika hal ini tidak bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia dan undang-undang federal.
3. Otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dengan persetujuan dengan otoritas eksekutif federal, dapat mengalihkan kepada mereka pelaksanaan sebagian kekuasaan mereka.
4. Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia memastikan, sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, pelaksanaan kekuasaan negara federal di seluruh wilayah Federasi Rusia.
Federasi Rusia dapat berpartisipasi dalam asosiasi antarnegara dan mengalihkan kepada mereka sebagian kekuasaannya sesuai dengan perjanjian internasional, jika hal ini tidak mengakibatkan pembatasan hak dan kebebasan manusia dan warga negara dan tidak bertentangan dengan dasar-dasar sistem konstitusional Rusia. Federasi.
Konstitusi Federasi Rusia, Pasal 68
Pasal 68
Bahasa negara Federasi Rusia di seluruh wilayahnya adalah bahasa Rusia.
Republik mempunyai hak untuk menetapkan bahasa resminya sendiri. Di badan-badan pemerintah, badan-badan pemerintah daerah, dan lembaga-lembaga pemerintah republik, mereka digunakan bersama dengan bahasa negara Federasi Rusia.
Federasi Rusia menjamin hak seluruh rakyatnya untuk melestarikan bahasa ibu mereka dan menciptakan kondisi untuk pembelajaran dan pengembangannya.
Komunikasi Pigolkin A.S.
Bahasa masyarakat Federasi Rusia adalah warisan nasional kita. Mereka warisan sejarah dan budaya dan berada di bawah perlindungan negara. 25 Oktober 1991 Undang-undang RSFSR tentang bahasa masyarakat RSFSR diadopsi, sesuai dengan itu negara Rusia berkewajiban untuk menjaga bahasa semua orang Rusia - besar dan kecil, untuk menciptakan kondisi bagi pelestariannya dan perkembangan yang setara dan unik. Ketentuan pokok undang-undang ini menjadi dasar Pasal 68 UUD. Undang-undang tersebut menentukan, khususnya, dasar-dasar status hukum bahasa masyarakat yang tinggal di Rusia, jaminan perlindungannya, dan mengatur penggunaan bahasa di daerah yang berbeda kegiatan pemerintah(publikasi undang-undang dan tindakan hukum lainnya, pemilu, peradilan, dll.), dalam pelatihan dan pendidikan, dalam toponimi, hubungan Federasi Rusia dengan negara asing.
Bahasa Rusia diakui sesuai dengan bahasa negara di seluruh Federasi Rusia. Apa yang dimaksud dengan bahasa negara? Biasanya ini adalah bahasa asli mayoritas atau sebagian besar penduduk suatu negara bagian dan oleh karena itu paling umum digunakan di dalamnya. Ini adalah bahasa (atau bahasa) yang digunakan otoritas pemerintah untuk berkomunikasi dengan masyarakat. Undang-undang dan tindakan hukum lainnya diterbitkan di sana, dokumen resmi, risalah dan transkrip rapat, pekerjaan kantor dilaksanakan di agensi pemerintahan dan korespondensi resmi. Ini adalah bahasa tanda dan pengumuman resmi, stempel dan stempel, penandaan barang dalam negeri, rambu jalan dan nama jalan dan alun-alun. Ini adalah bahasa utama pendidikan dan pelatihan di sekolah dan lainnya lembaga pendidikan. Bahasa resmi terutama digunakan di televisi dan radio, dalam penerbitan surat kabar dan majalah. Kekuasaan negara menjamin kepedulian terhadap perkembangan penuhnya, menjamin penggunaan aktif di bidang politik, budaya dan ilmu pengetahuan.
Bahasa Rusia adalah bahasa ibu mayoritas penduduk Federasi Rusia - rakyat Rusia. Bahasa Rusia dikenal dan digunakan secara aktif oleh sebagian besar warga Rusia, apapun kewarganegaraannya. Ini adalah cara yang efektif untuk mengkonsolidasikan masyarakat dan memperkuat persatuannya. Penting untuk menekankan ketentuan konstitusi bahwa bahasa Rusia adalah bahasa negara di seluruh Federasi Rusia, yaitu. dan di wilayah yang sebagian besar penduduknya tinggal populasi Rusia, dan di mana sebagian besar penduduknya adalah perwakilan dari negara lain, negara-negara kecil yang hidup kompak.
Pada saat yang sama, penting bahwa proklamasi bahasa Rusia sebagai bahasa negara sama sekali tidak bertentangan dengan prinsip demokrasi tentang kesetaraan semua bahasa masyarakat Rusia, tidak melanggar hak-hak linguistik masyarakat dan warga negara individu, tidak menghalangi perkembangan bilingualisme dan multibahasa di entitas konstituen Federasi. Pasal 26 UUD dengan jelas menyatakan bahwa setiap orang berhak menggunakan bahasa ibunya, bebas memilih bahasa komunikasi, pendidikan, pelatihan dan kreativitas.
Bahasa Rusia adalah sarana utama komunikasi antaretnis masyarakat Rusia sesuai dengan tradisi sejarah dan budaya yang berlaku. Di negara multinasional mana pun, tidak ada orang yang berada dalam isolasi spiritual. Bahasa komunikasi antaretnis adalah alat yang efektif untuk mengkonsolidasikan masyarakat, menyelesaikan masalah politik dan politik bersama masalah-masalah ekonomi, memperkenalkan masyarakat pada pencapaian ilmu pengetahuan, teknologi, dan budaya dunia dan dalam negeri. Bilingualisme dan multilingualisme yang sudah mapan di negara kita tidak dipaksakan “dari atas”. Ini adalah kebutuhan obyektif bagi eksistensi bersama masyarakat di negara federal. Bahasa Rusia telah menjadi sarana komunikasi antaretnis secara historis, karena pengakuannya yang sebenarnya oleh semua orang banyak orang negara kita yang luas.
Sesuai dengan republik-republik di Federasi Rusia, mereka secara mandiri menetapkan bahasa negara mereka. Mengatur masalah-masalah ini secara terpusat berarti mengganggu dan mencampuri urusan dalam negeri mereka.
Proklamasi bahasa nasional sebagai bahasa negara di republik-republik berlangsung sangat intensif. Bahasa masyarakat yang memberi nama republik pada dasarnya dinyatakan sebagai bahasa negara. Namun, proses pengesahan undang-undang tentang bahasa di republik belum selesai dan daftar semua bahasa negara di republik tersebut belum dapat diberikan.
Di sejumlah republik, beberapa bahasa telah dinyatakan sebagai bahasa negara. Jadi, di Republik Kabardino-Balkaria, selain bahasa Rusia, bahasa resminya adalah bahasa Kabardian dan Balkar, dan di Republik Mari El - bahasa padang rumput Mari dan bahasa pegunungan Mari. Di republik-republik di mana undang-undang tentang bahasa telah diadopsi, bersama dengan bahasa nasional, bahasa Rusia juga didefinisikan sebagai bahasa negara - di Buryatia, Khakassia, Sakha (Yakutia), dll. Hampir tidak sah untuk hanya menggunakan bahasa nasional Anda sendiri. dalam kegiatan resmi republik. Bagaimanapun, republik-republik tersebut memiliki populasi penutur bahasa Rusia yang besar. Selain itu, kegiatan hukum negara republik mengandaikan hubungan mereka dengan otoritas pusat Federasi dan subyek lainnya.
Undang-undang republik tentang bahasa, serta undang-undang federal, mengatur ketentuan bahwa pemberian status bahasa negara kepada bahasa tertentu tidak boleh melanggar hak negara dan kebangsaan lain yang tinggal di wilayah republik untuk menggunakan bahasa mereka.
Di beberapa republik, status bahasa resmi setempat ditetapkan. Dengan demikian, Hukum Republik Sakha (Yakutia) tentang bahasa mengatur bahwa bahasa Evenki, Even, Yukagir, Chukchi di beberapa tempat hidup kompak dari masing-masing kebangsaan diakui sebagai bahasa resmi daerah dan digunakan setara dengan bahasa negara.
Negara Rusia mengakui persamaan hak semua bahasa atas pelestarian dan pengembangannya serta jaminan terhadap masing-masing bahasa dukungan negara dan perlindungan tanpa memandang status dan jumlah penduduk yang menggunakannya. Ketentuan-ketentuan ini dicatat, khususnya, dalam Undang-Undang “Tentang Bahasa Masyarakat RSFSR” (Pasal 2-4) dan dalam undang-undang republik yang relevan. Misalnya, Undang-Undang Bahasa Rakyat Republik Khakassia menyatakan dalam Pasal 3: “Negara mengakui persamaan hak semua bahasa masyarakat Republik Khakassia atas pelestarian dan pengembangannya. Semua bahasa masyarakat Republik Khakassia mendapat dukungan negara.”
Undang-undang Federasi Rusia saat ini memberikan hak warga negara Rusia untuk menerima tunjangan dasar pendidikan umum dalam bahasa ibu mereka (Lihat Bagian 2 Pasal 6 Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Pendidikan”), hak kelompok etnis untuk membentuk klub, sanggar dan kelompok seni nasional, untuk mengatur perpustakaan, kelompok belajar dan sanggar bahasa nasional(Lihat Pasal 21 Pokok-pokok Perundang-undangan Federasi Rusia tentang Kebudayaan).
Otoritas legislatif, eksekutif, dan yudikatif federal menjamin dan memastikan perlindungan sosial, ekonomi, dan hukum semua bahasa di Federasi Rusia. Target anggaran dan dukungan keuangan lainnya untuk negara dan program ilmiah pelestarian dan pengembangan bahasa, penerapan kebijakan perpajakan preferensial untuk tujuan ini.
Sesuai dengan Konstitusi, perhatian serius harus diberikan untuk memastikan pengembangan bahasa secara bebas di wilayah yang padat penduduknya oleh kelompok minoritas nasional. Di sini, bersama dengan bahasa Rusia dan bahasa negara republik, bahasa penduduk di suatu wilayah dapat digunakan dalam bidang komunikasi resmi. Dengan demikian, Pasal 4 Undang-Undang Bahasa Rakyat Republik Khakassia menentukan bahwa Republik menciptakan kondisi untuk pelestarian dan pengembangan bahasa masyarakat kecil yang tidak memiliki negara-bangsa dan bahasa nasional sendiri. -entitas teritorial.
Deklarasi Kedaulatan Negara RSFSR dan Deklarasi Bahasa Rakyat Rusia menyatakan prinsip-prinsip untuk memastikan bahwa perwakilan negara dan kebangsaan yang tinggal di luar formasi negara-nasional mereka atau yang tidak memilikinya berada di wilayah Rusia. , hak etnis dan budaya mereka yang sah, perhatian khusus dan perhatian negara terhadap bahasa masyarakat kecil. Jika tidak ada tindakan yang diambil untuk melestarikan bahasa-bahasa tersebut, bahasa-bahasa tersebut akan segera hilang tanpa jejak.
Federasi Rusia memberikan dukungan moral, material dan organisasi kepada rekan senegaranya yang tinggal di luar Rusia. Jadi, 15 Mei 1992 sebuah Perjanjian disepakati tentang kerja sama di bidang pendidikan negara-negara anggota CIS, yang memberikan bantuan dalam kepuasan kebutuhan pendidikan penduduk yang termasuk dalam kelompok minoritas nasional dan kelompok etnis tertentu, termasuk dalam bahasa ibu mereka, saling membantu dalam penyediaan dan pengembangan buku teks asli dan lainnya literatur pendidikan, dalam persiapan dan pelatihan ulang staf pengajar untuk minoritas nasional dan kelompok etnis (lihat juga
Bahasa resmi Federasi Rusia adalah bahasa Rusia. Federasi Rusia adalah negara multinasional, oleh karena itu Konstitusi Federasi Rusia mengabadikan hak rakyat Rusia di wilayahnya untuk menggunakan dan belajar di lembaga pendidikan, selain bahasa Rusia, bahasa nasional, untuk menyusun dokumen, selain itu ke bahasa Rusia, dan dalam bahasa orang-orang Rusia yang bersangkutan.
Hak ini diabadikan dalam Undang-Undang Federasi Rusia tanggal 25 Oktober 1991 No. 1807-I “Tentang bahasa masyarakat Federasi Rusia.” Status hukum bahasa negara di Rusia, ruang lingkup penggunaan, perlindungan dan dukungannya telah ditetapkan hukum federal tanggal 1 Juni 2005 No. 53-FZ “Tentang Bahasa Negara Federasi Rusia”, tetapi penerapan Undang-undang ini tidak cukup mengurangi kesenjangan dalam undang-undang konstitusional Rusia.
Republik di Federasi Rusia dapat menetapkan bahasa negaranya sendiri untuk melestarikan tradisi sejarahnya. Federasi Rusia melindungi hak masyarakat Federasi Rusia untuk menggunakan dan melestarikan bahasa mereka, oleh karena itu hal-hal berikut ini tidak dapat diterima di Federasi Rusia:
- propaganda permusuhan dan penghinaan terhadap bahasa apa pun;
- menimbulkan hambatan, pembatasan dan keistimewaan dalam penggunaan bahasa;
- pelanggaran lain terhadap undang-undang Federasi Rusia mengenai bahasa masyarakat Rusia.
Federasi Rusia memiliki sejumlah prinsip untuk melestarikan bahasa masyarakat Rusia:
- bahasa masyarakat Federasi Rusia adalah warisan nasional Federasi Rusia;
- bahasa masyarakat Federasi Rusia berada di bawah perlindungan negara;
- Negara di seluruh Federasi Rusia mempromosikan pengembangan bahasa nasional, bilingualisme, dan multibahasa.
Prinsip konstitusional utama dalam melestarikan bahasa masyarakat Rusia adalah kesetaraan mereka, yaitu semua masyarakat Federasi Rusia berhak untuk sama memastikan pelestarian dan penggunaan bahasa ibu mereka. Prinsip ini menjamin persamaan hak bagi semua orang dan perwakilan individu mereka untuk melestarikan dan pengembangan yang komprehensif bahasa ibu, kebebasan memilih dan menggunakan bahasa komunikasi. Hak untuk melestarikan bahasa nasional dan pengembangannya secara menyeluruh, kebebasan memilih dan menggunakan bahasa komunikasi adalah milik semua orang di Federasi Rusia, berapapun jumlahnya, dan milik masing-masing perwakilan mereka, tanpa memandang asal usul, status sosial dan properti, ras dan kebangsaan, jenis kelamin, pendidikan, sikap terhadap agama, tempat akomodasi. Subyek Federasi Rusia memiliki hak untuk mengadopsi undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya untuk melindungi hak warga negara untuk secara bebas memilih bahasa komunikasi, pendidikan, pelatihan, dan kreativitas.
Jaminan perlindungan bahasa masyarakat Federasi Rusia:
1. Bahasa masyarakat Federasi Rusia menikmati perlindungan negara, yaitu otoritas legislatif, eksekutif, dan yudikatif Federasi Rusia diminta untuk menjamin dan menjamin perlindungan sosial, ekonomi, dan hukum semua bahasa. rakyat Federasi Rusia.
2. Perlindungan sosial bahasa dijamin melalui penerapan kebijakan bahasa berbasis ilmiah yang bertujuan untuk pelestarian, pengembangan, dan studi semua bahasa masyarakat Federasi Rusia di seluruh Rusia.
3. Perlindungan ekonomi bahasa mencakup anggaran yang ditargetkan dan dukungan keuangan lainnya untuk program negara dan ilmiah untuk pelestarian dan pengembangan bahasa masyarakat Federasi Rusia, serta penerapan kebijakan pajak preferensial untuk tujuan ini .
4. Perlindungan hukum bahasa adalah menjamin tanggung jawab hukum dan individu karena pelanggaran undang-undang Federasi Rusia tentang bahasa masyarakat Rusia.
Federasi Rusia menjamin warga negara Federasi Rusia, terlepas dari pengetahuan bahasa nasional, pelaksanaan hak-hak dasar politik, ekonomi, sosial dan budaya, yaitu, pembatasan tidak dapat dilakukan di wilayah masing-masing subjek tergantung pada pengetahuan atau ketidaktahuan masyarakat. bahasa, dan pelanggaran hak linguistik masyarakat dan individu merupakan tanggung jawab berdasarkan hukum.
Bahasa resmi adalah bahasa yang mempunyai kesesuaian status resmi, yang di suatu negara digunakan dalam kegiatan (termasuk dalam pekerjaan kantor resmi) otoritas negara bagian dan pemerintah daerah, agensi pemerintahan, perusahaan dan organisasi, serta ketika menerbitkan undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya.
Biasanya, bahasa negara mendapat dukungan dan perhatian khusus dari negara untuk tujuan penyebaran dan pengembangannya. Seringkali persoalan pembelajaran, pengembangan dan penggunaan bahasa negara diatur dengan perbuatan hukum khusus. Terkadang bahasa dengan status serupa dan fungsi publik disebut bahasa resmi, namun tidak bersifat mengikat dan universal.
Di beberapa negara, dua bahasa atau lebih dinyatakan sebagai bahasa resmi. Hal ini terutama disebabkan oleh komposisi penduduk multinasional dan polietnis dari negara bagian ini. Jadi, di Finlandia ada dua bahasa resmi - Finlandia dan Swedia, di Malta juga ada dua bahasa resmi - Malta dan Inggris, di India - Hindi dan Inggris, dan di Swiss ada empat bahasa resmi - Jerman , Prancis, Italia, dan Romansh. Di Kanada, agar tidak memperburuk hubungan antara warga Kanada yang berbahasa Inggris dan berbahasa Prancis, alih-alih status bahasa negara, dua bahasa resmi telah ditetapkan - Inggris dan Prancis.
Di negara-negara multietnis multinasional di mana status bahasa negara hanya diberikan kepada bahasa kelompok etnis tituler, sebagai suatu peraturan, hal ini menyebabkan perpindahan bahasa minoritas nasional, diskriminasi dan ketegangan antaretnis. Situasi ini telah berkembang di sebagian besar negara tetangga, dimana Rusia dan Populasi berbahasa Rusia, yang berada dalam posisi minoritas nasional, kehilangan kondisi untuk sepenuhnya menerapkan serangkaian hak asasi manusia dan kebebasan, terutama di bidang linguistik nasional. Hanya di Belarus ada dua bahasa negara - Belarusia dan Rusia; di Kazakhstan dan Kyrgyzstan, bahasa Rusia dinyatakan (bersama dengan bahasa negara) sebagai bahasa resmi. Di negara-negara tetangga lainnya, konflik antarbangsa dan antaretnis muncul karena alasan antarbahasa.
Semua ini menegaskan kesimpulan bahwa masalah bahasa negara mempunyai arti penting secara politik, sosial, budaya, spiritual dan signifikansi psikologis. Ketidakpuasan terhadap kebijakan etno-linguistik mungkin menjadi salah satu penyebab ketegangan antaretnis dan aspirasi separatis yang mendiskriminasi kelompok etnis. DI DALAM masyarakat demokratis Untuk menghilangkan keadaan ini, digunakan praktik pemberian status bahasa negara pada beberapa bahasa utama.
Rusia adalah negara multinasional dan multietnis. Menurut sensus penduduk tahun 2002, orang-orang dari 182 negara tinggal di wilayahnya, dengan orang Rusia mencapai sekitar 80% dari total populasi. Oleh karena itu, pengaturan penggunaan bahasa di Rusia merupakan masalah yang memiliki signifikansi konstitusional. Dalam seni. 68 Konstitusi Federasi Rusia menyatakan bahwa bahasa negara Federasi Rusia di seluruh wilayahnya adalah bahasa Rusia. Republik-republik di Federasi Rusia mempunyai hak untuk menetapkan bahasa negaranya sendiri. Federasi Rusia menjamin hak seluruh rakyatnya untuk melestarikan bahasa ibu mereka dan menciptakan kondisi untuk pembelajaran dan pengembangannya.
Jadi, di seluruh Federasi Rusia hanya ada satu bahasa negara - Rusia, yaitu. bahasa pembentuk negara dan bangsa terbesar di Rusia. Federasi menciptakan kondisi bagi semua warga negara Rusia untuk mempelajari bahasa negara. Di semua lembaga pendidikan, kecuali prasekolah, pembelajaran bahasa Rusia diatur oleh satu negara standar pendidikan. Pada saat yang sama, demi kepentingan warga negara yang tidak berbicara bahasa ini, disediakan bahwa mereka dapat menggunakan bahasa yang mereka gunakan di badan pemerintah, organisasi, perusahaan dan lembaga Rusia, dan dalam kasus yang ditentukan oleh hukum, mereka adalah dilengkapi dengan terjemahan yang sesuai.
Pada saat yang sama, di Rusia setiap orang berhak menggunakan bahasa ibu mereka, bebas memilih bahasa komunikasi, pendidikan, pelatihan, dan kreativitas (Pasal 26 Konstitusi Federasi Rusia). Undang-undang “Tentang Bahasa Masyarakat RSFSR” tanggal 25 Oktober 1991 menyatakan bahwa promosi permusuhan dan penghinaan terhadap bahasa apa pun, penciptaan hambatan, pembatasan dan hak istimewa dalam penggunaan bahasa yang bertentangan terhadap Konstitusi dan pelanggaran lain terhadap undang-undang tentang bahasa masyarakat Rusia dan republiknya tidak dapat diterima.
Dalam arti politik dan hukum, status bahasa negara hampir sama Bahasa resmi, yang berbeda darinya hanya pada status dan peraturannya yang tidak terlalu ketat. Oleh karena itu, kedua nama ini - negara dan pejabat - sering digunakan padanannya. Bahasa resmi suatu negara, organisasi internasional, kongres, konferensi, di mana pekerjaan kantor, korespondensi dan pidato dilakukan, diproklamirkan pidato publik di badan pemerintah, di pertemuan, radio, televisi, dll.
Biasanya, bahasa resmi diumumkan di negara-negara yang multinasional dan multietnis dan terdapat masalah etnolinguistik. Pengenalan bahasa resmi merupakan hal yang umum terjadi di banyak negara di Asia, Afrika, dan Amerika. Dengan demikian, di sejumlah negara yang dahulunya merupakan negara kolonial, bahasa-bahasa bekas kota metropolitan menjadi bahasa-bahasa tersebut. Dari 55 negara di Afrika, di 21 negara bahasa resminya adalah Perancis (termasuk dalam 8 kasus bersama dengan bahasa Inggris atau beberapa bahasa lokal), di 19 negara - Inggris (dalam 9 kasus dengan beberapa bahasa lain), di 5 negara - Portugis.
Status bahasa resmi diberikan kepada bahasa kerja tertentu organisasi internasional. Dengan demikian, bahasa Rusia diakui sebagai bahasa resmi di Federasi Astronautika Internasional (IAF), Federasi Kedokteran Olahraga Internasional (FIMS), dll. Enam bahasa - Inggris, Prancis, Rusia, Spanyol, Arab, dan Cina - adalah bahasa resmi dan bahasa kerja PBB.
