Pengetahuan tentang bahasa asing penting bagi masa depan anak. Oleh karena itu, bagi banyak orang tua, timbul pertanyaan serius tentang kelompok bahasa mana yang harus dipilih di sekolah.
Sekolah meletakkan dasar-dasar pengetahuan pada anak yang akan berguna bagi mereka kehidupan dewasa. Saat ini, bahasa asing memainkan peran penting dalam memperoleh pekerjaan yang layak dan bergaji tinggi. Oleh karena itu, perlu dipikirkan secara serius untuk memilih bahasa yang sudah ada sekolah dasar sekolah. Jika suatu sekolah tidak memiliki fokus yang sempit, maka biasanya sekolah tersebut mengajarkan beberapa bahasa asing sekaligus. Biasanya bahasa Inggris, Prancis atau Jerman, atau bahkan tiga bahasa sekaligus. Tentu saja, orang tua selalu menjadi prioritas bahasa Inggris. Maka dimulailah pergulatan sesungguhnya antara manajemen sekolah dan orang tua mengenai kelompok mana yang akan menyekolahkan anaknya.
Bahasa Inggris dianggap sebagai bahasa yang paling maju di antara bahasa lainnya. Tidak peduli negara mana pun yang dikunjungi seseorang, di mana pun ia akan menemukan orang-orang yang dapat berbicara bahasa Inggris dengannya. Selain itu, syarat utama untuk banyak lowongan saat ini adalah penguasaan bahasa Inggris yang baik. Terlepas dari kenyataan bahwa setiap tahun semuanya jumlah besar lulusan memiliki keterampilan ini, lowongan seperti itu tidak sedikit.
Itulah sebabnya saat ini hampir semua orang tua berusaha keras untuk memilih bahasa Inggris sebagai bahasa utama anaknya. Sementara itu, otoritas sekolah tidak mampu menyekolahkan semua anak ke sekolah tersebut kelompok bahasa Inggris, dan guru bahasa Jerman atau Perancis ditebang karena tidak perlu. Dalam hal ini, banyak sekolah yang bertindak wajib terhadap siswanya.
Situasi yang umum adalah ketika anak-anak dibagi menjadi kelompok bahasa sesuai dengan prestasi akademis. Siswa yang berprestasi dan baik belajar bahasa Inggris, dan siswa miskin - bahasa lain. Tentu saja, pembagian yang tidak adil seperti itu membuat marah para orang tua, dan mereka berusaha mempengaruhi kepemimpinan dengan segala cara yang memungkinkan.
Cara lain yang dipilih manajemen sekolah untuk membagi siswa adalah dengan cara undian. Semua anak bergiliran mengeluarkan selembar kertas yang di atasnya tertulis bahasa apa yang akan mereka pelajari lima tahun ke depan. Tentu saja keadaan ini juga membuat geram para orang tua, karena pengetahuan bahasa berdampak besar bagi masa depan anak.
Keputusan manajemen untuk membagi anak-anak ke dalam kelompok berdasarkan abjad terlihat sangat konyol. Daftar anak-anak di majalah kelas terbagi dua. Siswa yang nama belakangnya dimulai dengan huruf awal Alfabet biasanya menjadi prioritas, jadi mereka belajar bahasa Inggris, dan orang lain - bahasa lain. Atau skenario lain. Siswa yang berprestasi mempunyai hak untuk memilih bahasa, dan siswa yang miskin secara otomatis dikirim ke kelompok dengan jumlah orang yang lebih sedikit. Entah kenapa pihak manajemen sekolah berpendapat bahwa pemilihan bahasa itu penting bagi siswa yang rajin, namun selebihnya pada prinsipnya tidak peduli, karena toh mereka tidak mau belajar. Faktanya, pelanggaran serius terhadap hak untuk memilih seharusnya memerlukan sanksi yang serius. Namun, Kementerian Pendidikan belum menjabarkan klausul pilihan dalam Undang-Undang “Tentang Pendidikan”, sehingga orang tua tidak berhak menuntut untuk mempelajari bahasa tertentu.
Selain itu, seringkali pemilihan bahasa di sekolah terjadi sebagai berikut. Anak-anak dibagi menjadi beberapa kelompok berdasarkan cacat bicaranya. Anak sekolah dengan ucapan murni mereka dikirim untuk belajar bahasa Inggris, dan siswa dengan sertifikat masalah dari ahli terapi wicara dikirim ke bahasa lain. Namun, masih belum jelas bagaimana hambatan bicara dapat mengganggu pembelajaran bahasa Inggris. Dan mengapa penyimpangan kecil pada kesehatan anak tidak mempengaruhi penguasaan bahasa lain? Meskipun ketidakhadiran total Berdasarkan kesimpulan akal sehat, pemisahan anak sekolah seperti itu terus dilakukan di banyak sekolah. Semakin sulit bagi orang tua untuk melawan perilaku manajemen sekolah ini.
Meskipun situasi yang menyedihkan di negara ini secara keseluruhan, masih ada sekolah yang memberikan hak memilih bahasa kepada siswanya. Anak-anak diberikan kuesioner di mana mereka atau orang tuanya memasukkan jawaban atas sejumlah pertanyaan. Yang utama adalah bahasa apa yang ingin dipelajari anak, bahasa apa yang digunakan ibu dan ayah, dan apakah dia belajar bahasa yang diberikan anak masuk saat ini keluar sekolah.
Kekhawatiran mengenai pilihan bahasa di banyak keluarga dilatarbelakangi oleh kenyataan bahwa anak mulai belajar bahasa Inggris sebelum sekolah. Beberapa anak, sejak usia lima tahun, menghadiri klub bahasa dan belajar dengan tutor. Tampaknya mengapa anak seperti itu membutuhkan bahasa Inggris di sekolah? Dan sebaliknya, pilihan sempurna – studi paralel dua bahasa dari kelas satu. Namun, banyak orang tua khawatir bahwa mereka akan membebani bayinya secara berlebihan dan memiliki dua bahasa akan membuat kepalanya kacau balau. Di sini Anda benar-benar perlu memperhatikan anak Anda. Seorang anak dapat memahami materi apa pun dengan cepat, sementara anak lainnya akan sangat lelah karena banyaknya informasi.
Seringkali, sekolah mengajarkan bahasa Inggris dari kelas satu, dan dari kelas lima dan seterusnya, satu atau bahkan dua bahasa asing sekaligus. Dipercaya bahwa pada usia lima tahun, otak anak memiliki waktu untuk mengkonsolidasikan pengetahuan bahasa Inggris dengan baik, sehingga siswa sudah dapat mulai belajar bahasa Prancis atau Jerman. Namun, latihan menunjukkan bahwa anak tersebut mempelajari bahasa pertamanya dengan baik, dan dari semua bahasa lainnya ia hanya mengingat beberapa kata.
Namun, terlepas dari peraturan sekolah mengenai pilihan bahasa asing, Anda selalu dapat mencapai kesepakatan dengan pihak manajemen. Sayangnya, di dunia kita, uang dan hadiah menentukan banyak hal, yang berarti Anda dapat mencoba “menyempurnakan” milik Anda guru kelas, kepala sekolah atau bahkan direktur sekolah. Mereka yang tidak memiliki uang gratis harus tetap menunjukkan ketekunannya - menulis lamaran yang ditujukan kepada direktur sekolah dengan permintaan untuk memilih yang tertentu untuk anak mereka. bahasa asing. Jika pilihan ini penyelesaian masalah tidak akan berhasil, Anda masih dapat mencoba mencari bantuan dari otoritas yang lebih tinggi.
Namun, jika orang tua anak tersebut bertujuan untuk belajar hanya satu bahasa, dan pada tingkat yang tinggi, mungkin mereka harus mempertimbangkan untuk mengirim anak tersebut ke sekolah yang sangat terspesialisasi. Hari ini pada semua orang kota regional Setidaknya ada beberapa sekolah yang bias bahasa Inggris atau bahasa lain. Secara umum lembaga pendidikan Mereka memperkenalkan pembelajaran bahasa asing sejak kelas satu, dan jumlah pelajaran per minggu mencapai lima bahkan enam kali. Di sekolah menengah, selain bahasa Inggris, muncul mata pelajaran seperti literatur Inggris, di mana anak-anak mulai membaca karya asli klasik dunia yang terkenal. Pendekatan belajar bahasa asing ini tentu membuahkan hasil, dan sepulang sekolah seorang anak bahkan dapat dengan mudah masuk universitas internasional atau bahkan pergi dan belajar ke luar negeri.
Pemilihan bahasa asing di sekolah hendaknya sesuai dengan keinginan anak dan orang tua. Jika seorang siswa terpaksa belajar bahasa lain, segala upaya harus dilakukan untuk memaksakan pilihannya.
1. Di Federasi Rusia, pendidikan dijamin dalam bahasa negara Federasi Rusia, serta pilihan bahasa pengantar dan pendidikan dalam batas kemungkinan yang disediakan oleh sistem pendidikan.
2. Dalam organisasi pendidikan, kegiatan pendidikan dilaksanakan dalam bahasa negara Federasi Rusia, kecuali ditentukan lain oleh pasal ini. Pengajaran dan pembelajaran bahasa negara Federasi Rusia dalam kerangka yang sudah ada akreditasi negara Program edukasi dilaksanakan sesuai dengan standar pendidikan negara bagian, standar pendidikan.
3. Di organisasi pendidikan negara bagian dan kota yang berlokasi di wilayah republik Federasi Rusia, pengajaran dan pembelajaran dapat diperkenalkan bahasa negara republik Federasi Rusia sesuai dengan undang-undang republik Federasi Rusia. Pengajaran dan pembelajaran bahasa negara republik Federasi Rusia dalam kerangka program pendidikan dengan akreditasi negara dilakukan sesuai dengan standar pendidikan negara bagian dan standar pendidikan. Pengajaran dan pembelajaran bahasa negara republik Federasi Rusia tidak boleh dilakukan dengan merugikan pengajaran dan pembelajaran bahasa negara Federasi Rusia.
4. Warga negara Federasi Rusia berhak menerima pendidikan prasekolah, sekolah dasar umum dan dasar pendidikan umum dalam bahasa ibu mereka dari bahasa masyarakat Federasi Rusia, serta hak untuk belajar bahasa asli dari bahasa masyarakat Federasi Rusia, termasuk bahasa Rusia sebagai bahasa ibu, sesuai kemampuan yang disediakan oleh sistem pendidikan, secara berurutan ditetapkan dengan undang-undang tentang pendidikan. Penerapan hak yang ditentukan dijamin dengan penciptaan jumlah relevan yang diperlukan organisasi pendidikan, kelas, kelompok, serta kondisi fungsinya. Pengajaran dan pembelajaran bahasa ibu dari bahasa masyarakat Federasi Rusia, termasuk bahasa Rusia sebagai bahasa ibu, dalam kerangka program pendidikan dengan akreditasi negara dilakukan sesuai dengan standar pendidikan negara bagian dan pendidikan. standar.
5. Pendidikan dapat diperoleh dalam bahasa asing sesuai dengan program pendidikan dan menurut tata cara yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan di bidang pendidikan dan daerah. peraturan organisasi yang melaksanakan kegiatan pendidikan.
6. Bahasa dan bahasa pendidikan ditentukan oleh peraturan setempat dari organisasi yang menyelenggarakan kegiatan pendidikan sesuai dengan program pendidikan yang dilaksanakannya, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia. Pilihan bahasa pendidikan yang bebas, mempelajari bahasa ibu dari bahasa masyarakat Federasi Rusia, termasuk bahasa Rusia sebagai bahasa ibu, bahasa negara republik Federasi Rusia dilakukan atas permohonan orang tua ( perwakilan hukum) siswa di bawah umur pada saat masuk (transfer) untuk belajar di program pendidikan pendidikan prasekolah program pendidikan pendidikan dasar umum dan pendidikan umum dasar yang mempunyai akreditasi negara.
(lihat teks pada edisi sebelumnya)
Siswa kelas enam tidak beruntung: mereka berada dalam masa transisi
Dari 1 September hingga sekolah Rusia ah, pembelajaran wajib bahasa asing kedua telah diperkenalkan. Pimpinan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan menjelaskan hal ini dengan fakta bahwa bahasa asing berkontribusi terhadap perkembangan daya ingat dan kecerdasan anak. Namun pengenalan mata kuliah baru tersebut akan dilakukan secara bertahap dan tidak akan selesai dalam waktu dekat, jelas departemen tersebut kepada MK.
Faktanya, keputusan untuk memperkenalkan bahasa asing wajib kedua di sekolah-sekolah Rusia mulai kelas 5 sudah diambil sejak lama. Negara Bagian standar pendidikan(Standar Pendidikan Negara Federal) melegalkannya lima tahun lalu. Baru saja diperkenalkan standar baru bertahap, hanya meraup satu kelas per tahun dan baru mencapai bulan September ini tahap tengah sekolah, dibawa ke siswa barang baru.
Namun, ini bukanlah hal baru. Oleh karena itu, di gimnasium, bacaan, dan sekolah luar biasa yang mempelajari bahasa asing secara mendalam, bahasa asing kedua (atau bahkan ketiga) telah lama menjadi kenyataan. Dan lembaga pendidikan tersebut khususnya di ibu Kota, kita sudah memiliki hampir setengahnya.
Sedangkan untuk sekolah-sekolah Rusia lainnya, bahasa asing wajib kedua juga akan diperkenalkan secara bertahap dan, terlebih lagi, dengan jangka waktu lima tahun. periode transisi, jelas “MK” dalam: “Yang jelas tidak bisa langsung diperkenalkan di kelas XI. Para lelaki belum pernah mempelajari mata pelajaran ini sebelumnya, dan meminta ilmu kepada mereka, jika kita tidak ingin mengubah segalanya menjadi pencemaran nama baik, akan sia-sia dan tidak adil. Sesuai dengan Standar Pendidikan Negara Federal, studi dimulai pada kelas 5. Kami akan mulai dari kelas 5.”
Benar, siswa kelas 5 belum sepenuhnya siap untuk memperkenalkan mata pelajaran baru, para pejabat kemudian mengakui: “Tidak ada metodologi yang lengkap atau kesiapan pedagogi; staf guru harus dibentuk. Misalnya, keputusan mengenai bahasa asing kedua akan sangat bergantung pada komunitas orang tua. Dan jika sampai sekarang sekolah tersebut mengajarkan, katakanlah, bahasa Inggris dan bahasa Jerman, dan orang tua ingin bahasa Prancis atau Mandarin menjadi bahasa asing kedua, maka Anda mungkin harus mencarinya guru tambahan. Dengan adanya otonomi tertentu saat ini, sekolah berhak mengambil keputusan seperti itu.”
Layanan pers kementerian juga secara khusus meyakinkan MK bahwa “lembaga pendidikan yang belum siap untuk diperkenalkan bahasa tambahan, waktu diberikan untuk beradaptasi dengan Standar Pendidikan Negara Federal. Setiap daerah akan dapat memperkenalkan standar baru pendidikan umum dasar untuk kelas 5–9 dengan cara yang berbeda. Misalnya saja sekolah Rusia Tengah dengan infrastruktur paling maju dan level tinggi permintaan untuk mengajarkan bahasa asing kedua akan memasukkannya ke dalam program mereka dalam waktu dekat, ketika beberapa sekolah di pedesaan memerlukan lebih banyak waktu untuk hal ini. Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan tidak membatasi masa adaptasi.”
Selain itu: “Sekolah sekarang memiliki hak untuk secara mandiri memilih tahun pelajaran di mana mata pelajaran baru akan muncul dan jumlah jam yang dialokasikan untuk pengajarannya. Pada saat yang sama, beban pada anak-anak akan tetap sama standar federal Artinya, jumlah jam mengajar secara umum tidak akan bertambah.”
Inovasi tersebut, kata kementerian, akan bermanfaat bagi anak-anak tidak hanya dari sudut pandang kegunaan semata - sebagai sarana komunikasi tambahan. “Ini bukan sekadar sarana komunikasi, tetapi juga sarana pengembangan daya ingat dan kecerdasan anak,” kata kepala departemen Dmitry Livanov mengutip penelitian tersebut. bahasa mati- Latin dengan Yunani kuno - di gimnasium Rusia Tsar. Ia menegaskan, tidak pernah terpikir oleh siapa pun saat itu untuk berbicara bahasa Cicero dan Aeschylus dalam kehidupan sehari-hari. Namun, penguasaan bahasa-bahasa tersebut memberikan stimulus yang kuat bagi perkembangan kecerdasan anak. Hal serupa, menurut Menkeu, akan terjadi saat ini.
Namun para ahli tidak terlalu optimis dengan situasi ini.
Tren umum penguatan bahasa asing di sekolah memang benar,” jelas Evgeniy Bunimovich, Komisaris Hak Anak Moskow, kepada MK. - Tapi inilah masalahnya: mulai tahun 2020, sepertiganya Ujian Negara Bersatu wajib- dalam bahasa asing. Namun mata pelajaran ini masih kurang diajarkan di sekolah kami: Anda hanya dapat mempersiapkan diri dengan baik untuk ujian dengan beralih ke layanan tutor. Jadi bagaimana Anda bisa memperkenalkan bahasa asing kedua jika masalah dengan bahasa pertama tidak teratasi?! Dan siapa yang akan memimpinnya? Kami masih memiliki guru bahasa Inggris. Tetapi guru bahasa lain - Prancis, Jerman, belum lagi bahasa Cina yang sangat populer - praktis menghilang. Bukankah kita akan menciptakan lahan subur untuk peretasan?
Masalah utama kedua, menurut Ombudsman Anak, adalah peningkatan beban mengajar:
Secara teori, Anda bisa memasukkan apa saja, apa saja literasi keuangan atau yurisprudensi. Tapi anak-anak tidak akan mencerna semua ini. Dan tes pertama akan dengan mudah mengungkapkan hal ini: untuk lulus bahasa asing dengan benar, Anda memerlukan hasil yang nyata. Jadi, menurut saya, pengenalan bahasa asing kedua sebaiknya hanya sebagai percobaan, jika sekolah sudah siap untuk itu. Namun tidak ada peluang praktis untuk melakukan hal ini secara wajib dan di mana pun. Mungkin menggunakan bahasa Belarusia atau Ukraina sebagai bahasa asing kedua...
Namun, jauh lebih menarik dan relevan, dari sudut pandang Wakil Ketua Komite Pendidikan Duma Mikhail Berulava, untuk membentuk tandem di mana bahasa pertama adalah bahasa Inggris dan bahasa kedua adalah bahasa Mandarin:
Tiongkok merupakan negara dengan perekonomian yang berkembang pesat. Dan secara umum ada 2 miliar orang yang tinggal di sana,” ujarnya kepada MK. - Jadi di sekolah kami ada baiknya belajar tidak hanya bahasa Inggris, tetapi juga bahasa Mandarin. Dan dalam hal ini, menurut saya, orang China sendiri akan setuju untuk membantu kita: lebih baik jika penutur asli mengajar. Kami secara aktif berintegrasi ke dalam komunitas global, sistem dunia pendidikan. Di Eropa, semua orang tahu beberapa bahasa, jadi anak-anak kita harus menguasai setidaknya dua bahasa. Benar, untuk ini Anda harus membongkarnya kurikulum sekolah: penekanan utama harus pada studi bahasa Rusia, sastra, sejarah, matematika dan bahasa asing, dan program mata pelajaran lain harus dibuat lebih kompak.
Sejak September 2015, di sekolah Federasi Rusia, mulai kelas lima, bahasa asing kedua diperkenalkan sebagai mata pelajaran wajib. Ini adalah standar pendidikan baru di seluruh wilayah negara. Keputusan ini dibuat pada tahun 2010, tetapi dilaksanakan setelah lima tahun.
Alasan perubahan program bahasa asing kedua di sekolah
Bahasa asing kedua di sekolah 2016-2017 tahun ajaran, menurut Mendiknas, merupakan kebutuhan vital. Bahasa asing merupakan sarana untuk mengembangkan daya ingat dan berpikir, sehingga mempelajarinya akan sangat membantu pengembangan yang komprehensif anak sekolah.
Pilihan bahasa kedua tergantung pada kemampuan sekolah, pilihan orang tua dan siswa. Menurut penelitian, sekolah pedesaan dan perusahaan-perusahaan dengan sumber daya keuangan yang minim tidak mampu sepenuhnya melaksanakan persyaratan keputusan legislatif yang baru. Hal ini disebabkan kurangnya tenaga pengajar subjek khusus dan ketidakmampuan untuk memesan dan membeli buku teks dan literatur pendidikan.
Pembelajaran bahasa asing kedua di bacaan dan gimnasium telah lama dilaksanakan. Di beberapa lembaga pendidikan, siswa bahkan belajar tiga bahasa.
Kerangka waktu untuk menerapkan undang-undang tersebut
Kepala Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan, Dmitry Livanov, mengklaim bahwa tugas ini dapat dilaksanakan sepenuhnya dalam lima tahun. Hal ini disebabkan oleh kurangnya dukungan ekonomi dan kesempatan sekolah. Kepala sekolah mencatat bahwa pada awalnya pengenalan bahasa kedua hanya dilakukan di setiap sekolah kesepuluh di negara tersebut. Di lembaga pendidikan lain hal ini akan terjadi secara bertahap, ketika tingkat kesiapannya sudah optimal.
Livanov berpendapat bahwa dengan tidak adanya buku teks, literatur lain, dan spesialis, tidak masuk akal untuk memperkenalkan gagasan seperti itu. Pengetahuan tentang bahasa kedua tidak akan diamati pada tingkat yang tepat. Dalam hal ini, lebih baik menguasai salah satu secara menyeluruh daripada mengetahui keduanya dengan buruk. Dalam hal ini, sejumlah lembaga pendidikan diberi peluang untuk menunda implementasi perubahan tersebut.
Kepala sekolah tidak semuanya senang dengan perubahan tersebut dan meminta penundaan karena kurangnya kesiapan. Jadi, sebagian besar situasi bergantung pada pilihan orang tua. Yang terakhir dapat menawarkan bahasa apa pun, meskipun bahasa itu tidak ada dalam daftar bahasa yang diajarkan oleh sekolah. Dan ini mencakup hal itu lembaga pendidikan tidak akan ada pelatihan metodologis dan guru yang tepat yang dapat mengajar mata pelajaran yang dipilih. Oleh karena itu, persiapan sangat diperlukan. Dan mereka tidak akan memperkenalkan bahasa tersebut di sekolah menengah—hanya dimulai di kelas lima.
Di antara hak yang diberikan kepada sekolah dalam hal ini, adalah mungkin untuk memilih tahun kapan bahasa asing akan diperkenalkan ke dalam program, serta mengatur jumlah jam pembelajarannya. Dalam hal ini beban tidak akan bertambah. Artinya, jumlah pelajaran per minggu yang disyaratkan oleh standar akan tetap dalam batas yang diizinkan oleh undang-undang.
Perubahan kebijakan pendidikan lainnya
Di antara inovasi utama adalah penggunaan wajib buku teks elektronik. Dengan cara ini, siswa akan dapat mengurangi beban di pundak mereka dan melindungi kesehatan mereka.
Untuk mendidik anggota masyarakat aktif di masa depan yang mampu membuat pilihan profesi yang terinformasi, membantu mereka mengembangkan sebanyak mungkin dan menerapkan kemampuan mereka dengan benar hanya mungkin dalam suasana pengembangan pribadi yang bebas, akses universal terhadap pendidikan dan penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan. Pertama-tama, hak dan kebebasan siswa itu sendiri, terpelajar, terlatih. Pada saat yang sama, dalam kondisi organisasi praktis kegiatan suatu lembaga pendidikan umum, bila diperlukan untuk menemukan kombinasi optimal dari berbagai aspek pedagogi, psikologis, ekonomi dan lainnya, seringkali sangat sulit untuk tetap berada dalam batas yang diperlukan. Oleh karena itu, pedoman hukum pada jalur ini adalah hak peserta didik untuk memperoleh pendidikan atas dasar persamaan kesempatan.
Dalam pengertian ini, persoalan pemilihan bahasa asing untuk dipelajari saat ini merupakan salah satu momen paling halus sekaligus penting dalam bidang pendidikan dasar dan umum dasar. Karena itu tidak hanya mencerminkan kenyataan pilihan yang tersedia bagi siswa untuk mengembangkan kemampuannya berdasarkan gagasan dan kebutuhannya sendiri, tetapi juga bersifat laten, bukan dirumuskan olehnya berbagai alasan, konflik kepentingan mengenai masalah ini antara otoritas pendidikan, administrasi sekolah, di satu sisi, dan siswa serta orang tua mereka, di sisi lain.
Dalam praktik suatu lembaga pendidikan umum (sekolah, gimnasium, bacaan, yang selanjutnya disebut sekolah), seringkali ada kasus dimana pihak administrasi, untuk menjaga pluralisme bahasa, menganggap boleh saja menolak masuk sekolah bagi anak-anak yang tidak bersekolah. tinggal di mikrodistrik terdekat jika mereka tidak setuju untuk belajar bahasa asing tertentu. Apalagi, dalam proses pembelajaran anak kategori ini juga belum mempunyai hak untuk memilih bahasa asing yang dipelajarinya. Sehubungan dengan itu, jika tidak ada tempat kosong bagi mereka dalam kelompok bahasa asing yang diinginkan, yang jumlahnya ditentukan oleh administrasi atas kebijakannya sendiri, mereka hanya dapat mempelajari bahasa tersebut di berdasarkan pembayaran.
Perlu dicatat bahwa di saat ini Ketika menjawab pertanyaan tentang bahasa asing mana yang paling menarik untuk dipelajari, tren obyektif yang mendukung bahasa Inggris merupakan ciri khas banyak negara di dunia. Hal ini disebabkan oleh faktor geopolitik dan sosial ekonomi, termasuk meluasnya penggunaannya teknologi komputer dan Internet. Oleh karena itu, dalam artikel ini, “bahasa asing yang diinginkan” terutama berarti bahasa Inggris.
Pada saat yang sama, menurut undang-undang saat ini, pembagian kelas menjadi kelompok-kelompok bahasa asing hanya dimungkinkan sesuai dengan pilihan bebas siswa untuk mempelajari bahasa asing tertentu yang disediakan. kurikulum. Jadi, berdasarkan prinsip 7 “Deklarasi Hak-Hak Anak”, Art. 43 Konstitusi Federasi Rusia, setiap anak berhak menerima pendidikan berdasarkan kesetaraan kesempatan; ketersediaan umum pendidikan umum dasar di lembaga pendidikan negara bagian atau kota terjamin. Sebagai berikut dari “Peraturan Model tentang Lembaga Pendidikan Umum” (klausul 2, 3, dan 5), disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 19 Maret 2001 No. 196 (selanjutnya disebut “Peraturan Model ”), kondisi untuk pelaksanaan hak atas pendidikan publik oleh warga negara Federasi Rusia diciptakan oleh lembaga pendidikan umum, yang dalam kegiatannya dipandu oleh undang-undang federal, keputusan Pemerintah Federasi Rusia, Peraturan Model, serta piagam lembaga pendidikan umum yang dikembangkan atas dasar itu. Menurut paragraf 31 “Peraturan Model”, ketika menyelenggarakan kelas bahasa asing, kelas dapat dibagi menjadi dua kelompok. Pada saat yang sama, dengan mempertimbangkan norma ini sehubungan dengan paragraf 4, 6, 10 dari “Peraturan Model”, perlu dicatat bahwa pembagian kelas menjadi kelompok-kelompok seperti itu tidak boleh bertentangan dengan kecenderungan dan minat siswa.
Pada saat yang sama, itu (divisi ini) harus didasarkan pada prinsip pengembangan pribadi yang bebas, serta jaminan kesempatan untuk memilih berdasarkan informasi dan penguasaan selanjutnya atas program pendidikan profesional. Oleh karena itu, setiap siswa bebas untuk melakukannya mengembangkan kepribadian ketika membagi kelas menjadi beberapa kelompok, hak untuk memilih satu atau beberapa bahasa asing untuk dipelajari, yang disediakan oleh kurikulum lembaga pendidikan tertentu, harus diberikan.
Selain itu, metode pembagian kelas menjadi kelompok-kelompok, yang diabadikan dalam undang-undang Federasi Rusia, sepenuhnya konsisten dengan prinsip-prinsip dasar negara. kebijakan pendidikan di bidang pengajaran bahasa asing, dituangkan dalam surat Kementerian Pendidikan Federasi Rusia tanggal 28 November 2000 No. 3131/11-13 “Tentang studi bahasa asing di lembaga pendidikan" Secara khusus, paragraf enam dan sepuluh surat ini memberikan penjelasan tentang cara-cara yang berhak digunakan sekolah untuk mencapai pelestarian pluralisme linguistik. Ini tentang tentang metode yang didasarkan pada kerja penjelasan ekstensif dengan orang tua, untuk membuktikan kepada mereka keuntungan mempelajari bahasa asing tertentu di wilayah tertentu, di sekolah tertentu, yang tidak bisa tidak menyiratkan hak untuk memilih bahasa asing yang dipelajari. Kalau saja karena tidak masuk akal untuk mementingkan menjelaskan dan membuktikan sesuatu kepada orang tua jika tidak ada yang bergantung pada mereka. Terakhir, pada alinea kelima surat tersebut secara tegas disebutkan bahwa orang tua dan siswa memilih bahasa yang dipelajarinya berdasarkan minat dan kebutuhannya.
Dengan demikian, hak siswa untuk bebas memilih bahasa asing yang dipelajari adalah komponen hak-hak seperti hak atas akses terhadap pendidikan, yang dijamin oleh Konstitusi Federasi Rusia, hak atas pengembangan pribadi secara bebas, serta hak untuk memperoleh pengetahuan dan memilih spesialisasi berdasarkan kesetaraan kesempatan. Perlu diperhatikan secara khusus hal itu ini benar seorang siswa tidak dapat dibatasi berdasarkan tempat tinggalnya. Menurut paragraf 3 Pasal 55 Konstitusi Federasi Rusia, hak dan kebebasan manusia dan warga negara hanya dapat dibatasi oleh hukum federal dan hanya sejauh diperlukan untuk melindungi dasar-dasar tatanan konstitusional, moralitas, dan kesehatan. , hak dan kepentingan sah orang lain, serta menjamin pertahanan negara dan keamanan negara. Berdasarkan paragraf 2 Pasal 19 Konstitusi Federasi Rusia, Pasal 5 Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Pendidikan” (sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Federal No. 12-FZ tanggal 13 Januari 1996) (selanjutnya disebut sebagai Undang-undang Federal “Tentang Pendidikan”), warga negara Federasi Rusia dijamin kesempatan untuk menerima pendidikan terlepas dari tempat tinggalnya. Pada saat yang sama, undang-undang federal hanya membatasi hak anak-anak yang tidak tinggal di dekat sekolah tertentu untuk diterima di sekolah tersebut, dan hanya sejauh diperlukan untuk melindungi hak dan kepentingan sah anak-anak lain yang tinggal di dekat sekolah tertentu. (klausul 1, pasal 16 Undang-Undang Federal “Tentang Pendidikan”, paragraf 46 dari “Peraturan Model”). Tentang pembatasan hak untuk memilih bahasa asing untuk dipelajari berdasarkan tempat tinggal atau bukan tempat tinggal di suatu wilayah tertentu di hukum federal tidak ada yang dikatakan. Oleh karena itu, berdasarkan undang-undang, semua anak yang sudah menjadi siswa di sekolah tertentu (baik yang tinggal maupun tidak tinggal di dekatnya) harus diberikan hak untuk memilih bahasa asing yang mereka pelajari.
Selain itu, harus diakui bahwa referensi administrasi sekolah tentang kurangnya tempat kosong dalam kelompok bahasa asing yang diinginkan tidak berdasarkan undang-undang. Keputusan tentang bahasa asing apa yang akan dipelajari di sekolah tertentu, kelas tertentu, serta apakah kelas akan dibagi menjadi beberapa kelompok, dilakukan oleh administrasi sekolah, dengan mempertimbangkan situasi pendidikan saat ini di sekolah tersebut, yaitu , ada atau tidaknya personel yang berkualifikasi dalam bahasa asing tertentu, tradisi pengajarannya subjek akademik. Selain itu, sesuai dengan paragraf tiga paragraf 31 “Peraturan Model”, membagi kelas menjadi kelompok-kelompok untuk belajar bahasa asing pada tahap pertama pendidikan umum (dan saat ini, sebagai suatu peraturan, belajar bahasa asing dimulai pada sekolah dasar) hanya mungkin jika ada kondisi yang diperlukan dan dana. Artinya, dalam membagi kelas menjadi beberapa kelompok, sekolah wajib memberikan jaminan akses pendidikan universal sehingga semua siswa mempunyai hak yang sama untuk mempelajari bahasa asing yang diinginkan. Oleh karena itu, jika administrasi sekolah karena alasan tertentu tidak mempunyai kesempatan ini, harus diakui bahwa kondisi dan sarana yang diperlukan untuk membagi kelas menjadi kelompok-kelompok tidak tersedia di sekolah ini. Dalam pengertian ini, harus dinyatakan bahwa tidak ada dasar hukum untuk membagi kelas menjadi beberapa kelompok. Kalau tidak, jika administrasi sekolah akan datang untuk divisi yang ditentukan, ia tidak lagi berhak merujuk pada kekurangan tempat kosong, yang jumlahnya ditentukan sendiri.
Karena hak pemerintah untuk membagi kelas menjadi kelompok-kelompok sesuai dengan kewajibannya untuk menetapkan sejumlah tempat dalam kelompok-kelompok ini sehingga menjamin, sebagaimana disebutkan di atas, akses universal terhadap pendidikan, pengembangan pribadi gratis, serta kesempatan yang sama bagi siswa untuk memperoleh manfaat. pengetahuan dan memilih spesialisasi. Dengan kata lain, dalam situasi dimana ada guru bahasa Inggris di sekolah, bahasa Inggris diajarkan, beberapa siswa di kelas (dengan siswa lain di kelas ini mempunyai hak yang sama selama proses pembelajaran) diberikan kesempatan untuk belajar bahasa Inggris. ; dan pada saat yang sama, tidak ada cukup tempat dalam kelompok bahasa Inggris untuk semua orang, harus diakui bahwa administrasi sekolah sendirilah yang paling harus disalahkan atas hal ini. Dalam hal ini, ia tidak berhak menyebut kurangnya lowongan sebagai dasar tindakannya untuk menolak memberikan kesempatan kepada salah satu siswa di kelas tersebut untuk belajar bahasa Inggris.
Oleh karena itu, merupakan wewenang administrasi sekolah untuk menetapkan bahasa asing apa yang akan dipelajari di kelas dan apakah akan dibagi menjadi dua kelompok, dan jumlah mereka, menurut undang-undang, termasuk prinsip-prinsip konstitusi, harus berjumlah cerminan dari keinginan siswa dan orang tuanya untuk mempelajari bahasa asing tertentu. Terakhir, dalam keadaan di atas, menawarkan seorang anak untuk belajar bahasa asing yang diinginkan hanya dengan bayaran pelanggaran berat hak setiap warga negara yang dijamin negara untuk pendidikan gratis(Pasal 43 Konstitusi Federasi Rusia).
Kesimpulannya, dapat dikatakan bahwa hak memperoleh pendidikan atas dasar persamaan kesempatan merupakan batas kompetensi penyelenggara sekolah untuk menyelenggarakan pembelajaran bahasa asing. Dalam hal ini, mekanisme pembatasan dinyatakan dalam kenyataan bahwa siswa dengan status yang sama (sekolah yang sama, kelas yang sama) harus diberikan peluang nyata(implementasinya hanya bergantung pada keinginan mereka) untuk mempelajari bahasa asing apa pun yang ditugaskan pada kurikulum kelas mereka.
Lihat: Paragraf 4, 6 “Model Peraturan tentang Lembaga Pendidikan Umum”, disetujui dengan Keputusan Pemerintah No. 196 tanggal 19 Maret 2001 (sebagaimana diubah pada tanggal 23 Desember 2002) // SZ RF.2001. N 13. Seni. 1252.
Lihat: Surat Kementerian Pendidikan Federasi Rusia tertanggal 28 November 2000 No. 3131/11-13 “Tentang studi bahasa asing di lembaga pendidikan” // Buletin Pendidikan. 2001. N 1. Hal. 77.
“Deklarasi Hak Anak” (dicanangkan melalui Resolusi 1386 (XIV) Majelis Umum PBB tanggal 20 November 1959) RG. 1993. N 237. 25 Desember.
SZ RF.2001. N 13. Seni. 1252.
Lihat: Keputusan Paragraf 43. "Ketentuan standar".
Buletin Pendidikan. 2001. N 1. Hal. 77.
Lihat juga: Zuevich “Apakah mungkin memilih bahasa asing?” // PravdaSevera.ru. 2002. 20 Juni. Diterbitkan: .
barat laut RF. 1996. Nomor 3. Seni. 150.
Lihat: Keputusan. surat dari Kementerian Pendidikan Federasi Rusia.
Lihat juga: “Pengajuan untuk menghilangkan pelanggaran terhadap persyaratan undang-undang Federasi Rusia” diajukan oleh kantor kejaksaan Distrik Industri Barnaul (ref. No. 216 zh/04 tanggal 11/06/2004). Tidak dipublikasikan.
