В первой половине XIX века США переживали процесс бурного развития капитализма. На северо-востоке страны быстро росла фабричная промышленность, развивалось и капиталистическое фермерское хозяйство. На Западе Соединенных штатов насчитывалось огромное число мелких фермеров, много самостоятельных ремесленников и постоянно росло применение наемной рабочей силы. Общей тенденцией Севера и Запада страны было развитие капиталистических отношений. на Юге страны проявилась другая черта экономики США - рост плантационного рабовладельческого хозяйства, развивавшегося в качестве придатка к капиталистическому производству Западной Европы и США. Различие в путях экономического развития Севера и Юга оказало огромное влияние на весь ход исторического развития США.
В США совершалось быстрое распространение капитализма «вширь» , на новые земли. Конец XVIII - первая половина XIX в. были временем стремительной территориальной экспансии США.
Распространение капитализма вширь, на новые земли, захват и заселение новых пространств на Западе США создавали благоприятные условия для притока поселенцев из Европы.
Среди иммигрантов были сотни тысяч квалифицированных ремесленников и рабочих. Иммиграция ускоряла и без того весьма быстрый рост населения страны. Но спрос на рабочие руки в США вследствие обилия земель и быстрого заселения западных областей был выше чем в Европе. Это способствовало раннему распространению машин на Севере США, а на Юге вело к более широкому применению рабского труда.
США следовали общим закономерностям развития капитализма. В них происходил переход к крупной машинной капиталистической промышленности, рос пролетариат и усиливалась его эксплуатация, обострялась классовая борьба, возникали кризисы перепроизводства. Эти общие черты капитализма сочетались, как и во всякой стране, с национальными особенностями исторического развития. Особенно характерно для США сочетание развития капитализма с самой жесткой формой эксплуатации - рабством, а также с истреблением и вытеснением индейского населения.
Все это привело к Гражданской войне в США
Предпосылкой к войне стало быстрое развитие экономики страны, усиливающаяся тенденция к расхождению путей развития Севера и Юга, экономические кризисы, ухудшившие положение рабочего класса.
Основным лозунгом войны был призыв об отмене рабства для негров, предоставления им различных политических прав и возможности владеть землей.
Протекание гражданской войны характеризуется большими потерями с обоих сторон, участием в войне практически всех слоев общества, непомерно большими ростами спекуляций, в том числе и контрабандными товарами.
Результатами войны в США стало:
Сохранение национального единства США.
Закрепление политической власти за промышленной буржуазией.
Контроль буржуазии за постом президента, Сенатом и Верховным судом.
Плантаторы потеряли политическое господство в государстве.
Упразднение рабства и закон о гомстедах, предусматривавший буржуазно-демократическое решение вопроса о западных землях.
Окончательная победа в стране фермерского, американского пути развития сельского хозяйства.
Устранение препятствий, мешавших расширению внутреннего рынка.
Мощный толчок дальнейшему капиталистическому развитию промышленности, сельского хозяйства в последующий период.
Запал, как вдруг новая напасть — министр внутренних дел страны Райан Зинке пообещал, если на то будет желание администрации, ввести морскую блокаду России с помощью американского военно-морского флота.
США хотят отобрать у России Арктику
Причиной тому — все та же торговая война, которую США маскируют для формальных приличий под санкции и торговые пошлины. В Вашингтоне не смогли пережить первенство России в экспорте пшеницы. тоже — как кость в горле, а тут ещё и обозначились интересы Москвы на Ближнем Востоке и в регионе Персидского залива.
Уместно заметить, что в США в компетенцию министерства внутренних дел входят вопросы землепользования, охраны природы и геологоразведки, а не правоохранительные функции.
То, что прагматичные отношения России и Ирана давно тревожат звездно-полосатые души, — уже не новость. Болтовня про какие-то "режимы" — всего лишь дымовая завеса для восторженной западной публики и российских квазилибералов. Деньги — вот она главная причина. Неполученная прибыль, как известно, — убытки.
Напомню, если государство, будь оно трижды тоталитарное и не имеющее в своей системе даже намека на соблюдение прав человека, дружит всеми чреслами с США, то это — цивилизованная страна. Если же государство предпочитает быть независимым от желаний Вашингтона, то там — "диктатура", "кровавый режим" и "мальчики кровавые в глазах".
Случившийся облом с захватом сирийских месторождений совсем не прибавил радости Соединённым Штатам. То, что удалось провернуть с нефтянкой Ливии, не получилось осуществить в Сирии, как и конвертировать полученные результаты в нефтедоллары.
Россия спутала американцам карты, решив включиться в уничтожение террористов в Сирии. По ходу еще и лишила США и некоторые страны Персидского залива возможности распоряжаться территорией страны для строительства нефтепроводов в сторону средиземноморского побережья и бесцеремонно пользоваться сирийскими месторождениями углеводородов.
Для США вполне логичны телодвижения по устранению России как нежелательного конкурента в энергетической сфере. Если уже Германию нещадно прессуют за "Северный поток — 2", Турции грозят санкциями за покупку С-400 и любовь с "Газпромом", то, видимо, ощутимо задеты американские бизнес-интересы.
Репутационные и финансовые потери США на Ближнем Востоке уже стали подтачивать фундамент парадигмы американской исключительности. Тема перехода на расчеты в международной торговле с помощью национальных валют из-за шантажа США — тоже не добавляет радости Вашингтону. Американцам как-то надо на это реагировать, а не летальных инструментов остается всё меньше.
Заявление американского министра Райана Зинке о возможности морской блокады России, сделанное во время отраслевого мероприятия в Питтсбурге, вплотную обозначает перспективу помериться "Томагавками" и "Калибрами".
"У Соединенных Штатов есть такая возможность, благодаря нашим ВМС, гарантировать, …что их энергоносители не поступят на рынок", — заявил министр внутренних дел США Райан Зинке.
Случись такая попытка, это будет фактическим объявлением войны России. Не виртуальной, а со всеми вытекающими и прилетающими с небес составляющими ядерного Армагеддона.
По мнению министра, блокада должна вытеснить Россию и Иран с энергетического рынка Ближнего Востока и Европы.
Райан Зинке все-таки сделал оговорку и признал, что предпочтительнее было бы обойтись без силового сценария как в отношении Ирана, так и России. То есть "обойтись" — это "принять капитуляцию". Китай, видимо, пока ещё третий в очереди на добровольное освобождение от независимости.
Американский ультиматум России пока не озвучен, как и не началась пока силовая блокада Ирана, несмотря на громкие заявления президента США Дональда Трампа. Правда, на практике уже известно, что от твита до запуска "Томагавка" — всего один лайк.
Вроде бы, Россия уже наглядно продемонстрировала возможности своих вооружённых сил в Сирии. Министерство обороны провело масштабные учения и в Средиземном море, и на Дальнем Востоке. Более того, к маневрам присоединился и Китай, чтобы усилить представление о перспективе последствий возможного конфликта.
Ан нет. Всё не терпится американским политическим элитам потеребонькать свою исключительность. Продемонстрировать, кто, по их мнению, метрдотель на планете. Этот радикальный геополитический эксгибиционизм может очень дорого обойтись всему мировому сообществу.
Возможно, Россия Зинке представляется как-то иначе, нежели она выглядит на самом деле — с ее границами и территорией на карте мира. Не знаю. Может быть, американского министра сбивают с толку и лишают ощущения реальности внезапные заявления его эксцентричного босса — Дональда Трампа.
"Я только вернулся с Генассамблеи ООН, и, поверьте, мировые лидеры нас уважают снова!" — гордо заявил президент США. Особенно это было заметно во время реакции на начало его выступления на Генеральной ассамблее, когда зал взорвался от хохота.
В теме заявленной возможности попытаться ввести морскую блокаду России — как-то сама собой вспоминается песня Владимира Высоцкого в адаптации к текущему моменту: "Ты, Зинке, на грубость
Основные черты социально-экономического развития.
Образование независимого государства и ликвидация феодальных элементов создали условия для быстрого развития капитализма в США. Важными благоприятными факторами капиталистического роста служили наличие в США обширных земель и естественных богатств, массовая иммиграция из Европы и приток иностранных капиталов.
После Войны за независимость социально-экономическое развитие США шло по двум основным направлениям. В северовосточной части страны развертывался промышленный переворот, формировались основные классы буржуазного общества. Развитие промышленности происходило в условиях роста капитализма «вширь», в колонизуемых районах Запада США развивалось фермерское хозяйство. В южных штатах укреплялось и распространялось на новые территории плантационное рабовладельческое хозяйство. Одновременное развитие капиталистического производства на Севере и рабства на Юге привело в дальнейшем к столкновению двух социальных систем - ко второй буржуазной революции в США.
Промышленный переворот и его особенности.
В конце XVIII - начале XIX в. в США возникли предпосылки для промышленного переворота. Он имел здесь существенные особенности. В Америке в широких масштабах использовались европейские технические и научные достижения, капиталы, машины и, что особенно важно, квалифицированная рабочая сила. Другой особенностью промышленного переворота США был его неравномерный характер. В первой половине XIX в. он локализовался главным образом в северо-восточных штатах. Промышленный переворот начался в хлопчатобумажной и шерстоткацкой отраслях. В 1790 г. в США была открыта первая прядильная фабрика, в 1814 г. впервые были объединены на одной фабрике прядильный и ткацкий процессы.
Промышленная революция, развернувшаяся в основном в 20-40-х годах, растянулась на несколько десятилетий. Причинами, тормозившими ее развитие, были, с одной стороны, экономическая зависимость США от Англии (конкуренция английской промышленности), с другой - процесс развития капитализма «вширь»: колонизация Запада сопровождалась временным возвратом к ручной технике (фермеры и ремесленники везли с собой привычную ручную прялку и ручной ткацкий станок). В первой половине XIX в. значительный удельный вес в экономике сохраняли ремесло и мануфактура. Однако промышленный переворот развивался необратимо, охватывая все новые отрасли производства. Росло машиностроение. Были изобретены и внедрены в массовое производство жатка и швейная машина. Кольт ввел стандартизацию деталей в производство револьверов.
Расширение внутреннего рынка привело в первой четверти XIX в. к широкому строительству каналов. Создание в 1807 г. Р. Фултоном парохода произвело революцию в судостроении. В 1828- 1830 гг. была сооружена первая железная дорога, соединившая город Балтимор с рекой Огайо, а к 1848 г. в США имелось уже около 10 тыс. км железных дорог. Однако большая часть рельсов для них все еще привозилась из Англии. Медленно совершался и переход к паровому двигателю. Своеобразие промышленного переворота в текстильной промышленности состояло в том, что в ней в качестве основной двигательной силы почти исключительно использовалась энергия воды. В стране имелось множество рек, дешевую энергию которых было просто и выгодно применять.
Последний этап промышленного переворота - производство машин при помощи машин - начался в США в 50-е годы XIX в. О промышленной зрелости американского капитализма свидетельствовала вовлеченность США в экономические кризисы. Циклические кризисы 1837 и
1847 гг. были весьма разрушительны, тысячи рабочих оказались выброшены на улицу. Важнейшим социальным итогом промышленного переворота в США, как и в других странах, было возникновение промышленной буржуазии и фабрично-заводского пролетариата.
Формирование фермерского пути развития капитализма в сельском хозяйстве.
Промышленный переворот на северо-востоке США шел одновременно с колонизацией Запада. В. И. Ленин, давая научный анализ этой особенности развития американского капитализма, писал: «Первый процесс выражает дальнейшее развитие сложившихся капиталистических отношений; второй - образование новых капиталистических отношений на новой территории. Первый процесс означает развитие капитализма вглубь, второй - вширь»29. Первоначально в фонд общественных земель вошли земли, лежавшие непосредственно к западу от Аллеганских гор. В последующем этот фонд увеличивался за счет захвата новых территорий. Борьба вокруг распределения земель была важнейшей частью классовой борьбы в США - от Войны за независимость до Гражданской войны включительно. Под давлением фермерского и рабочего движения правительство и конгресс были вынуждены постепенно уменьшить размеры продаваемых участков с 640 до 80 акров, разрешить продажу в рассрочку. Значительная масса поселенцев явочным порядком занимала еще не поступившие в продажу земли общественного фонда: закон 1841 г. о праве заимки предоставил скваттерам право покупки уже обрабатываемой ими земли по номинальной цене. Это законодательство способствовало усилению потока переселенцев на западные земли. Если в 1790 г. к западу от Аллеган жило 222 тыс. человек, то в 1850 г. 10,4 млн. (45% населения страны).
Таким образом, на огромных территориях создавалась экономическая основа для быстрого развития капитализма. Поскольку переселенец приобрел землю непосредственно у государства, а не у землевладельца, эта земля была свободна от абсолютной ренты, что существенно снижало
29 Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 3. С. 563.
себестоимость сельскохозяйственной продукции. Лишь непродолжительное время хозяйство переселенцев носило натуральный характер. В колонизуемых районах шел процесс перерастания патриархальных хозяйств в капиталистические фермерские. В 1860 г. число сельскохозяйственных рабочих-батраков составляло 800 тыс. человек, при общем числе ферм 2,4 млн. К середине XIX в. хозяйство фермерского Запада носило в немалой мере товарный характер, его продукция продавалась на промышленном Востоке и рабовладельческом Юге.
Плантационное рабство.
В то время как на Севере происходили глубокие изменения в промышленности и сельском хозяйстве, в южных штатах продолжала господствовать рабовладельческая система. На судьбы рабовладельческого Юга сильно повлияли громадный рост английской текстильной промышленности в период промышленного переворота (а затем и развитие текстильной промышленности на севере США) и появление новой товарной культуры хлопка. Изобретение Уитни в 1793 г. хлопкоочистительной машины, увеличившей производительность труда в тысячу раз, сделало выгодным разведение хлопка всех сортов. Клонившееся к упадку рабство обрело второе дыхание. Производство хлопка на складывавшийся мировой рынок сделало его полностью товарным производством. «...К варварским ужасам рабства, крепостничества и т. д.,- писал Маркс,- присоединяется цивилизованный ужас чрезмерного труда... Тут дело шло уже не о том, чтобы выколотить из него (раба.- Ред.) известное количество полезных продуктов. Дело заключалось в производстве самой прибавочной стоимости» 30. Производство хлопка выросло с Зтыс. кип (в кипе 1000 фунтов) в 1790 г. до 3,8 млн. кип в 1860 г. За этот же период число негров-рабов возросло с 700 тыс. до 4 млн. На юге США правил «король хлопок», определявший весь строй жизни.
Одним из средств, при помощи которых плантаторы стремились сделать рабство рентабельным, было усиление и без того жесточайшей эксплуатации негров-рабов.
30 Маркс К.. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23. С. 247.
Вместе с тем при экстенсивном характере рабовладельческого хозяйства требовался неограниченный резерв свободных земель. В этом смысле переход на новые земли был экономическим законом существования плантационного рабства. К 30-м годам центр плантационного хозяйства переместился на юго-запад, на плодородные земли низовья бассейна Миссисипи. «Хлопковый пояс» теперь протянулся на 1000 миль с востока на запад и до 700 миль с севера на юг. Наконец, рабство, основанное на убогой технике и низкой производительности труда, могло окупаться и приносить прибыль благодаря хлопковой монополии южных штатов, на них приходилось две трети мирового производства хлопка.
Рабовладельческая система сковывала развитие промышленности и сельского хозяйства. Аграрный Юг был не в состоянии даже прокормить себя и ввозил продовольствие. Здесь фактически образовалось кастовое общество, на вершине которого находилась олигархия крупных рабовладельцев: 50 и более рабами владели около 10 тыс. плантаторов; подавляющее большинство белых южан составляли белые бедняки, отравленные расовыми предрассудками.
Особенности партийно-политической борьбы.
С конца XVIII в. важнейшим элементом политической жизни США явилось попеременное господство двух партий. О партиях ничего не говорилось в конституции, но они оказались необходимыми для защиты интересов пришедшего к власти буржуазно-плантаторского блока и бесперебойного функционирования государственного механизма.
Важнейшей чертой в деятельности партий было постепенное складывание механизма двухпартийной системы. В период «свободного» капитализма общей платформой согласия партий было признание основ существующих буржуазных отношений и принципов конституции 1787 г. Расхождения между буржуазными партиями в этот период определялись в значительной мере различием интересов развития капитализма «вширь» и «вглубь», аграрного и торгово-промышленного развития; соперничество осложнялось тем, что на стороне аграрных интересов выступали южные плантаторы-рабовладельцы. В конце XVIII - первой половине XIX в. в тесной связи с социально-политическим развитием страны и ходом классовой борьбы двухпартийная система прошла ряд этапов. Первые национальные политические партии федералистов и республиканцев, господствовавшие в 1790-1810 гг., сменила однопартийная «эра доброго согласия», а во второй четверти XIX в. конституировалась двухпартийная система «виги - демократы», разбившаяся в 50-х годах о скалу рабства.
Правление федералистов.
Первое десятилетие существования США под «новой кровлей», под эгидой конституции 1787 г., стало временем политического господства федералистов. Они представляли интересы торгово-мануфактурной и финансовой буржуазии, позиции которой были прочны прежде всего в штатах Новой Англии. Политическая философия федералистов, складывавшаяся еще в дни борьбы вокруг конституции, была проникнута антидемократизмом, она откровенно рассматривала государство как орудие, которое призвано служить интересам имущих и держать народ в узде.
Первым президентом США стал в 1789 г. Джордж Вашингтон. Хотя он утверждал, что является противником партий, фактически его симпатии были полностью на стороне федералистов. Ключевой фигурой кабинета Вашингтона стал министр финансов А. Гамильтон (позднее - лидер партии федералистов). Человек консервативных политических взглядов (образцом для него служила английская конституционная монархия) и выдающейся энергии, он сформулировал и проводил в жизнь экономическую политику молодого буржуазного государства - США. В интересах держателей военных займов Гамильтон предложил уплатить огромный государственный долг за счет федерального правительства. В качестве источника для погашения долга служили средства, полученные от продажи общественных земель, и налоги с населения. В 1791 г. по инициативе Гамильтона был основан Национальный банк. Его задачей было кредитовать государственное и частное предпринимательство. Он получил также право выпуска бумажных денег для всей страны. В нем приняли активное участие крупные финан-
систы, широко был привлечен и английский капитал. Гамильтон выдвинул программу поощрения промышленности и торговли на основе введения охранительных тарифов, улучшения путей сообщения и т. д.
Фермерская беднота первой ощутила на себе тяжесть новой налоговой политики. В западных районах страны царило возбуждение. В 1794 г. в Пенсильвании недовольство фермерских масс вылилось в открытое восстание. Тогда Вашингтон распорядился о подавлении «мятежа», и чтобы продемонстрировать силу правительства, против нарушителей закона была брошена 15-тысячная армия.
Внешняя политика федералистов, важной частью которой была экономическая и политическая ориентация на Англию, также имела четко выраженный классовый характер. Это особенно выявлялось по мере развития Великой французской революции. Подавляющее большинство американцев с энтузиазмом встретило вести о событиях во Франции. В городах создавались демократические клубы, выступавшие в защиту революции во Франции и политических свобод в США. По-иному смотрели на революцию во Франции, особенно после свержения монархии, правящие классы. Отдавая дань признательности Американской революции, Лафайет послал Вашингтону ключи от Бастилии. Но федералисты не приняли идею преемственности революций. Когда в 1793 г. в США прибыл посол Французской республики Жэнэ, он был подчеркнуто холодно встречен президентом Вашингтоном. В резиденции для приема были демонстративно вывешены портреты казненного Людовика XVI и членов его семьи. Попытка Жэнэ возобновить союзный договор 1778 г. и добиться помощи от США закончилась неудачей.
Антидемократический политический курс федералистов достиг апогея при президенте Джоне Адамсе, сменившем в 1797 г. Вашингтона. В страхе перед ростом радикализма в США были приняты законы, которые представляли серьезную угрозу политическим свободам и «биллю о правах». Закон об иностранцах, направленный против европейских революционеров, эмигрировавших в Америку, предоставлял право президенту высылать их из страны. Закон об измене предусматривал штраф и тюремное заключение за выступления в печати с критикой правительства.
Джефферсоновская демократия.
Важным следствием внутренней и внешней политики федералистов явилось партийное размежевание: началось формирование оппозиционной республиканской партии. В результате острой политической борьбы президентом в 1800 г. был избран Джеф-ферсон. Наступил период господства джефферсоновских республиканцев. Падение федералистов не было случайным. В стране, где 90% населения было занято сельским хозяйством, они проводили экономическую политику в интересах узкого строя торгово-финансовой буржуазии. В политической сфере федералисты повели наступление на буржуазно-демократические завоевания, принесенные Войной за независимость. Ориентация на Англию не способствовала укреплению национального суверенитета США.
Республиканская партия того времени выражала переплетенные в сложный узел интересы плантаторов, фермеров, мелких собственников города. Главная ее сила заключалась в фермерстве, идеологи которого питали иллюзии относительно республики независимых мелких сельских хозяев, способной якобы спасти Америку от пагубных последствий промышленного развития и господства торгово-финансовой буржуазии. Но это не была консервативная патриархальная утопия, борьба за демократическое разрешение вопроса о земле объективно создавала условия для наиболее полного развития капитализма в сельском хозяйстве и во всей стране. Правый фланг партии составляли рабовладельцы-плантаторы, для которых понимание свободы сводилось к автономии штатов. Под ее защитой им легче было сохранить «особый институт» рабства - «король хлопок» начал набирать силу.
Из экономических преобразований, проведенных Джефферсоном, важнейшим была частичная аграрная реформа: уменьшался размер участков, которые приобретались из фонда государственных земель. В смягчении остроты аграрного вопроса немалое значение имело приобретение США в 1803 г. французской Луизианы - огромной территории к западу от Миссисипи. Поглощенный войной с Англией Напо-
леон продал Луизиану за 15 млн. долларов. На новые земли устремились потоки плантаторов и фермеров.
Отражая требования народных масс в политической области, республиканцы отменили законы об иностранцах и измене, был сокращен и удешевлен государственный аппарат, существенно уменьшены размеры армии и флота.
Хотя внутренняя политика республиканцев существенно отличалась от федералистской, сохранилась и преемственность во многих сферах государственной деятельности. Джефферсон-президент был куда умереннее Джефферсона-просветителя. Он отказался от программы развития США по чисто аграрному пути и, руководствуясь прагматическими соображениями, проводил политику поощрения торгово-промышленного развития США. Тарифы ограждали молодую американскую промышленность, ресурсы государства использовались для развития судоходства, дорожного строительства. Республиканцы не тронули Национальный банк - цитадель финансовой буржуазии Новой Англии.
Сильное влияние на внутриполитическое положение США оказывал ход международных событий. Войны в Европе, несшие смерть и разорение миллионам людей, обогащали американских торговцев. Флот США увеличился с 1789 по 1807 г. более чем в шесть раз. Крупнейшие состояния выросли на доходах от внешней торговли. США снабжали продовольствием все воюющие страны. На этой почве обострились отношения США с Францией и Англией.
В последующие годы противоречия между США и Англией настолько усилились, что привели к войне 1812- 1814 гг. Британское правительство стремилось взять реванш, снова поставить США в зависимость от Англии. Со стороны США справедливые цели защиты национального суверенитета переплетались с экспансионистскими устремлениями в отношении Канады. Война протекала для США неблагоприятно. Попытки вторжения на территорию Канады потерпели провал, только на море американские каперы действовали успешно. В 1814 г. по окончании войны в Европе англичане послали в Америку новые войска. Они заняли столицу - город Вашингтон и сожгли Капитолий. С угрозой независимости США война приобрела патриотический характер, возрос боевой дух американских войск. Англичанам не удалось взять ни Нью-Йорк, ни Балтимор. Подписанный в конце 1814 г. мирный договор восстанавливал довоенное положение. Известие о подписании договора совпало с крупной победой американского генерала Э. Джексона под Новым Орлеаном в январе 1815 г.
От периода «доброго согласия» к двухпартийной системе «виги - демократы».
Война с Англией отграничила первый этап партийно-политической истории США. Политика республиканских администраций, учитывавшая нужды торгово-промышленного развития США, выбивала почву из-под ног федералистов как соперничавшей партии. Война 1812-1814 гг., в которой федералисты заняли проанглийскую позицию, окончательно смела их с политической арены. Наступившее единоличное господство республиканской партии, известное под именем «эры доброго согласия», было временем политической перегруппировки, учитывавшей изменения соотношения сил в правящих классах. А перемены произошли значительные. Начавшийся промышленный переворот выводил на политическую арену промышленную буржуазию. Плантаторский Юг вступил в полосу хлопкового бума, и его самый красноречивый оратор Дж. Кэлхун изощрялся в софизмах о «естественном неравенстве» людей. Любая политическая группировка должна была считаться с усиливавшейся по мере колонизации Запада ролью фермерства.
В 1819-1820 гг. произошло острое политическое столкновение по вопросу о рабстве. Поводом послужила дискуссия в конгрессе о принятии в союз штата Миссури, но речь фактически шла о том, быть ли на земле ранее приобретенной Луизианы рабству или свободе. По принятому конгрессом компромиссу Миссури был принят как рабовладельческий штат, а Мэн - как свободный. Число свободных и рабовладельческих штатов осталось в союзе равным. Устанавливалось также, что в дальнейшем на землях Луизианы, лежавших севернее 36°30", рабство будет запрещено.
«Миссурийский компромисс» на время отсрочил неизбежный конфликт между двумя социальными системами.
«Эра доброго согласия» продлилась недолго. На рубеже 30-х годов на развалинах республиканской партии возникла двухпартийная система «виги - демократы». Соперничавшие партии были очень пестры по своему социальному составу. У демократов преобладал плантаторско-фермер-ский блок (столь разнородные силы на время объединила оппозиция северной буржуазии и общая заинтересованность в экспансии на западные земли). Опорой вигов были торгово-промышленные круги Севера и часть плантаторов, связанная с ними коммерческими узами.
Демократическая партия находилась у власти с небольшими перерывами на протяжении тридцати лет перед Гражданской войной. Важнейшим периодом была так называемая эра Джексона - время двухкратного пребывания демократа генерала Э. Джексона на посту президента (1829- 1837). В период, когда вопрос о рабстве еще не вышел на первый план в общественно-политической жизни страны, Джексон весьма успешно лавировал среди разнородных политических сил. Выходец из бедной семьи, проделавший путь наверх, он слыл среди западных фермеров радикалом и врагом ненавистных финансовых воротил. Для южан Джексон (сам плантатор-рабовладелец из штата Теннесси) был человеком, который никогда не пойдет против рабства.
Политическая борьба во время президентства Джексона развертывалась вокруг вопросов о Национальном банке, о тарифах, о демократизации политической жизни. Джексон ликвидировал Национальный банк, который олицетворял интересы старой финансовой аристократии и к тому же был тесно связан с английским капиталом. Этот акт был в интересах самостоятельного развития американского капитализма. Учрежденные местные банки облегчили кредит и капиталистическое предпринимательство.
Большой общественный резонанс получил конфликт по вопросу о тарифах - речь шла о приоритетах в экономическом развитии страны. Молодая промышленность США развивалась под защитой покровительственных тарифов. Плантаторы Юга, сбывавшие хлопок преимущественно в Англии и покупавшие ее дешевые товары, были заинтересованы в понижении пошлин. Биллем 1832 г. тарифы были несколько снижены, но плантаторам этого было мало, Южная Каролина объявила их недействительными и угрожала выходом из Союза. Джексон действовал энергично. Он усилил федеральные войска в Южной Каролине. Правда, впоследствии Джексон уступил рабовладельцам, снизив тарифы, но важное значение имела твердость, проявленная в защите государственного единства.
При Джексоне был проведен ряд реформ: отменено заключение в тюрьмы за долги (значительная часть узников была должниками), отменена обязательная служба в милиции (воинских формированиях штатов), на государственных предприятиях введен 10-часовой рабочий день. Большое значение имело развитие системы бесплатных общественных школ, которое привело к значительному росту грамотности. Демократизирована была партийно-политическая система: устранение имущественного ценза резко расширило контингент избирателей (если в 1824 г. число избирателей не превышало 350 тыс., то в 1836 г. их стало 1,5 млн. человек), кандидаты на президентских выборах начали выдвигаться не партийными фракциями конгресса, а партийными съездами. Все эти реформы привели к расширению буржуазной демократии в США. Однако «Джексо-новская демократия» не была дарована сверху, она прежде всего плод народных движений, набиравших силу в этот период. Важнейшую роль сыграли рост рабочего движения и возросшая политическая активность фермерских масс.
Джексон был последней крупной фигурой на президентском посту в период до Гражданской войны. После него следовал, по выражению Маркса, ряд президентов-посредственностей. В 40-х годах XIX в. на авансцену политической жизни выдвинулся вопрос о рабстве. Ни виги, ни демократы не были способны разрешить его. В 1848 г. была основана весьма влиятельная радикальная партия фрисойлеров (от слов free soil - свободная земля), девизом которой было «Свободная земля, свободное
слово, свободный труд, свободные люди». Фрисойлеры требовали запрета распространения рабства на новые территории. Двухпартийная система вступила в полосу кризиса.
Экспансия США.
Рост капитализма «вширь» и «вглубь», потребность плантационного рабства в новых землях являлись важнейшими факторами, определявшими внешнюю политику США. Для колонизации был открыт весь Североамериканский континент: коренное население не могло оказать серьезного сопротивления, а войны европейских держав между собой отвлекали их силы от Американского материка. Конец XVIII - первая половина XIX в. были временем стремительной территориальной экспансии США. Направление экспансии определялось внутриполитическим соотношением сил: буржуазия и фермеры стремились захватить западные земли и Канаду, взоры плантаторов были обращены на юг и юго-запад.
Покупка Луизианы увеличила территорию США почти вдвое, но еще до оформления этой сделки туда устремился поток фермеров и плантаторов, захвативших земли по реке Миссисипи. Следующей стала Флорида. В 1810-1813 гг. была занята
принадлежавшая Испании Западная Флорида. Вторгшиеся вооруженные американские поселенцы свергли испанские власти и подали в конгресс заявление о «желании населения» присоединиться к США. Просьба была удовлетворена. Затем настал черед Восточной Флориды. В 1818 г. генерал Э. Джексон под предлогом преследования индейцев, которые якобы получали помощь с испанской территории, захватил Восточную Флориду. Задним числом аннексия была оформлена как покупка.
Вскоре последовали дальнейшие территориальные приобретения. Еще в 20-х годах рабовладельцы стали вторгаться в Техас и, привозя с собой негров-рабов, основывать там плантации, а в 1836 г. они провозгласили рабовладельческую республику. Попытки мексиканских войск предотвратить отделение были безуспешны. Вскоре Техас, равный по территории Франции, был аннексирован США. В 1846 г. Соединенные Штаты развязали новую войну против Мексики. Экономическое и военное превосходство США не оставляло сомнения в ее исходе. Американские войска разбили мексиканцев и заняли столицу город Мехико. По мирному договору Мексика, передав США Новую Мексику, Северную
Калифорнию и признав утрату Техаса, потеряла половину своей территории. В 1853-1854 гг. Мексике была навязана новая сделка о принудительной продаже США обширной области в долине реки Джилы.
Экспансия шла и на северо-западе. В 1846 г. США добились от Англии признания своих притязаний на территорию Орегона. В его присоединении были заинтересованы прежде всего фермеры и буржуазия. К середине XIX в. США достигли Тихого океана на всем протяжении от Канады до Мексики. С 1776 г. площадь США увеличилась в 8 раз.
Колонизация захваченных территорий сопровождалась оттеснением и массовым истреблением коренного населения страны - индейцев. Разобщенные и плохо вооруженные племена, хотя и сражались весьма мужественно, не смогли противостоять сильному государству.
Мечта об освобождении никогда не покидала индейцев, нередко она облекалась в религиозную оболочку мессианских движений, в которых сочетались проповедь отказа от всего, что принес с собой «белый человек», и призывы к борьбе. Одно из наиболее известных подобных движений возглавил вождь Текумсе, стремившийся объединить индейские племена. Однако восстание было подавлено в 1811 г., Текумсе пал в бою, а из его кожи колонизаторы сделали сувениры в виде ремней.
В 30-х годах началось переселение всех индейцев из восточных штатов за реку Миссисипи на «индейскую территорию», которая представляла, по существу, огромную резервацию. Переселение, проводившееся принудительно в этапном порядке, стало одной из самых трагических страниц истории индейцев. Мирное племя чироков, имевшее свою конституцию, алфавит, школы, газеты, вынужденно было уступить силе; оно прошло под конвоем солдат сотни миль на запад. На этой «дороге слез» пал каждый четвертый. С аннексией Техаса и Калифорнии «индейская территория» оказалась в кольце поселений белых. Беспрецедентная экспансия, продолжавшаяся на протяжении жизни многих поколений, оказала влияние на самые различные стороны мировоззрения американцев, способствовала формированию мифов о национальной избранности. Эти теории явственно обозначились во второй четверти XIX в. в доктрине «Предопределения судьбы», утверждавшей, что США предопределено свыше господствовать на Американском континенте и нести особую миссию в мире.
Созревавшие широкие экспансионистские замыслы нашли выражение и в важном политическом документе этого времени - доктрине Монро. Доктрине, провозглашенной президентом Монро в 1823 г., предшествовали слухи об угрозе интервенции Священного союза в страны Латинской Америки с целью восстановления испанского колониального господства. Доктрина была неоднозначна. В ней декларировалась противоположность республиканских принципов американских государств монархическим, разделявшимся лидерами Священного союза, и выдвигалась идея запрещения дальнейшей колонизации Американского континента европейскими державами. Доктрина выдвигала лозунг «Америка для американцев». Все это имело позитивное значение. Однако под пышной демократической фразеологией послания Монро отчетливо проглядывали экспансионистские тенденции, определявшиеся внутренними законами развития капитализма и плантационного рабства США. Суть доктрины Монро раскрывалась не столько в отношении США к европейским странам, сколько в политике США в самом Западном полушарии, которое намечалось как поле североамериканской экспансии. Именно эта черта оказалась главной в доктрине Монро, провозглашенный ею лозунг «Америка для американцев» вскоре стал звучать как «Америка для североамериканцев».
В 1850 г. США заключили соглашение с Англией о контроле над будущим каналом через территорию Центральной Америки. Одновременно США пытались купить или захватить Кубу, принадлежавшую Испании. В 40-50-х годах началось проникновение США в страны Дальнего Востока. США навязали неравноправный договор Китаю, а в 1854 г. эскадра коммодора Перри, угрожая войной, «открыла двери» в Японию, вынудив ее заключить договор «о мире и дружбе».
Рабочее движение.
Положение американских рабочих было несколько лучше,
чем европейских. В противоположность Европе, где из деревень в города направлялось разорявшееся крестьянство, в США происходил отлив рабочей силы из городов на Запад. В то же время этой тенденции противодействовала другая, связанная с увеличивавшимся потоком европейской иммиграции. С 1820 по 1860 г. в США иммигрировало около 5 млн. человек. Постоянная европейская иммиграция порождала также текучесть и национальную неоднородность американского рабочего класса. Промышленный переворот на Севере сопровождался быстрым ростом пролетариата (его численность к 1860 г. составляла около 2 млн. человек) и усилением его эксплуатации. Продолжительность рабочего дня составляла 12-14 часов в сутки. Широко применялся женский и детский труд. Так, в 1820 г. почти половину всех рабочих текстильной промышленности составляли дети.
До тех пор пока не иссяк запас «свободных» земель, пока было возможно распространение капитализма «вширь», возникавшие между трудом и капиталом острые конфликты не выливались в законченные формы. Это обстоятельство сказывалось и на идеологии, и на организационных формах рабочего движения. Однако общие закономерности классовой борьбы проявлялись здесь весьма рельефно. С середины 20-х годов в США развертывалось стачечное движение. Главные требования рабочих были экономические, прежде всего 10-часовой рабочий день. Тред-юнионы, возникшие еще в конце XVIII - начале XIX в., стали особенно бурно расти в 20- 30-е годы на волне стачечной борьбы; их численный состав увеличился до 300 тыс. человек. Крупнейшие местные объединения профсоюзов существовали в Филадельфии, Нью-Йорке, Бостоне. В 1834 г. было создано Национальное объединение тред-юнионов, просуществовавшее три года.
В 1828 г. возникла первая в США политическая рабочая партия, в течение последующих шести лет такие партии возникли более чем в 60 городах. Требования местных рабочих партий были сходными. Они выступали за мероприятия в пользу трудящихся и выставляли общедемократические требования: 10-часовой рабочий день, система общественных школ, предоставление избирательных прав неимущим и т. д. Рабочие поддерживали движение за земельную реформу, открытие западных земель для свободного заселения. Именно рабочий класс сформулировал наиболее радикальную программу реформ в «эру Джексона» и представлял левый фланг общедемократического движения. Под воздействием экономического кризиса 1837 г. и с усилением колонизации Запада значительная часть рабочих организаций распалась.
В конце 40-х - начале 50-х годов немалую роль в американском рабочем движении сыграли иммигранты, прибывшие из Германии после поражения революции 1848 г. Среди них были последователи марксизма. Виднейшим пропагандистом марксизма в США был бывший член «Союза коммунистов» Иосиф Вейдемейер. Он опубликовал в США «Манифест Коммунистической партии» и другие произведения Маркса и Энгельса. В 1852 г. по инициативе И. Вейдемейера и Ф. Зорге в Нью-Йорке была учреждена первая марксистская организация в США - Пролетарская лига.
В первой половине XIX в. США благодаря наличию свободных земель и значительной степени политической свободы стали полем социального экспериментирования для различных течений европейского утопического социализма. Еще в 20-х годах Роберт Оуэн основал в Индиане колонию «Новая Гармония». В Соединенных Штатах искали свою «Икарию» последователи Кабе. Наибольшим успехом среди американских рабочих и интеллигенции пользовался фурьеризм, по рецептам которого они хотели избавить Америку от язв капитализма. В 40-х годах фурьеристы создали в США около 30 фаланг, наиболее известной из которых была «Брук фарм». Все эти начинания в условиях господства капитализма терпели крушение, но, критикуя пороки, присущие капитализму, социалисты-утописты внесли свой вклад в рабочее и общедемократическое движение.
Борьба против рабства. Аболиционистское движение. С начала 30-х годов в США развернулось массовое общенациональное движение аболиционизма, (от слова abolition- уничтожение, отмена), выступив-
шее за отмену рабства. Среди аболиционистов были представители интеллигенции, фермеров, рабочих, городской мелкой и промышленной буржуазии.
Важнейшей составной частью демократического движения против рабства была борьба негров. Террор на Юге не мог предотвратить мятежей рабов. Г. Аптекер, ведущий американский исследователь этой проблемы, насчитывает десятки таких выступлений. Самым крупным восстанием рабов в первой половине XIX в. было восстание в 1831 г. в Виргинии под руководством Ната Тернера, раба и баптистского проповедника по прозвищу «Пророк». Повстанцы, вооруженные топорами и косами, убивали плантаторов. Восстание было подавлено, многие его участники были казнены, но имя Тернера вошло в негритянский эпос.
Одним из наиболее распространенных и действенных средств борьбы рабов был побег. «Подземная железная дорога» - так аболиционисты назвали свою систему помощи неграм, которые бежали из южных штатов. «Подземная дорога» имела свои «станции» - дома, где укрывали беглых, своих «кондукторов» - проводников. Бывшая рабыня негритянка Гарриэт Табмен 19 раз проникала на Юг, чтобы вывести сотни рабов. В течение 1830-1860 гг. «подземной дорогой» прошли 60 тыс. беглых рабов. Активное участие в борьбе приняли свободные негры Севера. В знаменитом памфлете «Призыв Уокера», появившемся в 1829 г., содержался страстный, многократно повторявшийся призыв к негритянскому народу Юга подняться с оружием в руках. В ответ на планы переселения свободных негров в Африку Уокер напоминал, что земля Америки полита потом и кровью черного народа, и заключал: «Америка - наш дом».
Начало организованному аболиционистскому движению в национальном масштабе положило создание в 1833 г. «Американского общества борьбы с рабством». Его руководителем стал Уильям Гаррисон, редактор журнала «Либерейтор» (1830- 1865), на протяжении 35 лет клеймивший зло рабства. Аболиционисты действовали в обстановке вражды и преследований. Их травили и линчевали, но они не сдавались. Аболиционисты выступали против рабства с позиций гуманистической морали, соединенной с религиозной аргументацией. «Американское общество борьбы с рабством» не занимало, однако, ясной позиции по вопросу о средствах освобождения рабов. Главным оружием общества было моральное увещевание. Гаррисон полагал, что рабство падет, как только народ осознает его греховность. Доктрина непротивления злу насилием грозила изолировать аболиционистов от антирабовладельческого движения на Юге и вела к отказу от политических действий как средства борьбы с невольничеством.
В 1840 г. «Американское общество борьбы с рабством» раскололось. Взгляды сторонников политических действий представлял Фредерик Дуглас. Сын негритянки-рабыни, Дуглас бежал на Север и принял участие в аболиционистском движении. Более полувека не умолкал страстный гневный голос этого выдающегося политического деятеля и публициста, огненного оратора. Разделяя вначале взгляды Гарри-сона, Дуглас сумел подняться над ними. Лозунгу Гаррисона «Никакого союза с рабовладельцами!» Дуглас противопоставил лозунг «Никакого союза с рабством!», призывавший к борьбе за уничтожение невольничества на всей территории США.
Общественная борьба и американская литература.
Писатели США первой половины XIX в.- романтики, трансцендента-листы, писатели-аболиционисты - немало сделали для обличения с позиций гуманизма социальных язв американского общества. Американский романтизм возник на почве разочарования в результатах революции 1775-1783 гг. Независимость страны была достигнута, и это вызывало чувство законной национальной гордости, но провозглашенные в «Декларации независимости» принципы «свобода, равенство и стремление к счастью» пришли в противоречие с жизнью, где, по выражению Вашингтона Ирвинга, господствовал «всемогущий доллар». Американских романтиков при всех различиях объединяет протест против буржуазной морали, политики, нравов. Отрицательные стороны американских «деловых» и политических нравов стали предметом сатирического изображения в творчестве Г. Брекенриджа («Современное рыцарство»), В. Ирвинга («История Нью-
Йорка»), Ф. Купера («Моникины»). Каждый из романтиков стремился найти свой идеал вне торгашеского мира. В. Ирвинг создал поэтический мир «старосветской Америки» XVIII в., Г. Мелвилл и Ф. Купер искали свой идеал в жизни нецивилизованных народов Тихого океана и индейцев. С большой силой гуманистические мотивы отразились в творчестве Фенимора Купера, создавшего в пятилогии романов о Кожаном Чулке эпопею об американских пионерах-первопроходцах. Основная проблема романов - конфликт пионерства с буржуазной цивилизацией - представлена здесь в моральном, экономическом и философском плане. Честный и отважный следопыт Натти Бампо и его верный друг индейский вождь Чингачгук в конце концов заблудились в дебрях капиталистической цивилизации и были раздавлены миром стяжателей-собственников. В романах Купера ставится и другая важная проблема: бесчеловечное истребление индейцев ведет к уничтожению уникальной культуры.
Индейская тема получила наиболее яркое продолжение в творчестве Генри Лонгфелло. В волшебной поэме «Песнь о Гай-авате», написанной по мотивам индейских преданий, он воспел народного героя, борющегося за счастье всех людей. Подобно Куперу Лонгфелло рисовал картину братства белых и индейцев.
Критику капитализма ранними романтиками продолжили в конце 30-х годов писатели, многие из которых принадлежали к общественно-философскому движению трансцендентализма 31, видевшему главное средство борьбы с общественными недугами в моральном и нравственном усовершенствовании. В то же время Ралф Эмерсон, Генри Торо и другие дали резкую критику буржуазной цивилизации, превращающей человека в «машину, добывающую деньги». Торо дал знаменитое описание железной дороги, где «каждая шпала - это человек, ирландец или янки. По ним, по этим людям уложены рельсы... и гладко катятся вагоны». «Шпалы могут еще когда-
31 Трансцендентальный, т. е. находящийся за пределами опыта. Последователи этого учения противопоставляли чувственно познаваемой действительности «высший мир», познаваемый интуитивно.
нибудь проснуться и встать»,- добавлял Торо. Проповедуя опрощение и слияние с природой, Торо занимал вместе с тем радикальные позиции по острым политическим вопросам современности. В знак протеста против войны с Мексикой он отказался платить налоги и был заключен в тюрьму. Торо был в первых рядах борцов против рабства.
Аболиционистское движение открыло одну из лучших страниц в истории американской литературы XIX в. Продолжая гуманистические традиции романтиков и транеценденталистов, писатели-аболиционисты обличали рабство негров. Крупнейшими прозаиками-аболиционистами были Р. Хилдрет и Г. Бичер-Стоу. Особенно страшные картины бесчеловечности рабовладения в Америке показала Гарриет Бичер-Стоу в своем знаменитом романе «Хижина дяди Тома» (1852). Сила книги - в глубокой жизненной правдивости. Повседневные явления рабовладельческого Юга предстали в освещении Бичер-Стоу в своем чудовищном и безнравственном значении. Обличительное негодование, которым проникнута «Хижина дяди Тома», переплеталось с христианским умонастроением. Однако сквозь стоны и молитвы о всепрощении до читателей донеслось клокотанье классовой борьбы на Юге. Тысячи американцев читали «Хижину дяди Тома» плача и сжимая кулаки.
Особенности социально-экономического развития. США – страна в основном аграрная. Поэтому земельные вопросы чрезвычайно важны. Борьба за постепенное ослабление препон доступа к западным землям. Американцы захотели становиться самостоятельными фермерами, хозяевами. Борьба двух связанных между собой и в то же время обособленных, растущих двух систем: это рыночной экономики, основанной на принципах свободного труда, и рабской эксплуатационной экономики.
На протяжении 70 лет, которые разделяют Войну за независимость от Гражданской войны, формирование политико-государственной системы США прошло несколько этапов.
1 этап, который в американской историографии называется эра федералистов, охватывает 12 лет. 2 срока президентства Вашингтона и 1 срок президентства Джона Адамса, с 1789 по весну 1801 года. На этом этапе у власти находились силы, которые до этого добивались принятия Конституции США 1787 года, ныне действующей. Добившись ее принятия, они стали реорганизовывать Американское государство, укреплять американскую государственность. Соответственно крепла и республиканская форма правления, и были созданы 3 ветви сильной центральной федеральной власти:
Законодательная в лице 2-х палатного Конгресса
Исполнительная – в лице главы государства-президента, а по совместительству главы правительства, и тех министерств и ведомств, которые создавались для осуществления, проведения федеральной государственной политики.
Первоначально было создано 3 департамента, которые мало чем отличаются от европейских министерств: государственный департамент, военный департамент, и департамент финансов. Американская система не отличается большим количество министерств. В одно время в Советском Союзе было 105 министерств. А ныне в Америке 15 министерств, и они справляются.
И был создан соответствующий аппарат как в столице, так и на местах, чтобы осуществлять общегосударственную политику.
Создавалась судебная ветвь власти США, которая состоит из 2-х систем: судебной власти каждого штата, которые решают вопросы, связанные с делами каждого штата и общегосударственная федеральная судебная система во главе с Верховным Судом США. То, что создано в конце 18 века, работает с модификациями и изменениями до сих пор. И работает относительно хорошо. Потрясений в США не наблюдается.
Поэтому создание эффективного государственного аппарата, укрепление государственности является исторической заслугой тех социально-политических сил, которые тогда были в стране.
Естественно, что были накладки, ошибки, последующие видоизменения. Но в принципе 3 ветви власти, которые друг с другом взаимодействуют, помогают и в то время контролируют и сдерживают, не допуская превращения в олигархическое, тираническое правление – это большое достижение американской конституционной мысли.
Значительными были достижения и федералистов в деле стабилизации социально-экономической жизни и развития американской экономики.
Прежде всего были определены пути развития американского рыночного хозяйства и приняты соответствующие законы.
На американских долларах изображены президенты. Франклин изображен на 100-долларовой купюре, величайший ум, лучше Ломоносова. Не все зав.кафедрами с этим согласны. А на 10-долларовой купюре физиономия Гамильтона. Это первый министр финансов США и автор экономического чуда. Благодаря его инициативе, а он послал в конгресс около 40 докладов, были приняты конгрессом соответствующие законы, которые определили социально-экономический курс и дали мощное ускорение развитию американской экономики.
Важнейшие доклады:
1790 год – доклад о национальном долге, о консолидации государственного долга. Дело в том, что в годы войны наделали массу долгов. И страна погрязла в этом долге. Поэтому те, у кого были деньги, государству не доверяли (как сейчас у нас, люди деньги не несут в банк). Соответственно закон о государственном долге привел к тому, что государство учло этот долг, полностью его проинвентаризировало, и взяло на себя обязательство постепенно погашать, платить по нему проценты. Таким образом вернулось доверие у делового мира, у тех, у кого были деньги к этому государству. Без доверия к государству никто ему в долг давать не будет. Это необходимое условие для функционирования рыночной экономики и функционирования государственных властей. Если вы не верите своему правительству и своему родному всенародно избранному президенту, он не сможет без этого доверия. А если вы не доверяете, и не несете свои деньги в банк, то реформы буксуют, что мы и видим у нас.
1791 год – О банке США. Был создан супер-банк национальный. В стране всего было 3 банка. Создание Национального, государственного банка привело к тому, что начала бурно развиваться банковская кредитная сфера. И уже спустя десятилетия в стране насчитывались многие десятки, а затем многие сотни банков. Без банковской системы рыночная экономика функционировать не может. Куда вы пойдете брать кредит на квартиру? Или открыть дело? В банк, либо к частому ростовщику.
1791 год – О монетном дворе и создании американской денежной системы. Это доллары, которые мы все прекрасно знаем и чеканка из золота и серебра монет.
1791 год – доклад о мануфактурах. Предусматривалось ускоренное развитие индустриально-промышленного сектора, развитие мануфактур, ремесел, а затем фабрик, заводов, когда наступила череда в ходе промышленной революции.
В результате этих мер, которых Гамильтон предложил более 40 (я вам назвал только важнейшие), они все работали, американская экономика получила мощные импульсы развития, что сказалось на ее качественном уровне. За последние 10 лет 18 века экспорт из Америки в Европу вырос на 260%, а за 25 лет он вырос в 10 раз, причем в 1789 году половина американской торговли осуществлялась на иностранных кораблях. А через 10 лет уже 95% американской торговли осуществлялась на американских кораблях.
В результате при жизни 2-х поколений к 1840-50-м годам 19 века Америка вышла на 2-4 место по экономическим показателям. На 1 месте была Англия – мастерская мира. А 2-4 место делили Германские земли, Франция, Америка. По новейшим данным американская экономика была на 2 месте в середине 19 века.
Такой бурный экономический рост привел к бурному развитию страны.
1790 год – первый ценз, первая перепись населения – около 3 миллионов человек.
1800 год – около 5 миллионов человек.
1860 год, канун Гражданской войны – 31,5 миллионов человек.
Т.е. население Америки растет как на дрожжах за счет миграции и высокой продуктивности американцев.
Быстро осваивается континент. Уже при жизни одного поколения американцы вышли на рубеж реки Миссисипи на западе и дальше вглубь континента. К середине 19 века сложился основной домен, американская территория 48 штатов, которые составляют основную территорию США.
В 1867 году они прикупили у нас Аляску – Русскую Америку.
Таким образом, бурные экономические успехи Америки, рост народонаселения, усиление мощи государства привели к тому, что Америка стала тем, что нам известно.
Однако решение вопросов государственного устройства, социально-экономического устройства страны, подъем американской экономики, который начался при правлении федералистов, они имели и свои отрицательные стороны, которые заключались в том, что все это отвечало национальным интересам Америки, но бо льшие блага сыпались на те социальные и политические силы, которые поддерживались или получали протежирование со стороны федералистов. И очень часто это поступательное развитие страны обеспечивалось за счет того, что более широкие слои населения, те же фермеры, горожане, их интересы обеспечивались в последнюю очередь, при этом повышали налоги. Все это привело к тому, что по вопросам определения путей развития Америки, по вопросам конкретной правительственной политики в американском обществе стали зреть различные мнения.
И эта борьба мнений привела к тому, что впервые в истории США сложилась первая двухпартийная система. Это середина 1790-х годов 18 века. Она сложилась из правящей партии, федералистов и растущей оппозиции, которая получила в истории название Джефферсоновских республиканцев или демократических республиканцев, поскольку их лидером стал Томас Джефферсон, достаточно прогрессивный автор Декларации независимости, знамя американской демократии и либералистов.
Противоречия и борьба по вопросам внутренней политики, экономической жизни, на это наложились проблемы, связанные с определением американского отношения к начавшейся во Франции великой революции, проблемы внешней политики, на кого ориентироваться: на старого союзника Францию или на ту державу, с которой американцы больше всего торговали, это Великобритания.
Все это привело к тому, что уже на третьих президентских выборах в 1796 году это недовольство проявилось в том, что президентом (вторым по счету) был избран Джон Адамс, кандидат партии федералистов. А вице-президентом стал Томас Джефферсон, т.е. лидер оппозиции, который недобрал всего лишь голоса 3-х выборщиков.
Дело в том, что от населения выбирают коллегию президентских выборщиков, т.е. происходит не прямое голосование, а эти выборщики голосуют, заранее пообещав, за кого они будут голосовать.
Это показатель роста критических настроений в американском обществе. А на следующих, четвертых президентских выборах, в 1800 году произошло то, что должно было произойти: избиратели отвернулись от правящей партии федералистов, и отдали пальму первенства оппозиции, Джефферсоновских республиканцев.
Этот мирный переход власти от одной партии к другой в американской историографии получил название мирная революция 1800 года. Т.е. к власти пришли и другая партия, и другие лидеры, и соответственно другая социально-политическая группировка. Потому что федералисты зарекомендовали себя как партия финансовой и торговой элиты. А оппозиция, Джефферсоновские республиканцы уже ориентировались на более широкие слои американского населения: средний бизнес, городской, сельский, на плантаторов, мелких и средних фермеров.
Формирование государственности в США в 18-19вв.
- Формирование США. Борьба за независимость.
- Разработка и принятие конституции США 1787г.
- Государственное и политическое устройство.
- Гражданская война. США на рубеже 18-19вв.
Англия в отличии от других Европейских стран начала колонизацию Северной Америки. Первые английские поселения в Северной Америке появились в начале 17ст. (1607г.). В течение 17 столетия и в начале 18 столетия Англия создает в Северной Америке 13 колоний.
Первый тип колоний – это колонии созданные королевским двором.
Второй тип колоний – это колонии созданные предпринимателями.
Третий тип колоний – это колонии, в которых с самого начала сформировался республиканский строй. (все органы власти управления были выбранные.
В ходе образования колоний взаимоотношения между королевским двором и колониями развивались без особенных проблем. Но по мере развитии колоний, по мере развития в них капиталистических отношений начали возникать противоречия, которые в конечном итоге привели к национально-освободительной войне или американской революции. Первыми поселенцами в Америке являлись в основном самые несостоятельные категории населения и деклассированные элементы (преступники и т.д.). Все лица Англии, которые приехали на новые земли должны были в течение трех лет выплачивать своим хозяевам определенный процент со своего дохода. Противоречия. Которые возникли между Англией (королевским двором) и колониями привели к американской революции. Это революция имеет следующие особенности:
- Североамериканские колонии не знали феодализма и его пороков.
- Данная война носила национально-освободительный характер.
- После завершения войны в Южных штатах в течение 80 лет сохранялось рабство.
5 сентября 1774г. в Филадельфии собрался Первый Континентальный конгресс. В то время Филадельфия являлась неофициальной столицей 13 колоний. На Первом Континентальном конгрессе было решено блокировать ввоз английских товаров в колонии, не вывозить товары колоний в Англию. В апреле 1775г. между войсками колоний и Англии произошло сражение. С этого периода фактически начинается освободительная война, которая продолжалась до 1783г.
В 1783г. в Париже в Версальском дворце был подписан договор о прекращении военных действий и о признании Англии независимости США. 10 мая 1775г. состоялся Второй Континентальный конгресс. На данном конгрессе были приняты следующие решения:
- Была принята декларация «о необходимости взяться за оружие».
- Были объединены войска колоний.
- Главнокомандующим армии был назначен Дж. Вашингтон.
Во время военных действий принимались декларации отдельных штатов. На Третьем Континентальном конгрессе в июле 1776г. была принята Декларация Независимости США (4 июля). Автором данной Декларации являлся Томас Джефферсон. По смыслу Декларация состоит из 2 частей. В первой части говориться о том, что все люди рождаются равными и наделены творцом прирожденными и неотъемлемыми правами, к числу которых относятся: на жизнь, свободу и стремление к счастью. Для обеспечения данных прав людей создаются правительства, которое должно отстаивать эти права. Если не выполняет свои функции, то народ имеет права свергнуть это . Во второй части речь идет о том, что король Англии является узурпатором, облагает колонистов незаконными налогами и сборами, пытается подчинить себе судебные органы. Король поставил судебные органы выше государственных органов, дает им высокое жалование. Король, как сказано в документе: «Король прислал в колонии своих чиновников, которые грабят колонистов, нарушают законы, высасывают из народов все соки», и делается вывод о том, что государь, характер которого заключает все черты тирана, не способен управлять свободным народом.
10 мая 1775г. на Втором Континентальном конгрессе было рекомендовано всем штатам разработать и принять конституции и создать свои правительства. Однако процесс принятия конституции занял достаточно большой промежуток времени. Первая Штатов была принята 6 января 1775г. в Югемше. 13 июня 1784г. была принята последняя . Все конституции штатов примерно одинаковые по структуре. Образцом для конституции Штатов стала Виржинии. Когда началась война за независимость, возник вопрос о необходимости принятия документа, который регулировал бы многие вопросы координации деятельности Штатов во время войны. Таким документом стали статьи Конфедерации. Образцом конфедерации в Европе является Швейцария. 9 января 1778г. проект этих статей были утверждены в Филадельфии. И только через 3 года (1 марта 1781г.) эти стать были утверждены. Каждый год делегации от Штатов собирались в ноябре (в первый понедельник ноября) для внесения изменений и дополнений в статьи Конфедерации. Статьи конфедерации не являлись тем документом, который решал основные вопросы любого государства. Статьи Конфедерации были посвещаны главным вопросам международной деятельности и координации экономических и военных вопросов во время войны. Ничего не говорилось в этом документе о правах граждан конфедерации и т.д. От каждого штата в комиссию избиралось от 2 до 7 делегатов. При этом каждый штат имел только один голос. Если при голосовании в каком-то штате не было консенсуса (единства), этот штат лишался права голоса. Решение считалось принятым, если за него проголосовало 9 штатов. В феврале 1787г. было предложено созвать в мае того же года специальный конвент, который внес бы очередные поправки в статьи конфедерации. Однако при обсуждении и принятии статей конфедерации был принят совершенно новый документ, который вошёл в историю под названием « США 1787г.». Окончательный вариант Конституции был подписан 17 сентября 1787г. США 1787г. по объему небольшой документ. Она состоит из 7 статей, 4 из которых имеют разделы, в конституции также имеется преамбула. В Конституцию США заложен механизм, который не позволяет ни одной из ветвей власти установить свою диктатуру или абсолютную власть. В Конституции сказано, что власть США едина, но она имеет три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. С принятием данной конституции Конфедерация превратилась в федерацию.
1. Все три ветви власти имеют различные источники формирования. Законодательная власть осуществляется Конгрессом. Он состоит из двух палат, каждая из которых формируется определенным образом. Нижняя палата (Палата Представителей) избирается на всеобщих выборах. Сенат избирается Легислатурами штатов (законодательными органами штатов). является носителем исполнительной власти. Он избирается косвенным путем.
2. Высший орган судебной власти формируется президентом и парламентом. Все органы государственной власти имеют различные сроки полномочий. Палата представителей избирается на всеобщих выборах сроком на 2 года. Сенат не имеет срока давности полномочий. Формально он избирается сроком на 6 лет. Но каждые 2 года переизбирается одна треть.
Президент избирается сроком на 4 года. Верховный суд избирается пожизненно.
3. Каждый из ветвей власти может нейтрализовать попытки установить свою абсолютную власть. Конгресс имеет право отклонить любой законопроект президента. Сенат может отклонить любую кандидатуру, предложенную президентом. Президент может быть отстранен от должности в порядке импичмента. Премьер-министра в США нет. Судьи верховного суда могут быть отстранены от должности в порядке импичмента. Президент имеет права отлагательного вето, т.е. любой , принятый палатой конгресса дается на утверждение президента. Его специалисты проверяют соответствии данного закона (в соответствии с конституцией), если команда президента установила нарушение конституции, то данный президентом отправляется на повторное обсуждение. Преодолеть президентское вето можно квалифицированным большинством (2/3 голосов). Карманное вето – на подпись президенту дается на один месяц, должен поступить президенту на подпись за месяц до окончания сессии. Но если поступает на подпись президенту менее, чем за месяц до завершения сессии парламента, то данный президент имеет право отложить и он будет рассмотрен на следующей сессии парламента. Все кандидатуры, которые рекомендуются президентом, должны быть утверждены сенатом, квалифицированным большинством. В конституции заложен принцип верховенства конституции (основной ).Каждый штат имеет свои конституции. Если при рассмотрении какого-то судебного вопроса в штатах не возможно решить этот вопрос, тогда штаты обращаются к основному закону. Если в конституции той или другой страны нет данного решения, то тогда обращаются к Международному праву, такой метод зафиксирован и в нашей конституции. Когда конституция была принята, то её текст был разослан в штаты. При обсуждении конституции в штатах возникла такая ситуация, которая могла вообще отклонить конституцию. При принятии конституции её создатели забыли включить в текст статьи о правах человека. поэтому в 1789г. были подготовлены первые 10 поправок, которые были утверждены в декабре 1791г. и вошли в историю как «Билль о правах 1791г.». 3 поправка, в которой идёт речь о постое солдат, стала анахронизмом. Вторая статья предусматривает права приобретения и хранения оружия, правила применения оружия. Все попытки отменить данную статью конституции не увенчались успехом. В четвертой статье конституции провозглашаются права и свободы граждан. Остальные статьи поправок касаются налогов и т.д.
Конституция США вступила в силу 4 марта 1789г. Не было в стране армии. Было только 672 офицеров и солдат. 1932г. в Советском Союзе было 530 000 человек в армии. На кануне Второй мировой войны в СССР было около 4 000 000 солдат. После завершения Второй мировой войны в армии СССР имелось примерно 11 000 человек. Советское руководство во главе со Сталиным планировала совершить блиц-крик (марш бросок) до Переней. 30 апреля 1789г. первым президентом стал Дж. Вашингтон. Было создано 3 департамента: военный, финансовый и государственный. Была утверждена должность атторнея – главный чиновник, который является главным советником президента по правовым вопросам, он же является министром юстиций, он же выполняет функции прокурора. В сентябре 1789г. конгрессом был принят закон о судоустройстве. По данному закону верховный суд состоял из главного судьи и 5 ассоциированных судей. Но с 1869г. структура судебных органов состоит из 9 судей в том числа и главный . Страна разбита на 13 судебных районов и 3 округа. В конце 18 в начале 19ст. были применены 11 и 12 поправки. В 1795г. была принята 11 поправка, которая установила иммунитет штатов от судебного преследования со стороны других штатов. Если какой-то гражданин совершил преступление в одном штате, а сам он является гражданином другого штата, то он не может быть судим по законом штата, в котором совершено преступление. 1784г. – поправка 12. Она установила раздельные голосования за кандидатов в президенты и вице-президенты (возглавляет сенат). Выборы президента всегда происходят в високосный год в первый вторник после первого понедельника ноября. Когда были созданы США, то в стране не было никаких политических партий. Но в 1793г. в конгрессе произошли серьёзные разногласия между руководителем казначейства Гамильтоном и государственным секретарем Томасом Джефферсоном. С этого времени начинает формироваться многопартийная система США.
