Video eksekusi kepala sekolah di ibu kota di Departemen Pendidikan Moskow, yang ditautkan oleh rekan-rekannya kemarin, pada pandangan pertama, memiliki kepentingan profesional yang sempit. Hanya kurang dari dua ratus orang yang menontonnya. Di mana terdapat hingga 20 juta mata-mata dari "kerajaan Medvedev". Tapi tetap saja, menurut pendapat saya, fenomena-fenomena ini saling terkait erat, dan “momok” liar dari para direktur yang malang dengan sangat jelas mencirikan sistem negara modern, yang menimbulkan korupsi dalam bentuk yang paling jelek dan mengerikan, yang meskipun ada upaya untuk mempertahankan eksternalitas. kesopanan, telah benar-benar busuk, dan ekspresi wajah, intonasi, dan monolog tokoh-tokohnya mengungkapkan kesombongan universal dan penghinaan total terhadap orang lain. Di sebuah negara di mana seorang pejabat biasa-biasa saja yang sangat yakin akan hak dan kebenarannya, terpesona oleh kekuasaan dan impunitas, dapat mempermalukan bawahannya di depan umum dan secara metodis, menginjak-injak mereka, dan para pemimpin yang dihormati dan berwibawa hanya bisa mengembik sebagai balasannya, hal ini kecil kemungkinannya sesuatu akan berubah menjadi lebih baik dalam waktu dekat. Apalagi jika mereka terpanggil untuk mendidik generasi muda.
Video tersebut berdurasi panjang dan terdiri dari lima “tindakan pembalasan” yang dilakukan oleh kepala departemen Moskow, I.I. Kalina, terhadap kepala sekolah yang dipanggil secara khusus karena hukuman cambuk. Cambuk Kalina - cara komunikasinya yang kurang ajar dan tidak sopan sesuai dengan prinsip “Saya bosnya, kamu bodoh”; “air mata buaya” dan kesedihan buaya yang sama dari pembela khayalan kepentingan keluarga; lelucon yang buruk, gurauan yang dipaksakan, dan yang paling penting, kalimat yang diulang-ulang dalam segala hal: "Saya bisa memecat Anda." Para direktur tergagap dan gemetar, nyaris tidak menahan isak tangis setelah setiap pukulan. Ketika kamera mengarah ke aula, para remaja putri terlihat jelas tersenyum dan menikmati tontonan tersebut, yang, mungkin, langsung lebih memilih struktur departemen daripada sekolah dan menerima pelajaran langsung tentang interaksi badan pengelola pendidikan dengan lembaga-lembaga bawahannya. Kepala pusat metodologi kota bekerja sebagai pembawa tongkat dan meludah. Diva tua ini menelusuri majalah elektronik dan melihat apa yang diberikan guru kepada anak sekolah untuk pekerjaan rumah. Atas ketangkasannya, yang di mata atasannya adalah “pekerjaan metodologis”, ia menerima gaji. Kali ini dia menggali 6 ribu penyebutan kata “bawa”, dan kasus yang dia pilih (membawa perangkat konstruksi, wadah untuk bibit - kantong susu atau jus, beberapa produk makanan, busur derajat, produk Cheburashka) menjadi subjek yang ekstrim kemarahan dan kecaman terhadap Kalina. Kepala departemen melihat di sini serangan terhadap kesejahteraan warga Moskow, tindakan tidak bermoral (terutama guru sekolah dasar), tidak sesuai dengan kegiatan mengajar, dan tidak sesuai dengan posisi manajer.
Di satu sisi, sekolah-sekolah Moskow adalah kenyataan yang berbeda. Saldo di rekening salah satu dari mereka pada akhir tahun lalu berjumlah 93 juta rubel - tiga kali lipat anggaran sekolah kami (walaupun bukan yang terbesar, tetapi bukan yang terkecil, 900 siswa), dan jika kita mengambil biaya pendidikan saja, kita akan menerima uang sebanyak itu dalam 180 tahun. Banyak sekali manfaat yang bisa diperoleh lembaga pendidikan di ibu kota. Dan pendapatan para guru di sana berbeda-beda, dan kami tidak pernah memimpikan pendapatan para direktur Moskow. Tapi intinya berbeda. Jika rasa saling menghormati dan harga diri meninggalkan komunikasi, sekolah digantikan oleh nada mentoring, kediktatoran, hubungan dibangun di atas rasa takut, sekolah berubah menjadi barak - tidak ada lagi pendidikan di sana. Ada pelatihan, tetapi semua yang dicapai, seperti dicatat J. Korczak, terlalu tidak bisa diandalkan.
Bagaimanapun, perselisihan itu muncul karena hal-hal sepele. Pernahkah Anda melihat korupsi “sehari-hari” lagi? Anehnya, tidak ada reaksi terhadap film-film Yayasan Anti Korupsi dan kekayaan bernilai miliaran dolar serta hal-hal sepele serupa - semacam pot untuk bibit, busur derajat, perangkat konstruksi... Apakah guru akan menjualnya? Tidak jelas, jadi tanyakan padanya, guru. Tidak, langsung teguran dan ancaman pemecatan. Dan gaya ini direproduksi dari atas ke bawah, secara vertikal. Kepala departemen menindas direktur, direktur menindas guru, dan guru menindas anak-anak. Namun, dalam perbincangan serius dengan Sobyanin, Kalina sendiri tampaknya tidak akan terlihat lebih baik dari para pemimpin yang ditegurnya. Dan bukan berarti dia sangat bodoh, hanya saja seseorang yang suka mempermalukan orang lain tidak akan gagal untuk mempermalukan dirinya sendiri. Patut kita ingat kembali pepatah bijak G. Pomerantz: “Iblis dilahirkan dengan busa di bibir bidadari... Ketika saya menyadari hal ini, saya yakin bahwa gaya polemik lebih penting daripada pokok bahasan polemik. .” Masalah ini (jika ada), bahkan dengan partisipasi kepala sistem pendidikan Moskow, dapat didiskusikan tidak berdasarkan model “troika” atau “dua” yang menjatuhkan hukuman terhadap “musuh rakyat”, tetapi secara konstruktif, tanpa menimbulkan rasa takut dan kebencian. Tapi, saya ulangi, untuk opsi ini, pejabat harus menghormati masyarakat.
Sebagai penutup, saya akan mengutip pendapat salah satu pembaca sumber “Dewan Pedagogis”: “Kawan-kawan, di teater absurd macam apa kita hidup??? SIAPA yang bertanggung jawab atas pendidikan anak-anak kita?? Isaac Iosifovich - siapa dia? Pelarang utama? Mengapa kita tidak bisa menulis "bawa Cheburashka"? Saya, orang tua, akan dengan senang hati membuat Cheburashka. (ditunjukkan) Moskow adalah penerima suap, orang yang tidak bermoral dan berbohong seperti bernafas, menindas seluruh staf pengajar, kecuali penjilatnya sendiri, melakukan eksperimen pada anak-anak - di mana reaksinya? Tidak ada reaksi dari Departemen Kalina menutupi direktur seperti itu dengan sekuat tenaga.”
Sebagai penutup, saya ingin menyampaikan banyak hal kepada pejabat yang kegiatannya banyak dikhususkan untuk publikasi di jurnal “Capital Education”.
Selamat tinggal, Isaac Iosifovich! Sangat disayangkan keberangkatan Anda tidak terjadi lebih awal - pendidikan Moskow hanya hilang sebagai akibatnya.
Permintaan besar - jangan pergi begitu saja!
Bawalah “atribut” utama dari pemerintahan Anda atas pendidikan Moskow: “memeras” sekolah menjadi monster pendidikan multidisiplin, runtuhnya hak cipta dan sekolah pemasyarakatan; penganiayaan terhadap direktur yang tidak diinginkan dan sikap permisif terhadap “manajer yang efektif”; tidak menghormati pendapat komunitas orang tua; runtuhnya pusat utama pendidikan tambahan - Istana Perintis Moskow; distribusi keuangan yang tidak transparan dan korupsi; peringkat sekolah palsu; sertifikasi manajer yang memalukan; pemerasan yang tak ada habisnya... Juga bawalah kebohongan total, kemunafikan, dan kedok... Dan jangan lupa untuk membawa wakil dan asisten kepala Anda untuk penipuan keuangan - penerima suap dan pejabat korup Alexander Gavrilov.. .Kami tidak membutuhkan semua ini!
Kami berharap orang yang menggantikan Anda juga tidak membutuhkan ini. Saat ini, pendidikan di ibu kota, lebih dari sebelumnya, membutuhkan seorang pemimpin yang akan mengembalikan kualitas pendidikan, serta otoritas dan martabat kepada departemen di bawah akronim DOGM.
P.S. Kita mengenal bentuk sapaan sopan - dengan huruf kapital. Menulis dengan huruf kecil bukanlah suatu kesalahan, melainkan suatu sikap terhadap aktivitas I. I. Kalina.
Komentar Editor: Bagaimana dan mengapa publikasi ini muncul?
Pada 20 September, redaksi menerbitkan materi tentang dugaan pengunduran diri Ketua DogM, Isaac Kalina. Ini bukanlah berita palsu, seperti yang dituduhkan kepada kami saat ini. Kronologi kejadiannya adalah sebagai berikut. Pada saat berita ini dimuat, redaksi mendapat informasi bahwa Dinas Pendidikan ibu kota akan mempunyai pimpinan baru. Informasi tersebut dikonfirmasi dari berbagai sumber, termasuk Pemerintah Moskow. Jurnalis kami juga diberikan daftar usulan calon ketua DogM, nama Kalina tidak ada di antara mereka. Dan kemudian editor memutuskan untuk mempublikasikan materi ini.
Situasi berubah pada 21 September. Kita tidak tahu bagaimana keputusan personel ini diambil, argumen apa yang digunakan para pimpinan Balai Kota Moskow, dan faktanya, Isaac Kalina diangkat kembali ke posisi ketua DogM. Pada bagian ini, publikasi kami ternyata tidak dapat diandalkan. Segala sesuatu yang lain benar.
Kami mohon maaf kepada para pembaca, namun pada saat yang sama kami yakin bahwa publikasi ini bukannya sia-sia. Hal ini kembali menunjukkan sikap negatif warga kota terhadap pejabat Isaac Kalina dan kebijakannya di bidang pendidikan Moskow.
Hormat kami, para editor majalah “Capital Education”.
Uni Soviet →
Rusia
Isaac Iosifovich Kalina(lahir 14 November 1950, wilayah Orenburg, RSFSR, Uni Soviet) - negarawan Federasi Rusia, bodoh pada 2009-2012. Wakil Ketua Komisi di bawah Presiden Federasi Rusia untuk melawan upaya pemalsuan sejarah yang merugikan kepentingan Rusia. Pada 10 November 2010, dengan Keputusan Walikota, ia diangkat menjadi Menteri Pemerintah Moskow, Kepala Pemerintahan. Departemen Pendidikan Moskow. Kandidat Ilmu Pedagogis.
Biografi
Kritis terhadap masalah standardisasi pendidikan:
| Saya rasa bukan rahasia lagi bagi siapa pun bahwa sekolah bekerja sepanjang hidupnya berdasarkan dua standar: yang pertama adalah buku teks, yang kedua adalah materi ujian. Seorang guru biasa jarang mempelajari kurikulum mata pelajaran yang diajarkannya, baginya itu bukanlah hal yang terpenting. Dan menurut saya secara umum tidak sulit untuk menemukan mereka yang telah mempelajari komponen federal dari standar pendidikan negara bagian luar dan dalam. Pertanyaannya adalah mengapa dan untuk siapa standar-standar ini diperlukan? Saya yakin bahwa mereka diperlukan untuk pembuatan buku teks bagi penulisnya dan mereka yang mengembangkan program pendidikan, serta untuk pengembangan KIM untuk menyelenggarakan ujian negara terpadu. Standar diperlukan untuk mengkoordinasikan kegiatan semua jenjang pendidikan secara terpadu, karena kebutuhan perguruan tinggi menentukan isi pendidikan sekolah, dan kebutuhan sekolah menentukan isi pendidikan prasekolah. |
Pada tahun 2009, ia mengepalai kelompok kerja Kementerian Pendidikan dan Sains Rusia, yang memantau masalah-masalah terkait kelulusan Ujian Negara Bersatu dan penerimaan ke universitas.
Isaac Kalina, sebagaimana dicatat oleh sumber Ukraina seychas.com.ua, dikenal karena “pengenalan aktif buku teks tentang sejarah Federasi Rusia di sekolah-sekolah, yang diedit oleh Alexander Filippov. Buku ini menceritakan kepada anak-anak sekolah tentang Joseph Stalin sebagai manajer efektif abad ke-20, dan menyebut penindasan terhadap warga negara sebagai “biaya”.
Isaac Kalina pada Februari 2012 menjadi objek perhatian komunitas internet setelah kisah penyelenggaraan unjuk rasa mendukung V.V. Putin di Bukit Poklonnaya.
Penghargaan
Catatan
Tautan
Kategori:
- Kepribadian dalam urutan abjad
- Ilmuwan berdasarkan alfabet
- Lahir pada tanggal 14 November
- Lahir pada tahun 1950
- Lahir di wilayah Orenburg
- Kandidat Ilmu Pedagogis
- Ksatria Ordo Kehormatan
- Guru Terhormat Federasi Rusia
- Politisi Rusia
Yayasan Wikimedia. 2010.
Lihat apa itu “Kalina, Isaac Iosifovich” di kamus lain:
Isaac Iosifovich Kalina- lahir pada tanggal 14 November 1950 di wilayah Orenburg. Pada tahun 1972 ia lulus dari Institut Pedagogis Negeri Orenburg yang dinamai demikian. V.P.Chkalova, jurusan matematika. Pada tahun 1998 ia lulus dari Akademi Administrasi Publik Rusia di bawah Presiden... ... Ensiklopedia Pembuat Berita- badan penasihat di bawah Presiden Federasi Rusia, yang memfasilitasi pelaksanaan kekuasaan kepala negara untuk memastikan fungsi terkoordinasi dan interaksi badan pemerintah federal, badan negara ... ... Wikipedia
Informasi umum Negara... Wikipedia
Dewan Urusan Cossack di bawah Presiden Federasi Rusia adalah badan penasehat dan konsultasi di bawah Presiden Federasi Rusia, yang dibentuk untuk memfasilitasi implementasi kebijakan negara mengenai Cossack Rusia ... Wikipedia
Istilah ini memiliki arti lain, lihat Sharlyk. Desa Sharlyk Negara RusiaRusia ... Wikipedia
Koordinat: 55°42′09.2″ LU. w. 37°33′17.1″ BT. d. / ... Wikipedia
Ini adalah badan eksekutif sektoral kota Moskow, di bawah Pemerintah Moskow, yang melaksanakan kebijakan negara di bidang pendidikan: prasekolah, umum dasar, umum dasar, dan umum menengah (lengkap)... ... Wikipedia
Bagaimana optimalisasi pendidikan terjadi dan apa yang dihasilkannya - dalam materi Ogonyok
Optimalisasi pendidikan prasekolah dan menengah sedang berjalan lancar di seluruh negeri, dan ibu kota, yang telah terlibat dalam proses ini selama lima tahun penuh, telah menyelesaikan kegiatan ini. Para pejabat berbicara tentang reformasi berikutnya sebagai langkah yang sulit, namun “menderita”. Memang benar: sudah cukup banyak penderitaan, dan kesulitan-kesulitan sudah nyata. Namun, dalam upaya untuk mencari tahu apa yang menjadi dasar perombakan total sistem tersebut, Ogonyok secara tak terduga menemukan detail yang mengejutkan: tidak ada program tunggal untuk mengoptimalkan pendidikan sekolah di negara ini, Kementerian Pendidikan tidak terlibat dalam hal tersebut. reformasi, pelaksanaan administratif untuk mengkonsolidasikan “unit pendidikan” adalah murni kesewenang-wenangan pemerintah daerah. Dan tidak ada yang bertanggung jawab atas konsekuensi dari tindakan yang diambil - memecat guru, memberhentikan spesialis, melikuidasi lembaga pendidikan, dll. Dan bagaimana mungkin seseorang tidak mengingat anekdot tentang pertanyaan ketiga kaum intelektual Rusia: jika Anda tidak mengerti siapa yang harus disalahkan dan apa yang harus dilakukan, Anda hanya bisa bertanya - bagaimana ini bisa terjadi?..
Di Moskow, optimalisasi berlanjut selama lima tahun. Sekarang di ibu kota tidak ada sekolah menengah terpisah, tidak ada taman kanak-kanak, pusat kreatif untuk anak-anak dan remaja, tidak ada departemen pendidikan kabupaten dan kabupaten. Alih-alih semua ini, kompleks pendidikan teritorial - TOK - diciptakan. Menurut Departemen Pendidikan Moskow (DOGE), dibandingkan sebelumnya 4 ribu organisasi pendidikan dari berbagai jenis, kini ada 630 TOK. Sekolah dan taman kanak-kanak yang terlampir diberi nama “tempat pendidikan” (N 2, 3, 4, dan seterusnya), atau sekadar “nomor bangunan ini dan itu”. Mantan direktur dan kepala taman kanak-kanak menerima posisi “manajer struktural” (“pemimpin struktural”).
Dali TOK
Di taman kanak-kanak, posisi ahli metodologi dihilangkan, dan gaji asisten guru dikurangi. Terdapat lebih sedikit terapis wicara, psikolog, pekerja medis di sekolah (satu untuk seluruh TC) dan staf pendukung. Sekolah-sekolah di Moskow dilarang membuat perjanjian independen dengan kontraktor untuk makanan anak-anak; sekarang Sekolah Pendidikan Anjing melakukan hal ini secara terpusat. Pembelian peralatan pendidikan, buku pelajaran, dan keamanan gedung juga dilakukan secara terpusat. Bahkan website semua sekolah sekarang sama saja, seperti kembar. Dan potret para sutradara, atau lebih tepatnya kepala sekolah, karena sebagian besar adalah perempuan muda, sangat mirip. Di Moskow, 81 persen direkturnya adalah perempuan. Dan pada suatu waktu, di situs sekolah, potret Isaac Iosifovich Kalina sendiri, kepala pendidikan ibu kota, terpampang dengan jelas.
Secara total, di Moskow, dengan likuidasi departemen pendidikan distrik, lebih dari 18 ribu posisi administratif diberhentikan. Karena itu, menurut laporan resmi, gaji guru dinaikkan. Menurut Departemen Pendidikan Moskow, sekarang rata-rata 76,2 ribu rubel. Benar, para guru menulis di jejaring sosial bahwa untuk uang sebanyak itu mereka harus mengambil dua taruhan, dan bahkan lelucon yang sangat ironis pun lahir: “Tidak ada yang bisa dimakan untuk satu taruhan, tidak ada waktu untuk dua taruhan.”
Jelas bahwa perubahan sebesar itu menimbulkan penolakan dari guru dan orang tua. Para guru bahkan melakukan protes di Lapangan Suvorov (dekat Teater Tentara Rusia). Dan ada banyak hal yang absurd. Pada tahun 2014, misalnya, sebuah skandal terjadi di sekitar “Sekolah Kurchatov” (N 1189), yang bisa dianggap tipikal. Sekolah ini didirikan pada tahun 1991 dengan dukungan Pusat Pelatihan Komputer Institut Kurchatov - dengan spesialisasi yang sesuai. Namun pada saat optimasi, “digabung” dengan sekolah N 2077 - tanpa peminatan apapun. Direktur 1189 melawan untuk waktu yang lama, dan akhirnya dipecat karena ketegarannya. Namun direktur Sekolah No. 2077, yang mengepalai “Kurchatovskaya baru”, menulis di situs webnya: “Kami telah membuat lompatan besar dibandingkan tahun lalu: kami telah naik 182 posisi dalam peringkat sekolah-sekolah Moskow.”
Para orang tua mengeluh: mereka menempatkan anaknya di sekolah yang bagus, tetapi setelah penggabungan, guru-guru yang kuat pergi, dan sebaliknya mereka diajar oleh guru-guru dari sekolah yang lemah. Dan sutradara hanya punya satu jawaban: “Jika Anda tidak menyukainya, pergilah.” Daftar skandal dan pengaduan akibat penggabungan sekolah tidak ada habisnya. Keluhan utama: mengapa tidak ada yang membicarakan perubahan yang akan datang? Mengapa kamu tidak bertanya kepada guru? Mengapa orang tua tidak dilibatkan dalam diskusi tentang “proses optimasi”? Dan “keterbukaan tertutup” macam apa ini, sebutan untuk kegiatan administratif di bidang pendidikan sekolah di jejaring sosial?
Reformasi secara default
Kepala Departemen Pendidikan Moskow, Isaac Kalina, menurut para ahli, adalah orang yang cerdas. Tidak ada satu pun wawancara di media arus utama. Ada satu - di majalah "Direktur Sekolah", untuk bangsa kita sendiri. Namun tanpa ada pemberitahuan dimulainya reformasi berikutnya. Dan tidak ada satu pun dokumen pemerintah Moskow yang memuat sepatah kata pun tentang penggabungan sekolah. Apalagi kata “optimasi” tidak pernah digunakan sama sekali. Jadi operasi khusus macam apa yang dilakukan pada orang yang masih hidup?
Semuanya berawal dari Keputusan Pemerintah Moskow N 86 PP tanggal 22 Maret 2011 “Tentang pelaksanaan proyek percontohan pengembangan pendidikan umum di kota Moskow.” Proyek percontohan seperti apa? Apa gunanya? Untuk apa dan mengapa? Tidak bisa mengerti apa pun. Hanya jumlah sekolah dan taman kanak-kanak yang berpartisipasi dalam proyek ini yang dicantumkan. Ungkapan pertama dari resolusi ini membuat penasaran: “Untuk mendukung inisiatif para kepala lembaga pendidikan negara di kota Moskow untuk mengembangkan pendidikan umum, pemerintah Moskow memutuskan…” Artinya, bagaimana para direktur sekolah itu sendiri memulai semua ini? Sehingga ada yang dipecat dan ada yang gajinya dikurangi?
Para ahli tidak memiliki konsensus mengenai optimalisasi pendidikan Moskow. Ada yang pada prinsipnya tidak menerimanya, mereka bilang semua ini tidak diperlukan, kita punya sekolah yang bagus, apa lagi yang kita butuhkan? Yang lain memperhatikan hal-hal khusus: mengapa para ahli metodologi dikeluarkan dari taman kanak-kanak? Mereka melakukan banyak pekerjaan dengan orang tua, tetapi sekarang tidak ada yang melakukannya.
Alexei Gusev, ketua kelompok kerja “Pendidikan dan Kebudayaan sebagai Fondasi Identitas Nasional” dari kantor pusat regional “Front Populer Seluruh Rusia” di Moskow dan sekretaris eksekutif Asosiasi Orang Tua Nasional, pada Januari 2015 menyiapkan laporan “ Tentang keadaan dan prospek pengembangan pendidikan di kota Moskow.” Gagasan utama laporan ini: tidak ada yang menjelaskan esensi perubahan dalam pendidikan, semuanya terjadi secara tiba-tiba, tanpa memperhitungkan pendapat orang Moskow dan penilaian ahli tentang konsekuensi yang mungkin terjadi. Dengan kata lain, Alexei Gusev membandingkan resolusi ke-86 dengan “perang melawan pendidikan yang dimulai secara tiba-tiba.” Namun baik laporan maupun kekerasan dalam diskusi tidak digunakan oleh pimpinan Dogma - mereka bertindak berdasarkan prinsip “diam dan lakukan.”
Tidak ada satu kata pun dalam dokumen pemerintah Moskow tentang penggabungan sekolah. Apalagi kata “optimasi” tidak pernah digunakan sama sekali. Jadi operasi khusus macam apa ini?
Uang dan kualitas
Salah satu argumen utama yang mendukung optimalisasi yang dilakukan di Moskow adalah perubahan prinsip pembiayaan sekolah. Moskow, yang memiliki sumber daya keuangan yang signifikan, memberikan wewenang penuh kepada departemen pendidikan. Hingga saat ini, sekolah biasa (bukan yang terbaik) menerima 63 ribu rubel per tahun per siswa (dana normatif per kapita). Gimnasium menerima lebih banyak, kamar bacaan menerima lebih banyak lagi, sekitar 123 ribu rubel, belum termasuk subsidi tambahan untuk kemenangan di Olimpiade dan nilai USE yang tinggi. Sistem pembiayaan baru mengasumsikan bahwa sekolah yang bergabung dengan “proyek percontohan” (ingat, Resolusi No. 86) menerima 123 ribu rubel per siswa. Semua sekolah adalah yang terbaik dan bukan yang terbaik. Sekilas, hal ini tampak seperti keadilan sosial yang diwujudkan. Atau setidaknya kebijakan yang masuk akal. Apa lagi yang Anda inginkan?
Ya, pada prinsipnya tidak banyak, tetapi sangat signifikan - peningkatan nyata dalam tingkat pendidikan.
Dalam resolusi pemerintah Moskow No. 86 yang telah disebutkan, salah satu tujuan utamanya adalah “meningkatkan kualitas pendidikan.” Ogonyok meminta DOGM membicarakan hasil optimasi tersebut. Untuk salah satu pertanyaan (“Apakah kualitas pendidikan di Moskow secara umum meningkat?”) kami menerima jawaban berikut:
“Bagian dari mereka yang mendapat nilai 190 atau lebih dalam tiga mata pelajaran (kita berbicara tentang Ujian Negara Terpadu.— "TENTANG") meningkat sejak tahun ajaran 2010/2011 dari 34,7 menjadi 53 persen." Di sini harus diperjelas: 190 poin dalam tiga mata pelajaran kira-kira 63 poin dalam satu mata pelajaran, yaitu sedikit lebih dari tiga. Artinya, setengah ( berikut tanggapan Dogma ) lulusan sekolah ibu kota adalah siswa C yang solid!
Selanjutnya, mereka menjawab kami (jawaban lengkap departemen ada di bagian “Verbatim”): “Hari ini Anda dapat berpartisipasi dan memenangkan Olimpiade dengan belajar di sekolah mana pun (sejak 2012, pentas sekolah telah diadakan di semua sekolah Moskow). Jumlah sekolah yang telah melatih para pemenang dan peraih hadiah Olimpiade Seluruh Rusia untuk Anak Sekolah tingkat kota, pada tahun 2016 ada 624 sekolah (hampir 100 persen dari seluruh sekolah di kota). ."
Guru matematika Moskow, seolah-olah menanggapi kasuistis ini, menyusun sebuah masalah: “Para kepala kota Gloopov berjuang untuk meningkatkan proporsi sekolah yang siswanya menjadi pemenang hadiah dan pemenang Olimpiade. Ada 100 sekolah di kota . Sekolah yang siswanya menjadi pemenang dan peraih hadiah Olimpiade Seluruh Rusia berada di musim semi, 3 persen. Di musim panas, sekolah di kota itu “diperbesar”, dan sekarang ada 20 sekolah sekolah memiliki siswa yang sama yang menjadi pemenang atau pemenang hadiah Olimpiade Seluruh Rusia di musim semi. Jawaban apa yang bisa kita dapatkan?”
Jelas bagi pakar mana pun: kemenangan Olimpiade adalah alasan yang diciptakan untuk pemberitaan yang indah. Ketika baik guru maupun sekolah tidak tahu bagaimana meningkatkan kualitas pengajaran, ketika guru tidak dapat mengajar, itulah sebabnya jumlah tutor bertambah, sekolah melaporkan - dan inilah kita, kita memiliki atlet Olimpiade. Hal ini penting bagi sekolah: jika seorang siswa meraih juara di olimpiade (yang usahanya tidak diketahui), maka sekolah mendapat dana tambahan. Itu sebabnya ada terlalu banyak Olimpiade yang tidak bisa dihitung saat ini. Dan tahun ini, sekolah bahkan mulai mengadakan... Olimpiade berbayar (!).
Tapi siapa yang bisa menjelaskan bagaimana partisipasi anak-anak dalam Olimpiade menunjukkan kualitas pendidikan? Lagi pula, satu atau dua siswa dari sekolah tersebut tampil di panggung kota. Dan apakah sekolah mengajarkan anak agar bisa memenangkan persaingan? Namun Moskow menyamakan hal ini dengan kualitas pendidikan—partisipasi dalam Olimpiade. Dan hanya jawaban atas survei sosiologis “Bagaimana Anda menilai kualitas pendidikan sekolah Rusia?” (12 persen responden - baik, 32 persen - buruk, dan 44 persen - rata-rata, survei FOM, 2016) menunjukkan bahwa mungkin orang-orang kita tidak kuat dalam pertanyaan tentang metodologi, namun mereka mampu membedakan yang baik dan yang buruk. Menurut studi internasional PISA (studi dilakukan setiap tiga tahun sekali), selama tiga siklus terakhir anak-anak sekolah kita menduduki peringkat antara 34 dan 40 - penurunan terjadi tepat pada saat dimulainya optimalisasi sekolah. Tapi di tahun 2006 misalnya, kita berada di peringkat 27.
Dan kenyataan saat ini menyedihkan: kenyataannya, banyak sekolah Moskow yang menempati peringkat teratas teratas sudah tidak ada lagi (lihat Ogonyok No. 49 Tahun 2016). Sama seperti tidak ada lagi sekolah yang “buruk”, yang dengan satu goresan pena menghilang ke dalam bayang-bayang sekolah yang lebih sukses. Apa yang tersisa? Merek. Dan merek, seperti yang dikatakan para pemasar, bukanlah bisnis, merek dagang, atau bahkan produk. Ini hanyalah beberapa skema di benak konsumen yang memungkinkan penjual memperoleh keuntungan tambahan dengan strategi periklanan yang terstruktur dengan baik. Sekarang direktur baru sekolah “dioptimalkan” mempelajari pemasaran dalam kursus pelatihan lanjutan. Dan salah satu topik kursusnya adalah “Manajemen Merek”...
Hasilkan uang dari pengoptimalan
Struktur pendidikan sekolah sebelumnya tidak ideal. Dan banyak ahli mungkin benar: hal ini memperlambat perkembangan industri. Namun, setelah melakukan reformasi radikal terhadap apa yang sudah ketinggalan jaman, DOGM tidak melakukan lebih dari sekedar solusi sederhana: setelah secara tiba-tiba mematahkan kerangka administratif sistem sebelumnya, mereka menempatkan kalkulator di garis depan, dan bukan komponen substantif dari inovasi. Tidak pernah sampai pada peningkatan mutu pendidikan, karena tugas ini, bahkan dalam rumusannya pun, tidak ada kaitannya dengan sistem pembiayaan atau pengelolaan sekolah.
Dogma suka merujuk pada fakta bahwa mereka “membuat pendidikan dapat diakses.” Namun sepertinya tidak ada seorang pun yang mengeluh tentang tidak dapat diaksesnya sekolah-sekolah di ibu kota. Sebaliknya, para orang tua siap menyekolahkan anaknya ke sekolah terbaik. Hal lain adalah indikator keuangan. Perjuangan untuk mereka adalah yang utama dan, tampaknya, satu-satunya hasil dari inovasi lima tahun di ibu kota.
Untuk mencapai tingkat “efisiensi” yang disyaratkan, mereka diberhentikan dengan cepat, seperti yang mereka katakan, dan guru dipecat sesuai dengan prinsip “dua tidak”: pertama mereka yang tidak setuju, diikuti oleh mereka yang tidak setuju. Bidang pendidikan tambahan yang paling menderita adalah sanggar musik dan seni, berbagai klub di sekolah...
Optimalisasi dalam kaitannya dengan guru ternyata menjadi permasalahan besar. Alexei Semenov, anggota penuh dari dua akademi (RAS dan RAO), seorang profesor di Universitas Negeri Moskow, pernah menjadi rektor Universitas Pedagogis Negeri Moskow, yang mengepalai Institut Pendidikan Terbuka Moskow (Lembaga Pelatihan Guru Tingkat Lanjut) selama 20 tahun, mengatakan: “Permintaan untuk kenaikan gaji rata-rata guru menyebabkan “memperas” pekerja “memperburuk indikator keseluruhan”: guru yang brilian dengan beban kerja yang kecil (misalnya, karena usia), guru paruh waktu - ilmuwan universitas, psikolog, terapis wicara, dan sebagainya, sehingga mengurangi total gaji guru. Kelas-kelas tambahan yang hanya diikuti oleh beberapa siswa pun menghilang.”
Sementara itu, penelitian menunjukkan bahwa kualitas pendidikan tidak banyak bergantung pada ukuran sekolah, baik sekolah kecil maupun kompleks besar. Untuk pembelajaran berkualitas Anda memerlukan sesuatu yang berbeda. Misalnya, di Beijing terdapat kompleks sekolah “Pertama Oktober” (ini adalah hari berdirinya Republik Rakyat Tiongkok). Terdapat 4.174 siswa, dan masing-masing memiliki jadwal kelas masing-masing. Tidak ada kelas tradisional, tidak ada guru kelas, setiap siswa memiliki pengawasnya sendiri. Kelas diadakan di 400 disiplin ilmu, dan terdapat 272 klub. Jian Xiaoyan, seorang profesor di Institut Ilmu Pendidikan Nasional, memberi tahu Ogonyok tentang hal ini, dengan menyatakan: di Tiongkok, semua sekolah di bagian timur negara itu menerima 7.800 yuan yang sama per siswa per tahun (sekitar 70 ribu rubel), di bagian barat - kurang...
Artinya, persoalannya bukan soal uang atau struktur kepengurusan, tapi soal lain. Mungkin dalam kaitannya dengan anak-anak. Tapi biarkan para ahli memikirkan hal ini. Omong-omong, di Tiongkok mereka percaya bahwa sutradara tidak boleh mengajarkan pelajaran, tetapi dia harus menjadi guru terlebih dahulu. Dalam kasus optimasi Moskow, hal ini tampaknya tidak menjadi kriteria sama sekali.
Fakta: di ibu kota hampir terjadi pergantian pimpinan organisasi pendidikan. Alexei Semenov mencatat paradoks ini: “Di satu sisi, prinsip-prinsip keadilan sosial, demokrasi dan transparansi sedang ditegakkan dalam manajemen pendidikan. Namun di sisi lain, hubungan antarmanusia menghilang. Direktur tidak dapat mengetahui semua guru secara langsung dapatkah kita katakan tentang anak-anak! Dia juga mengambil keputusan berdasarkan “data objektif”. Hasilnya: otoritas pribadi pemimpin, yang terbentuk dalam kerja sama dan komunikasi, digantikan oleh otoritas administratif manajer. tentu saja, di masa depan hubungan antarmanusia yang hilang akan dipulihkan dalam bentuk baru, dan direktur sekolah-sekolah terbaik akan menjadi “tokoh penting” "bagi otoritas pendidikan dan lainnya, seperti sebelumnya... Namun , secara praktis mustahil bagi direktur untuk memiliki hubungan pribadi dengan lima ratus guru."
Siapa yang menggantikan direktur sebelumnya? Saat ini tidak mungkin untuk menggambarkan gambaran administrator baru, dan para ahli tidak memiliki penilaian yang jelas. Namun diketahui: sekitar sepertiga dari pemimpin baru, meskipun memiliki pendidikan pedagogis, tetapi tidak berpengalaman, tidak bekerja di sekolah, tetapi di posisi administratif. Hanya 6,4 persen direktur baru yang menjalani pelatihan khusus sebelum sertifikasi, sisanya mulai belajar setelah diangkat (kebanyakan adalah mereka yang berusia di bawah 40 tahun). Prosedur sertifikasinya rumit, terdiri dari dua tahap. Karena tempatnya menguntungkan, persaingannya adalah enam orang per tempat.
Alexei Semenov menilai hasil optimasi Moskow sebagai berikut: “Setiap perubahan radikal (sesuai dengan “teori perubahan umum”) mengarah pada kemunduran Dan sejauh ini belum jelas kapan faktor positif dan negatif akan mulai mengimbangi dan mengatasi faktor negatif perubahan di dalam sekolah itu sendiri tetap terbuka.”
Para orang tua mengeluh: mereka menempatkan anaknya di sekolah yang bagus, tetapi setelah penggabungan, guru-guru yang kuat pergi, dan sebaliknya mereka diajar oleh guru-guru dari sekolah yang lemah.
Jauh dari Moskow
Jika optimalisasi telah berakhir di Moskow, maka di daerah-daerah hal tersebut baru saja dimulai, dan semua konflik akan segera terjadi (menariknya bahwa kota-kota dengan populasi lebih dari satu juta tidak terburu-buru untuk mengadopsi pengalaman Moskow - hal ini terlalu ambigu, untuk secara halus). Di daerah, optimalisasi dilakukan sesuai dengan perintah Pemerintah Federasi Rusia N 722-r tanggal 30 April 2014 tentang rencana aksi (peta jalan) “Perubahan sektor-sektor bidang sosial yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi. pendidikan dan sains hingga 2018.” Dan hal utama dalam peta jalan pendidikan tersebut adalah penghapusan sekolah dan taman kanak-kanak yang dianggap tidak efektif oleh pemerintah daerah. Pada tahun 2018, direncanakan menutup 3.639 sekolah dan taman kanak-kanak di desa-desa. Direncanakan juga untuk menutup lembaga pendidikan kejuruan tambahan dan menengah, serta panti asuhan dan pesantren bagi anak yatim piatu dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua. Resolusi tersebut menyatakan bahwa pada tahun 2018 jumlah anak per guru di taman kanak-kanak akan meningkat dari 11,2 pada tahun 2014 menjadi 11,8 pada tahun 2018. Di sekolah, angka ini akan meningkat dari 11,7 menjadi 12,8 anak per guru.
Pemahaman yang sangat aneh tentang aksesibilitas dan kualitas pendidikan yang tinggi, yang diumumkan di halaman pertama resolusi itu. Di Eropa, misalnya, kini mereka bergerak ke arah yang berbeda: ada 8 anak per guru di sekolah, dan 5 anak di taman kanak-kanak.
Namun semua keraguan akan hilang jika kita mengingat bahwa kalkulator adalah yang terdepan, dan bukan sisi konten dari pendidikan itu sendiri. Dan inilah saatnya untuk mengingat bahwa pada bulan April 2015, Kamar Akun Federasi Rusia menyiapkan laporan tentang hasil pertama dari pengoptimalan yang dirancang secara aneh ini. Dikatakan: “Langkah-langkah untuk mengoptimalkan sistem pendidikan diluncurkan tanpa analisis jaringan yang tepat, dengan mempertimbangkan institusi yang direncanakan untuk dibuka, serta menilai kebutuhan penduduk” - sayangnya, Anda tidak dapat mengatakannya dengan lebih tepat.
Laporan usaha patungan tersebut menegaskan, meski terjadi pengurangan jumlah lembaga pendidikan, di 36 daerah pengeluaran tidak berkurang, malah malah meningkat. Meskipun kenaikan gaji guru ternyata kecil - sebesar 0,74 persen di Rusia secara keseluruhan. Di Belgorod, wilayah Yaroslavl, dan Republik Mordovia, tidak ada guru yang ditambahkan. Apa yang terjadi setelah dimulainya kegiatan optimasi? 9,5 ribu pemukiman yang berpenduduk hingga 1,5 ribu jiwa saat ini tidak memiliki taman kanak-kanak. 877 di antaranya terletak lebih dari 25 km dari TK terdekat. Sepertiga dari desa-desa ini tidak memiliki transportasi umum. Tidak ada sekolah di 6 ribu pemukiman. Dari 940 desa, anak-anak harus menempuh jarak lebih dari 25 km ke sekolah...
Semua angka ini berasal dari laporan usaha patungan tersebut, yang dirilis pada musim semi 2015. Reaksi? Ya, tidak ada. Dan mengherankan jika pada musim panas 2016, orang tua siswa memprotes penutupan sekolah di Tyumen, Pskov, Saratov, Voronezh, Ivanovo, dan banyak wilayah lainnya. Di Karelia, hal ini berujung pada pembubaran demonstrasi orang tua oleh polisi anti huru hara. Para pemimpin pendidikan mendatangi para pengunjuk rasa dan berjanji untuk memperbaiki sesuatu, namun tidak ada yang berpikir untuk membatasi optimalisasi, dan tidak ada yang membatalkan atau menyesuaikan Resolusi 722-r.
Pada tahun 2007, Rusia Bersatu, dalam program pemilihannya, mengemukakan gagasan “Sekolah adalah pusat sosial budaya desa” (guru dan direktur lembaga pendidikan pedesaan kemudian menulis laporan tentang topik ini yang belum pernah dibaca oleh siapa pun. ). Sekarang plot tersebut kembali dibahas, yang dibicarakan oleh Menteri Pendidikan Olga Vasilyeva pada bulan September sebagai perubahan penting dalam strategi pendidikan. Namun kepala departemen tidak mengatakan bagaimana “pusat sosial budaya” dapat digabungkan dengan likuidasi massal yayasannya. Dan sayangnya, tidak ada yang berbicara.
Pada tahun 1915, proyek reformasi sekolah dikembangkan di Rusia. Dicatat: wilayah distrik sekolah di desa tidak boleh melebihi 3 ayat (sedikit lebih dari 3 km). Benar, mereka tidak punya waktu untuk menyelesaikan reformasi (revolusi pecah, diikuti oleh Perang Saudara), namun tugas membuat pendidikan dapat diakses oleh semua anak telah ditetapkan 100 tahun yang lalu. Hari ini kita melakukan hal sebaliknya...
Di Moskow, aktivis menuntut pengunduran diri Kepala Departemen Pendidikan Kalina.
Di Moskow, lebih dari 12.200 orang telah menyatakan posisi sipil mereka mengenai masalah dukungan petisi: “Mundurkan kepala Departemen Pendidikan Moskow I.I.
Redaksi AN-Online menerima surat dari Initiative Group Committee. “Kami warga kota Moskow, orang tua, kakek-nenek, guru, menuntut pemberhentian Kepala Departemen Pendidikan Moskow I.I.
Kegiatan I.I. Kalina bertentangan dengan prinsip-prinsip kebijakan federal di bidang pendidikan dan melanggar Undang-undang federal tentang Pendidikan dan Undang-undang Moskow “Tentang Pengembangan Pendidikan.” Hal ini pertama-tama diwujudkan dalam kampanye konsolidasi sekolah yang tidak hanya dilakukan dengan pelanggaran hukum berat, tetapi juga menjadi sumber ketegangan sosial. Protes terhadap kebijakan Departemen Pendidikan sudah menjadi hal biasa.
Kampanye untuk menciptakan “pusat pendidikan multifungsi multidisiplin” dilakukan atas inisiatif pribadi I.I. Kalina. Baik program “Modal Pendidikan: 2012-2016”, maupun program Federal untuk pengembangan pendidikan, maupun keputusan presiden Mei 2012 tidak mengatur konsolidasi massal lembaga-lembaga pendidikan yang ada. Di kota, semuanya menyatu, secara mekanis dan tanpa berpikir: sekolah teknik dengan taman kanak-kanak pemasyarakatan, sekolah untuk anak-anak yang berperilaku menyimpang dengan kamar bacaan untuk siswa berbakat dan sekolah malam.
Di Moskow tidak ada kerangka peraturan yang jelas untuk pengambilan keputusan di bidang pendidikan. Banyak keputusan, termasuk yang berkaitan dengan anggaran, diambil tanpa diskusi dan dilaksanakan tanpa penetapan peraturan, berdasarkan “perintah lisan”, yang hanya bisa disebut sukarela.
aku. Kalina dan para wakilnya terus-menerus menyatakan bahwa kompleks pendidikan dibuat atas prakarsa kelompok sekolah itu sendiri. Itu bohong. Kenyataannya, konsolidasi lembaga pendidikan dilakukan secara paksa, seringkali didasarkan pada pemerasan dan penipuan terhadap orang tua, guru, dan direktur.
Tujuan kampanye menyatukan sekolah tidak pernah dinyatakan dengan jelas, dan efektivitasnya belum dianalisis oleh pihak berwenang. Komisi untuk mengevaluasi hasil pembuatan kompleks tersebut dibentuk hanya dua tahun setelah dimulainya kampanye; tidak termasuk para ahli atau perwakilan orang tua, guru, dan masyarakat lainnya.
Akibatnya, kami melihat bahwa kampanye “pembesaran” tidak bertujuan untuk meningkatkan kualitas dan aksesibilitas pendidikan atau bahkan mengurangi pengeluaran anggaran. Banyak yang yakin bahwa tujuan sebenarnya dari kampanye ini adalah untuk membangun kendali pejabat pemerintah atas aliran keuangan di bidang pendidikan dan memperkuat vertikal kekuasaan pribadi I.I. Kalina.
Pengeluaran anggaran Moskow untuk pendidikan telah meningkat secara signifikan sejak tahun 2010, namun skema pengeluarannya, termasuk untuk pembangunan lembaga pendidikan baru, masih belum jelas. Penilaian terhadap efektivitas belanja anggaran pendidikan belum dan tidak dilakukan.
Alih-alih menyelenggarakan pendidikan inklusif yang nyata di Moskow, sekolah-sekolah pemasyarakatan justru dihancurkan, taman kanak-kanak diubah dari pusat pendidikan menjadi “inkubator”, dan pencekikan sekolah untuk anak-anak berbakat terus berlanjut; “Sekolah tambahan” yang dapat diakses secara sosial sedang dihancurkan, yang dapat menyebabkan peningkatan penelantaran dan kejahatan anak yang didanai dengan tertundanya;
Kebijakan pendidikan Moskow harus mengalami revisi serius, termasuk dengan partisipasi masyarakat umum. Penting untuk menciptakan sistem yang sesuai dengan prinsip manajemen pendidikan publik dan negara bagian yang ditetapkan oleh undang-undang federal. Penting untuk mendefinisikan dengan jelas tujuan dan kriteria kinerja untuk setiap perubahan di bidang pendidikan di Moskow.
Langkah pertama untuk menghilangkan krisis ini adalah pemecatan I.I. Kalina sebagai pejabat yang berbahaya bagi sistem pendidikan Moskow. Mulai sekarang perlu disediakan prosedur diskusi publik mengenai calon-calon untuk posisi penting seperti kepala Departemen Pendidikan Moskow.”
