Oleg Goryunov, "Izvestia Baru"
Vladimir Kovshov, mantan direktur sekolah No. 1133, menuduh wakil direktur Departemen Pendidikan, Igor Pavlov, mencoba “menyembunyikan dari publik dan lembaga penegak hukum penyalahgunaan subsidi negara, kemungkinan melakukan penyelewengan dana oleh sekelompok individu dengan komponen korupsi yang terlihat.”
Yang menarik dari situasi ini adalah hingga saat ini penuduh Pavlov, Kovshov, masih merupakan bawahan Igor Sergeevich. Pada tahun 2016, direktur sekolah No. 1133 saat itu, Kovshov, menerima tuduhan dari orang tua dan staf pengajar tentang gaji yang tertunda, terganggunya proses pendidikan yang biasa, dan sebagainya...
“Novye Izvestia” kemudian mendedikasikan empat publikasi untuk sekolah No. 1133 (“Ke sekolah - setelah skandal”, “Duduklah sebelum kamu menembak!”, “Sekolah perselisihan di nomor 1133”, “Setelah protes orang tua, direktur diganti di sekolah Moskow 1133”) .
Setelah beberapa waktu, dalam tanggapan resmi Departemen Pendidikan Moskow, tiga tanggal dan alasan pemecatan Vladimir Kovshov segera muncul.
Pemecahan misteri pemecatan baru sekarang terungkap - setelah persidangan yang berlangsung sehari sebelumnya di Pengadilan Khoroshevsky Moskow. Vladimir Kovshov menyetujui wawancara dengan NI untuk pertama kalinya dan mengirimkan pernyataan klaimnya kepada kami .
Tergugat dalam gugatan ini adalah Departemen Pendidikan Metropolitan. Klaim mantan direktur adalah tipikal Rusia modern - majikan tidak membayar semua uang pada saat pemecatan.
Tapi bukan ini yang menarik, meskipun jumlahnya dalam kasus ini cukup besar - 447 ribu rubel - ini adalah tiga gaji direktur sekolah.
Mantan lawan setia Kovshov, guru IPS di sekolah No. 1133 Oleg Norinsky, yang menghadiri sidang kemarin, kini mendukung “teman sumpahnya”.
“Dia akan memenangkan uji coba ini, dan saya akan bahagia untuknya. Ini akan menegaskan bahwa Departemen Pendidikan Moskow bekerja dengan buruk. Departemen ini secara diam-diam melakukan pemecatan, dengan harapan Kovshov akan tetap diam seperti tikus, dan untuk ini dia akan mendapatkan pekerjaan berikutnya, namun dia tidak tinggal diam,” kata Norinsky.
Ternyata Vladimir Kovshov, yang hanya bekerja di sekolah No. 1133 selama dua bulan, menemukan bahwa dalam 1,5 tahun terakhir sebelum ia mengambil pekerjaan ini, “total defisit anggaran sekolah No. 1133 per 1 Januari 2017. sekitar 33 juta rubel” (ini adalah kutipan dari pernyataan klaimnya).
Pada saat yang sama... “Posisi DOGM (Departemen Pendidikan - catatan editor) diwakili oleh I.S. , jelas, tidak menetapkan tugas untuk memahami sebab dan akibat dari pelanggaran tersebut, tetapi merupakan keinginan untuk menutup topik, memecat direktur dan menyembunyikan dari publik, Pemerintah Moskow dan lembaga penegak hukum penyalahgunaan subsidi negara. , kemungkinan melayani penyelewengan dana oleh sekelompok orang dengan komponen korupsi yang terlihat"
Mengapa Kovshov baru membicarakan semua ini setelah pemecatannya? Mengapa dia tidak segera menghubungi aparat penegak hukum? Ternyata dalam kontrak kerja yang dibuat oleh direktur sekolah dengan Departemen Pendidikan, terdapat “keisengan” yang paling aneh.
“Kami memiliki norma tertentu dalam kontrak kerja - ini adalah kewajiban untuk tidak bertindak di hadapan lembaga penegak hukum dengan inisiatif independen; setiap direktur memiliki norma ini dalam kontrak kerja; Anda harus menghubungi pimpinan Anda terlebih dahulu, dan itulah yang saya lakukan. Saya memiliki semua dokumen yang ditujukan kepada Pavlov di arsip saya,” kata Kovshov.
“Kepemimpinan sebelumnya melebih-lebihkan subsidi pemerintah. Ditaksir terlalu tinggi sebesar 10 juta rubel! Artinya, negara memberi lebih dari yang seharusnya. Tapi ini bukan kejahatan - ini pelanggaran finansial. Jika uang ekstra dialokasikan, Anda mengembalikan semuanya ke anggaran. Tapi ini buruk - ini menunjukkan bahwa ketika Pendiri menerima tugas negara ini, dia juga seharusnya memeriksanya dengan benar,” kata Kovshov.
Mantan rekannya Oleg Norinsky berbicara lebih spesifik tentang “pengawasan” Departemen Pendidikan Moskow ini:
“Jika kamu tidak menyadarinya, kamu bodoh atau bajingan. Oleh karena itu, Departemen Pendidikan tidak mengetahui apa yang terjadi di lembaga yang berada di bawah yurisdiksinya, atau menyembunyikannya.”
Kovshov juga terkejut melihat lebih dari 30 juta rubel terbuang sia-sia di sekolah No. 1133, dan tidak ada yang menyadarinya.
“Jumlah tuntutan saya ini tidak bisa dibandingkan dengan jumlah yang selama bertahun-tahun dihapuskan begitu saja tanpa alasan apapun, tanpa tindakan lokal apapun, dan hilang entah kemana. Dana ini secara khusus masuk ke rekening individu tanpa alasan,” kata Vladimir Lvovich. “Faktanya, selama satu setengah tahun, departemen akuntansi bekerja sesuai keinginannya, menggunakan tanda tangan elektronik dari manajer sebelumnya, jumlah ini dihapuskan. , dan masing-masing 300, 600 ribu. Mereka (pegawai akuntansi – catatan redaksi) sudah berusia 60 tahun, boleh dikatakan usia pensiun, namun mereka berkali-kali menuliskan cuti hamil untuk diri mereka sendiri, tanpa perintah apa pun, dan seterusnya.”
Memang, harus Anda akui, cuti hamil di usia 60 tahun jarang terjadi! Menarik memang, tapi menurut SFK (Badan Pengendalian Keuangan) di bawah Departemen Pendidikan tidak begitu?
Sekarang, setelah pemecatannya, ketika Kovshov “tangannya bebas”, dia mengajukan pengaduan tentang pelanggaran keuangan ke lembaga penegak hukum. Logika tindakannya sederhana - mereka tidak mau berurusan dengan masalah penggelapan di Departemen Pendidikan, biarkan penyidik yang menanganinya sekarang.
Segalanya tampak benar, tapi ada detail yang menarik: kemarin adalah sidang ketiga. Artinya, tudingan terhadap Dinas Pendidikan dan pribadi terhadap Wakil Kepala Kalina I.I. – Pavlov Igor Sergeevich terdengar lama sekali. Tapi... belum ada yang terdengar tentang tuntutan balik untuk PERLINDUNGAN KEHORMATAN DAN MARTABAT baik dari Pavlov maupun Departemen Pendidikan. Mengapa?
Kami menghubungi layanan pers departemen ini dengan proposal untuk mengomentari situasi memalukan tersebut; penulis artikel ini bahkan menelepon Pavlov sendiri. Layanan pers berjanji akan memberikan jawaban resmi dalam beberapa hari mendatang.
“Mereka – para kepala Departemen Pendidikan, orang-orang yang mengetahui situasi sebenarnya – tidak boleh memikirkan bagaimana cara menghemat uang untuk membayar kompensasi kepada Kovshov, manajer yang mereka pecat sebagai bagian dari perjanjian yang mereka buat, yaitu bertindak. menurut hak dan menurut hukum, mereka perlu memikirkan bagaimana mengembalikan uang yang telah dihapusbukukan, yang berjumlah puluhan juta rubel. Ini benar-benar kerugian negara,” kata Kovshov.
Sulit untuk tidak setuju dengan ini. Ngomong-ngomong, Oleg Norinsky juga sekarang “tidak mengerti apa pun” tentang tindakan departemen yang memiliki reputasi baik.
“Departemen ini benar-benar jelek dan bekerja tidak akurat. Departemen mengambil posisi baru - tidak mengurangi jumlah pembayaran, tetapi tidak membayar apa pun, menuduh Kovshov melakukan beberapa pelanggaran. Namun mengapa tidak disebutkan tentang pelanggaran tersebut dalam perintah pemecatannya? Pelanggaran harus dicatat - teguran atau yang lainnya, tetapi belum ada hukuman. Mereka ingin memecatnya, tapi siapa yang menghentikannya untuk memberikan teguran sehari sebelum pemecatan? Berikan penalti, apa saja? Hal ini secara otomatis menghilangkan hak orang yang diberhentikan untuk mendapatkan kompensasi sebesar gaji tiga bulan. Hal ini dapat dimengerti – Anda tidak ingin mencuci linen kotor Anda di depan umum,” kata Norinsky.
Sidang berikutnya dijadwalkan berlangsung pada 20 Maret. Skandal sistem pendidikan ibu kota semakin mendapat momentum.
Dukungan regulasi, organisasi dan metodologi untuk pengembangan pendidikan tinggi.
Terbentuknya jaringan lembaga pendidikan perguruan tinggi yang berdaya saing di tingkat nasional dan global.
Pengembangan dan pemutakhiran Standar Pendidikan Negara Federal dan program pendidikan teladan pendidikan tinggi.
Implementasi langkah-langkah untuk memastikan aksesibilitas pendidikan tinggi bagi penyandang disabilitas.
Dukungan hukum peraturan untuk perizinan dan akreditasi negara atas kegiatan pendidikan, serta pembentukan dan pemeliharaan daftar organisasi yang menyelenggarakan akreditasi profesional dan publik.
Memantau kegiatan organisasi pendidikan perguruan tinggi.
Pembentukan volume dan struktur target penerimaan warga negara sesuai dengan kebutuhan industri dan daerah akan personel, penetapan kuota sasaran penerimaan warga negara untuk pelatihan untuk kepentingan perusahaan.
Memberikan pelatihan bagi organisasi kompleks industri militer.
Memastikan pendaftaran warga negara asing untuk pelatihan dengan mengorbankan alokasi anggaran federal.
Distribusi antara badan pemerintah federal dan organisasi pendidikan pendidikan tinggi kuota beasiswa Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia. Penunjukan beasiswa Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia, beasiswa pribadi untuk mahasiswa sarjana dan pascasarjana.
Memantau pekerjaan lulusan universitas.
Implementasi proyek prioritas “Universitas sebagai pusat penciptaan ruang inovasi”, “Lingkungan pendidikan digital modern di Federasi Rusia”.
Perguruan tinggi sebagai pusat ruang penciptaan inovasi
Implementasi proyek prioritas “Universitas sebagai pusat ruang untuk menciptakan inovasi” untuk mendukung universitas terkemuka Rusia dan universitas unggulan - pusat pengembangan inovatif, teknologi dan sosial di wilayah negara tersebut.
Lingkungan pendidikan digital modern
Implementasi proyek prioritas “Lingkungan pendidikan digital modern”. Proyek ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas dan aksesibilitas pendidikan di Federasi Rusia melalui penggunaan kursus online di semua tingkat pendidikan.
Universitas-universitas utama
Penciptaan universitas unggulan sebagai pusat daya tarik intelektual di entitas konstituen Federasi Rusia, memastikan pelestarian dan pengembangan potensi intelektual mereka.
Memantau kegiatan universitas
Persiapan pemantauan kegiatan universitas dan cabangnya untuk mencerminkan gambaran objektif kerja universitas, memungkinkan pengambilan keputusan mengenai strategi pengembangan universitas tertentu dan jaringan organisasi pendidikan secara keseluruhan.
Proyek 5-100
Meningkatkan daya saing universitas terkemuka Federasi Rusia di pasar global layanan pendidikan dan program penelitian. Pada tahun 2020, setidaknya lima universitas Rusia harus masuk dalam seratus besar universitas terkemuka dunia menurut peringkat dunia.
Pendidikan Global
Implementasi program “Pendidikan Global” untuk mendukung warga negara Federasi Rusia yang secara mandiri memasuki universitas asing terkemuka, dan menciptakan kondisi untuk kembali ke Rusia setelah menyelesaikan studi mereka.
Pusat pendidikan dan metodologi sumber daya untuk melatih penyandang disabilitas
Penciptaan pusat pendidikan dan metodologi sumber daya untuk melatih penyandang disabilitas berdasarkan universitas dan mempromosikan pekerjaan mereka.
Modernisasi pendidikan guru
Implementasi proyek modernisasi pendidikan guru, yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas pelatihan guru sesuai dengan standar profesional guru dan standar pendidikan negara bagian federal untuk pendidikan umum, dengan mempertimbangkan kebutuhan regional akan staf pengajar, serta memperoleh praktik -pelatihan spesialis yang berorientasi dan interaksi jaringan organisasi pendidikan.
Personil berkualifikasi tinggi untuk kompleks industri militer Federasi Rusia
Implementasi program target departemen “Pengembangan sistem terintegrasi untuk menyediakan personel berkualifikasi tinggi untuk organisasi kompleks industri militer Federasi Rusia pada 2016-2020”, yang bertujuan untuk pada pelatihan mendalam siswa sasaran untuk kebutuhan perusahaan tertentu di kompleks industri militer.
Memantau pekerjaan lulusan universitas
Melakukan pemantauan terhadap ketenagakerjaan lulusan universitas, yang memungkinkan dilakukannya penyesuaian terhadap distribusi tempat anggaran untuk masuk universitas, dengan mempertimbangkan kebutuhan sektor riil perekonomian dan mengidentifikasi spesialisasi dan bidang pelatihan yang paling diminati.
Saat ini, banyak diskusi dikhususkan pada peran kepala sekolah. Namun sangat jarang ada pembicaraan tentang siapa yang berada di tim direktur, khususnya tentang wakilnya. Kami memutuskan untuk memulai percakapan ini.
Memimpin berarti tidak menghentikan orang-orang baik untuk bekerja.
Peter Kapitsa
Mitos 1. Sekolah membutuhkan tim manajemen yang besar, terdiri dari wakil kepala sekolah dalam jumlah besar, agar sekolah dapat tertata dengan baik.
Kontrol bukanlah manajemen.
Douglas Copeland, "Generasi X"
Tiga atau empat tahun lalu, di sejumlah besar sekolah kecil, banyak wakil direktur bekerja: untuk pekerjaan akademik, pendidikan, ilmiah dan metodologis, keamanan, sekolah dasar, teknologi informasi, kegiatan ekonomi, manajer jadwal. Sampai-sampai untuk setiap 30–40 guru terdapat 6–7 wakil direktur.
Jelas sekali, semakin banyak kepala sekolah di suatu sekolah, semakin sedikit gaji guru dan pada saat yang sama semakin banyak pula pekerjaan yang tidak berguna dengan biaya yang lebih sedikit! Tentu saja, model pengelolaan seperti itu tidak dapat dibenarkan baik secara substantif maupun ekonomi.
Padahal jika dulu dalam suatu organisasi pendidikan ada 1 kepala sekolah untuk 7 guru, kini ada 1 kepala sekolah untuk 200 guru. Ketika kami bertanya kepada para guru di sekolah-sekolah besar apakah kurangnya jumlah kepala sekolah menghambat pekerjaan mereka, mereka menjawab bahwa ada harapan untuk mengurangi jumlah dokumen yang tidak berguna. Alangkah baiknya jika harapan ini menjadi kenyataan bagi sebagian besar guru yang bekerja di sekolah dengan hasil pendidikan tinggi. Dan ada banyak dari mereka di Moskow saat ini.
Dalam organisasi pendidikan besar, salah satu permasalahan utama adalah transisi menuju manajemen terpadu, penyelesaian permasalahan pemerintah di bidang pendidikan dan pemenuhan kebutuhan siswa dan orang tua. Di sekolah seperti itu, wakil direktur haruslah seorang profesional yang mengatur pekerjaan seluruh staf pengajar, dan tidak berpedoman pada stereotipnya sendiri tentang manajemen sekolah. Ia harus menjadi manajer sejati, siap mengembangkan keterampilan profesional guru, mengembangkan program pendidikan modern yang efektif, dan membuat keputusan tepat waktu.
Saat ini, sangat disayangkan bahwa kepala sekolah di sekolah dibutuhkan agar guru dapat bekerja untuk mereka.
Mitos 2. Agar anak dapat belajar lebih baik, guru tentunya membutuhkan seorang wakil direktur.
Tidak peduli bagaimana dia mencoba, dia tidak dapat menemukan bayangan makna di sini, meskipun semua kata-katanya sangat jelas baginya.
Lewis Carroll, "Alice di Negeri Ajaib"
Menurut Unified Qualification Directory (USC), tugas wakil direktur adalah memastikan “objektivitas dalam menilai hasil kegiatan pendidikan.” Namun dalam praktiknya, sistem pemantauan di sekolah bagi sebagian besar guru berarti pengumpulan dokumen yang tidak perlu, dan bagi siswa - beban tambahan berupa ulangan dan ulangan, yang tidak selalu diketahui anak sebelumnya.
Pernyataan para guru Moskow di forum Pusat Metodologi Kota, yang didedikasikan untuk pengembangan jurnal elektronik, membantu untuk melihat gambaran sebenarnya. Membahas masalah penilaian pekerjaan siswa, salah satu pengguna berkomentar: “Saya pribadi percaya bahwa nilai rata-rata diperlukan SATU, tanpa memperhitungkan bobot penilaian apa pun. Dan guru seharusnya mempunyai hak prerogratif untuk menaikkan atau menurunkan nilai akhir mata pelajaran tersebut. Guru selalu mengetahui bagaimana siswanya bekerja selama masa sekolah dan berapa nilai yang diperolehnya.” Sangat obyektif terutama untuk menganalisis hasil siswa dan hasil kerja guru! Sangat disayangkan bahwa di beberapa sekolah, nilai seperempat diberikan berdasarkan rata-rata aritmatika dari semua nilai dan tidak memperhitungkan berbagai tingkat nilai yang diberikan untuk pekerjaan praktik dan ujian, atau hanya diberikan berdasarkan pendapat subjektif guru.
Dan orang tua menyatakan ketidaksetujuannya dengan sistem penilaian ini. Dalam salah satu surat kita membaca: “...sistem penilaian rata-rata tertimbang<…>merupakan penilaian integral terhadap hasil semua jenis kegiatan siswa dan diperhitungkan dalam pemberian nilai akhir. Setiap pekerjaan dinilai berdasarkan tingkat kesulitannya. Tentu saja, sistem ini memiliki banyak keunggulan dibandingkan dengan penilaian menggunakan rata-rata aritmatika (umum di sebagian besar sekolah di Moskow). Hal ini memungkinkan Anda menilai pengetahuan siswa secara lebih objektif dan meningkatkan kualitas pembelajaran. Sistem ini lebih kompleks untuk anak sekolah dan memerlukan upaya tambahan, namun adil<…>Saya meminta Anda untuk mempertimbangkan permintaan saya untuk mengakui sistem penilaian rata-rata tertimbang sebagai wajib di semua sekolah Moskow. Dalam hal ini, sertifikat pada akhirnya akan sesuai dengan kemampuan intelektual siswa dan akan dianggap oleh universitas sebagai kriteria penting untuk menerima pelamar” (tanda baca dan gaya penulis tetap dipertahankan).
Kita melihat kedudukan guru dan kedudukan orang tua. Bagaimana posisi kepala sekolah dalam permasalahan ini? Dilihat dari pernyataan bebas guru, posisi seperti itu tidak ada.
Setiap enam bulan (dan di beberapa sekolah setiap triwulan), wakil direktur meminta laporan dari guru tentang pekerjaan mereka dalam menangani anak-anak yang berprestasi rendah. Ya, laporan-laporan ini berisi uraian singkat tentang tindakan yang diambil, jadwal penyelesaian topik yang dipelajari dan tabel yang mencatat dinamika nilai, tetapi tidak ada perbandingan tingkat penguasaan konten pendidikan yang sebenarnya oleh siswa dengan tingkat pada periode tersebut. ketika kesulitan diidentifikasi! Artinya, tidak ada jawaban atas pertanyaan materi apa yang tidak dipelajari siswa. Laporan formal tidak memungkinkan wakil direktur mengambil keputusan tepat waktu; akibat yang menyedihkan adalah terbuangnya waktu kerja guru dan waktu belajar anak-anak.
Kami melihat konsekuensi dari penggantian pekerjaan preventif staf pengajar dengan pengisian dokumen pelaporan hasil pemantauan meta-subjek dan pekerjaan diagnostik perkotaan. Hal ini terjadi ketika wakil direktur tidak menjamin objektivitas dalam menilai hasil kegiatan pendidikan dan memaksa guru membuang waktu di kelas tambahan dan konsultasi individu untuk menyusun laporan yang tidak perlu dan tidak berguna.
Mitos 3: Mutu pendidikan akan meningkat pesat jika guru menyampaikan laporan.
Kemudian dia meminta saya menjelaskan apa artinya mengelola. Saya berkata - bisa memberi perintah. Dan dia berkata di sinilah letak kesenjangan besar dalam pendidikan saya.
Frank Herbert, Bukit pasir
Dalam pekerjaan guru dengan EJ, wakil direktur juga berusaha untuk melestarikan aturan yang telah mereka ciptakan dan biasakan. Misalnya, demi mendapat nilai tinggi dalam laporan tahunan, mereka selalu hanya menuntut nilai memuaskan untuk triwulan setengah tahun, tidak peduli objektif atau tidak. Persyaratan ini, pada kenyataannya, mengubah sistem penilaian lima poin yang sudah terbatas menjadi sistem penilaian tiga poin, mengecualikan hasil negatif, konsep “hutang akademik” dan pada akhirnya mendiskreditkan sistem sertifikasi perantara. Dan setiap kegagalan anak-anak dalam diagnosa independen menyebabkan kebingungan yang tulus di antara wakil direktur.
Ada satu syarat lagi: jika jurnal memuat angka “2”, maka kolom berikutnya harus memuat rating memuaskan. Wakil direktur menyebutnya sebagai “penutupan deuce.” Namun setiap nilai yang kurang memuaskan merupakan hasil yang perlu diperbaiki oleh guru dan siswa. Apakah ini hanya memakan waktu 1-2 hari?
Menurut persyaratan Standar Pendidikan Negara Federal, sistem penilaian pencapaian hasil pendidikan merupakan elemen dari program pendidikan utama, namun masih belum ada pembicaraan tentang sistem sertifikasi yang efektif di sekolah.
Terkadang wakil kepala sekolah mengharuskan guru untuk menjadwalkan ulang ujian pada pertengahan tahun karena ada ujian lain yang dijadwalkan pada hari itu. Padahal perencanaan kerja seharusnya dilakukan sebelum dimulainya tahun ajaran dan dikendalikan oleh wakil direktur sendiri. Jadi mungkin kita harus membuat rencana yang lebih baik?
Persyaratan lain terkait “akumulasi nilai” mencakup peningkatan jumlah tes yang tidak ada hubungannya dengan perencanaan tematik dan penyelesaian modul pelatihan.
Alih-alih mengatur kerja sistematis dengan siswa yang mengalami kesulitan belajar dan mengembangkan, bersama dengan guru, materi pendidikan yang diperlukan, wakil direktur memaksa guru untuk menelepon orang tua dan memberi tahu mereka tentang keberhasilan dan kegagalan anak-anak mereka melalui telepon. Bisa dibayangkan berapa banyak waktu yang dihabiskan orang tua dan guru untuk negosiasi ini jika pada akhir kuartal 5-8 guru menelepon keluarga! Benar, hal ini sepertinya tidak akan berdampak signifikan terhadap hasil siswa, terutama pada akhir triwulan atau trimester.
Salah satu parameter penilaian kinerja guru oleh wakil direktur adalah pelatihan kelas, yang diukur dalam persentase dan dihitung sebagai perbandingan jumlah siswa yang mendapat nilai “4” dan “5” selama sekolah saat ini. periode dengan jumlah total anak di kelas. Kerja efektif dianggap sebagai peningkatan pembelajaran yang konstan, meskipun pada kenyataannya indikator ini dapat menurun tergantung pada kompleksitas isi modul pelatihan atau transisi mempelajari disiplin ilmu baru. Namun persoalan intensitas dan kualitas penguasaan materi pendidikan perlu direncanakan...
Mitos 4. Orang yang banyak melaporkan adalah orang yang baik.
Betapa banyak kehidupan, penuh semangat, nafsu dan pikiran, yang dilihat kita dari tabel statistik!
I. Ilf dan E. Petrov, “Dua Belas Kursi”
Salah satu guru meninggalkan komentar marah di forum dengan pertanyaan: “Kapan formulir pelaporan akhirnya mulai berfungsi, karena harus diserahkan pada tanggal 25 Desember?!” Ketika ditanya siapa dan laporan apa yang akan disampaikannya, peserta forum menjawab bahwa ia bermaksud menyampaikan laporan rutin pada akhir masa sekolah: “Laporan guru mata pelajaran (kualitas dan kinerja di setiap kelas, kehadiran siswa nakal, nama siswa yang buruk). Laporan wali kelas (jumlah siswa berprestasi, siswa baik, siswa miskin, anak satu “3”, satu “4”, namanya). Dan ini adalah jumlah minimum yang diwajibkan dari kami” (tanda baca dan gaya penulis tetap dipertahankan).
Pengguna lain menulis bahwa laporan standar di sekolah tidak berubah selama 10 tahun: “Ada juga laporan canggih: “jumlah ketidakhadiran setiap anak di kelas, berapa banyak yang tidak masuk karena alasan yang baik”, “laporan guru kelas ,” “rapor siswa” (trimester saja), “ekstrak” (semuanya dari jurnal untuk semua mata pelajaran dengan tanggal untuk satu siswa untuk jangka waktu tertentu), laporan “hutang” (topik harus dicantumkan dalam daftar) , “analisis pelajaran per jam”, “dinamika siswa, guru ", laporkan hasil "kelas versus paralel" (tanda baca dan gaya penulis dipertahankan).
Sangat menarik bagaimana informasi yang disajikan oleh guru dalam bentuk laporan digunakan? Rata-rata, seorang guru mengajar kelas di kelas 5–13. Oleh karena itu, untuk setiap kelas ia harus menyelesaikan laporan yang rata-rata minimal 10 halaman. Ternyata jika 400 guru bekerja di sebuah sekolah, maka wakil direktur pada akhir tahun ajaran, dan terkadang setiap triwulan, menerima laporan lebih dari 52.000 halaman (!), yang setara dengan volume 52 salinan novel L. N. Tolstoy “Perang dan Dunia".
Sulit membayangkan satu orang bisa membaca teks sebesar itu dalam 5 hari. Tidak jelas sama sekali mengapa wali kelas menyampaikan laporan serupa padahal guru mata pelajaran sudah menyerahkannya untuk setiap kelas. Siapa yang butuh laporan seperti itu? Siapa yang bekerja dengan mereka? Dan keputusan manajemen apa yang diambil berdasarkan hasil analisisnya?
Dan satu pertanyaan lagi: kepada siapa wakil direktur menyampaikan laporan tersebut?..
Sesuai dengan EKS, wakil ketua organisasi pendidikan “mengkoordinasikan pekerjaan<…>karyawan pedagogis dan lainnya, serta pengembangan dokumentasi pendidikan, metodologi dan lainnya yang diperlukan untuk kegiatan lembaga pendidikan,” “memantau kualitas proses pendidikan (pengajaran dan pengasuhan).”
Tanggung jawab pekerjaan inilah yang didelegasikan oleh manajer kepada wakilnya! Namun kenyataannya, dokumentasi minimum yang diperlukan untuk kegiatan suatu organisasi pendidikan digantikan oleh laporan yang berlebihan. Hal ini menghalangi guru untuk memberikan hasil yang tinggi dan sangat merugikan kualitas proses pendidikan, sehingga menyita waktu yang berguna.
Semakin banyak waktu yang diminta oleh wakil direktur untuk membuat laporan, semakin sedikit waktu yang tersisa untuk pelajaran, semakin rendah hasil pendidikan dan semakin banyak laporan yang diminta oleh para deputi dari para guru, mencoba untuk membenarkan kelambanan mereka. Lingkaran setan.
Sesuai dengan Prosedur Sertifikasi Karyawan Pengajar, manajer dapat mensertifikasi karyawan untuk kepatuhan terhadap posisi yang dipegang “untuk pelaksanaan tugas pekerjaan”, yang disetujui dalam kontrak kerja dengan mempertimbangkan Kode Perburuhan Terpadu. Bagaimana cara sertifikasi wakil direktur? “Dilaporkan berdasarkan laporan” yang disampaikan oleh guru? Tidak ada keraguan bahwa dengan cara ini, wakil direktur tidak akan bisa lulus sertifikasi! Dan satu hal lagi: mungkin laporan ini dibacakan kembali oleh direktur sekolah setelah wakilnya?
Mitos 5. Wakil direktur mempunyai hak hukum untuk meminta laporan.
Sistemnya sangat sederhana: jangan pernah secara langsung mengizinkan apa pun dan jangan pernah melarang apa pun secara langsung.
ME Saltykov-Shchedrin, “Pidato dengan Niat Baik”
Baik Undang-undang “Tentang Pendidikan di Federasi Rusia” maupun standar tidak memuat persyaratan untuk pengumpulan laporan.
Karena banyaknya masalah terkait dengan dasar peraturan untuk memelihara dokumen kerja guru dan memberikan laporan di organisasi pendidikan, pada tahun 2014 diputuskan untuk melakukan analisis terhadap dokumen kertas yang disiapkan guru di sekolah-sekolah Moskow. Survei ini melibatkan 352 guru dan guru kelas dari 58 sekolah di Moskow.
Saat ditanya dokumen apa saja yang perlu disimpan oleh wakil direktur sekolah Anda, salah satu guru ibu kota menjawab bahwa ia menyampaikan tematik dan RPP setiap tahun, meski informasinya sudah masuk ke EJ. Dan pada akhir triwulan, ketua asosiasi metodologi kembali mengumpulkan laporan dari guru mengenai hasil ujian dan dukungan untuk anak-anak tertinggal, meskipun hal ini tidak akan mempengaruhi hasil siswa dengan cara apapun.
Perlu juga dicatat di sini bahwa seringkali masalah penguasaan satu mata pelajaran akademik pada seorang anak dikaitkan dengan kesulitan dalam mempelajari mata pelajaran lainnya. Misalnya, untuk berhasil mempelajari fisika dan kimia, Anda pasti membutuhkan pengetahuan matematika yang baik, dan penguasaan aljabar dan geometri dipengaruhi oleh hasil belajar bahasa Rusia. Lagi pula, untuk menyelesaikan suatu soal kata, Anda tidak hanya perlu membaca kondisinya dengan cermat, tetapi juga memahami informasi apa yang menjadi kuncinya dan pertanyaan apa yang memerlukan jawaban. Jadi, mungkinkah wakil direktur harus memikirkan untuk membentuk asosiasi guru interdisipliner untuk memecahkan masalah seperti itu secara efektif?
Mitos 6. Semua surat-surat harus disimpan; dengan mengubah tanggal, Anda dapat melaporkannya kembali.
- Nah, Anda sedang menulis ulang laporannya! - Peresolin dimulai. - Sekarang sudah jelas kenapa kamu begitu suka mengutak-atik laporan... Apa yang kamu lakukan tadi?
AP Chekhov, “Sekrup”
Tanggung jawab lain dari Wakil Direktur adalah: memastikan “tingkat pelatihan bagi siswa yang memenuhi persyaratan Standar Pendidikan Negara Federal”.
Apa dalam praktiknya? Setiap guru dihadapkan pada kebutuhan untuk menulis kurikulum suatu mata pelajaran, mengoordinasikannya dengan wakil direktur dan menyetujuinya pada setiap awal tahun ajaran. Persyaratan ini memaksa guru untuk menyalin teks kurikulum yang sama dari tahun ke tahun, menyetujuinya kembali dan menyimpannya di lemari. Namun program seperti itu bukanlah dokumen yang membantu guru! Tentu sulit membayangkan isi program berubah setiap tahunnya, namun sayangnya pengesahan kurikulum mata pelajaran akademik dari tahun ke tahun sudah menjadi kebiasaan di banyak sekolah kita.
Undang-undang tidak mengatur kewajiban guru untuk mengembangkan program mata pelajaran baru setiap tahun, yang hanya merupakan bagian dari program pendidikan utama dan dikembangkan pada jenjang pendidikan.
ESC juga menyatakan bahwa wakil direktur harus berkontribusi “usulan perbaikan proses pendidikan dan pengelolaan lembaga pendidikan”. Tentu saja, menghadiri pelajaran, menguji teknologi pendidikan baru, memperkenalkan alat bantu pengajaran baru tidak akan pernah menggantikan lembar kehadiran bersama dan laporan tahunan tentang pekerjaan yang telah dilakukan!
Jumlah dokumen terbanyak atas permintaan wakil direktur harus diisi oleh guru kelas. Di salah satu sekolah, wali kelas melaporkan bahwa ia mengisi 13 jenis dokumen kerja:
"1. Folder guru kelas (karakteristik kelas, komposisi sosial kelas, kartu kesehatan, catatan kehadiran di klub, kursus, bagian, informasi tentang orang tua).
2. Rencana kerja pendidikan per trimester (diserahkan kepada kepala sekolah untuk mendapat persetujuan tersendiri).
3. Analisis ketidakhadiran seluruh kelas (ringkasan pernyataan): karena sakit, atas permintaan orang tua.
4. Analisis pekerjaan yang dilakukan terhadap siswa yang absen tanpa alasan yang sah dan orang tuanya.
5. Analisis kinerja siswa (berdasarkan trimester).
6. Informasi tentang siswa beserta sebarannya menurut tingkat pelatihan.
7. Informasi tentang siswa yang diperlukan untuk pendaftaran peserta olimpiade.
8. Informasi tentang prestasi siswa selama satu tahun ajaran terakhir (keikutsertaan dalam kompetisi, olimpiade, hadiah baik di sekolah maupun di organisasi lain).
9. Risalah rapat orang tua.
10. Protokol percakapan dengan orang tua.
11. Dokumen untuk melakukan tur ke Moskow dan sekitarnya.
12. Dokumen pelatihan militer yang ditandatangani oleh perwakilan kantor pendaftaran dan pendaftaran militer.
13. Laporan nutrisi."
Saya ingin menarik perhatian Anda pada fakta bahwa saat ini tidak ada satu pun (!) peraturan sah yang mengharuskan guru kelas untuk mengisi dokumen-dokumen ini! Sesuai dengan dokumen peraturan yang berlaku, dokumentasi kerja guru dan guru kelas adalah:
Dokumentasi guru mata pelajaran:
1. Jurnal/buku harian elektronik (harian).
2. Dokumen dalam rangka program pendidikan utama (1 kali per jenjang pendidikan dengan koreksi menengah):
- program kerja mata pelajaran;
- jumlah jam untuk menguasai suatu mata pelajaran akademik, kursus;
- jadwal sertifikasi perantara;
- rencana kegiatan ekstrakurikuler;
- program kerja pemasyarakatan.
3. Instruksi khusus untuk bekerja di ruangan berisiko tinggi sesuai dengan profil dan dalam hal pengelolaan kantor ini (setiap 5 tahun sekali).
Dokumentasi guru kelas:
1. File pribadi siswa (setahun sekali).
2. Rencana kerja guru kelas, termasuk rencana penyelenggaraan pertemuan orang tua (setahun sekali).
Mitos 7. Jika Anda melaporkan lebih baik, Anda mendapat lebih banyak.
Tidak semua orang tahu cara menari mengikuti musik masa depan.
Stanislav Jerzy Lec
Wakil direktur hampir selalu mengharuskan guru untuk menyimpan lembar kehadiran bersama dalam pelajaran, tetapi ketika mereka datang ke pelajaran dari seorang spesialis pemula, mereka sering kali membatasi diri pada komentar verbal. Bagi guru muda, penggunaan papan tulis interaktif, sumber daya pendidikan elektronik, dan teknologi jarak jauh telah lama menjadi elemen pekerjaan sehari-hari, dan bagi beberapa wakil direktur, dasar utama analisis pembelajaran masih berupa pemahaman pribadi mereka tentang “pelajaran klasik. ” Oleh karena itu, guru tetap harus menyusun dan menyimpan catatan (atau naskah) pembelajaran, yang menunjukkan tahapan “mengajukan masalah”, “mengkomunikasikan topik pelajaran”, dan “refleksi”.
Wakil direktur memiliki semua alat untuk memantau hasil pendidikan; Catatan pelajaran merupakan alat kerja seorang guru, dan ia tidak wajib menyerahkannya atas permintaan pertama kepala sekolah.
Selain itu, beberapa wakil direktur mencoba menjalankan fungsi yang bahkan direktur tidak dapat mendelegasikannya kepada mereka! Misalnya, mereka mewajibkan diadakannya setidaknya 2-3 acara sekolah selama liburan, dan mengisi jadwal tambahan untuk pekerjaan guru selama liburan. Guru sudah terbiasa dengan jadwal seperti itu dan menunjukkan “pekerjaan metodologis di kantor” sebagai kegiatan utama, yang hasilnya tidak diukur dengan apa pun selain jam yang dihabiskan untuk menyusun laporan. Apa peran mereka? Apakah mereka berfungsi sebagai alat kendali atau pengaruh terhadap staf pengajar?
Terakhir, fungsi lain yang dilakukan wakil direktur di luar kompetensinya adalah mencatat hasil kerja guru untuk menghitung bagian rangsangan pekerjaan. Untuk melakukan hal ini, mereka mengharuskan guru untuk membuat tabel yang menghitung 20–25 parameter: jumlah peserta olimpiade, kompetisi intelektual dan kreatif. Beberapa parameter ini sama sekali tidak berhubungan dengan kinerja guru: partisipasi guru dalam kompetisi pedagogi, penyelesaian kursus pelatihan lanjutan, tugas, tidak adanya kegagalan, jumlah peserta dalam acara dan tamasya sekolah, peserta dalam kegiatan proyek, jumlah terbuka pelajaran yang diadakan. Jika bagian insentif dibayarkan setiap bulan, maka guru harus membuang waktu terus menerus untuk mengisi tabel tersebut.
Realitas masa depan
Dengan munculnya jurnal elektronik, administratornyalah yang mengelola proses pendidikan dengan bantuan sistem TI. Namun karena alasan tertentu, wakil manajer berpikir bahwa dia juga harus menyampaikan laporan kepada mereka (mencetaknya dari majalah). Namun kepada siapa kepala sekolah menyerahkannya? Tidak seorang pun!
Tidak ada satu pun struktur kota yang mengumpulkan laporan dari sekolah.: baik departemen pendidikan, maupun lembaga jaringan Departemen Pendidikan, maupun departemen itu sendiri. Selain itu, ketika membuat peringkat kompleks sekolah-sekolah Moskow yang menunjukkan hasil pendidikan tinggi, menyelenggarakan kompetisi untuk mendapatkan hibah dari walikota Moskow di bidang pendidikan untuk mencapai hasil tinggi dalam kegiatan pendidikan dan untuk prestasi dalam menciptakan lingkungan perkembangan, departemen tidak melakukannya memerlukan laporan dari siapapun. Layanan Departemen Pendidikan menerima semua data yang diperlukan hanya dari sumber terbuka.
Untuk meringkas apa yang telah dikatakan, saya perhatikan: pengetahuan tentang arah pengembangan sistem pendidikan, dokumen peraturan dan kekuasaan seseorang, kemampuan untuk mengatasi stereotip dan membuat keputusan yang bertanggung jawab demi kepentingan siswa itulah yang menjadi ciri khas dari pendidikan. wakil direktur - seorang profesional sejati yang menjalankan proses manajemen di sekolah modern.
Untung ada wakil direktur seperti itu di sekolah kami di Moskow. Mereka tidak mengumpulkan laporan kertas, memiliki kompetensi IT tingkat tinggi, mampu menganalisis hasil pendidikan dan membantu guru dalam pekerjaannya. Kami melihat hal ini dalam indikator diagnostik independen dan laporan publik para pemimpin di situs resmi organisasi pendidikan.
Atau wakil kepala sekolah akan mulai menggunakan sistem TI untuk mengelola sekolah dan menerima informasi dari sumber terbuka, belajar merencanakan kegiatan guru, bekerja dengan staf pengajar, atau kepala sekolah yang mengisi lemari dengan laporan kertas tidak lagi diperlukan.
Marianna LEBEDEVA, direktur Pusat Metodologi Kota
