Tanggal acara: pengenalan sistem paspor di Uni Soviet. Pengenalan paspor ke Uni Soviet dianggap oleh sebagian orang sebagai tindakan tidak manusiawi. Setelah melalui cobaan yang panjang melalui pihak berwenang, masalah paspor mencapai badan legislatif tertinggi - Presidium Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, tetapi bahkan di sana ditolak. Tetapi

Jika Anda berpikir bahwa Bola mendapatkan namanya karena kelembutan dan kebulatan bentuknya yang luar biasa, maka Anda salah besar. Trezor, Mukhtar, Barbos, Zhuchka, Polkan, Tuzik - mengapa kita menyebut anjing seperti itu? Mari mengungkap rahasia nama anjing populer.

barbo

Kita semua terbiasa dengan kenyataan bahwa Barbos mengejar trio pemburu yang tidak beruntung: Pengecut, Berpengalaman, dan Bodoh, tetapi Barbos yang asli sendiri tidak segan-segan melakukan kenakalan. Nama anjing ini muncul di Rusia dari terjemahan novel tentang bajak laut dan perampok, yang begitu populer di abad ke-19. Salah satu pahlawannya adalah kapten Spanyol yang galak, Barbos, yang terkenal dengan rambut wajahnya yang lebat. Dan namanya berasal dari akar kata Latin barba - "jenggot".

Trezor

Trezor juga kemungkinan besar “berlayar” ke kita dari seberang lautan. Tidaklah mengherankan jika para pemilik tanah yang menyukai segala sesuatu yang berbahasa Prancis pada abad sebelumnya dapat menamai hewan peliharaan mereka Trésor, yang berarti “harta karun”.

Namun, ada versi bahwa Trezor, atau bahkan Trevzor, ​​​​adalah nama Slavia Kuno yang berarti "peramal", "memiliki mata ketiga, tatapan". “Harta karun” seperti itu tidak hanya bisa menjadi babysitter, tapi juga ditinggalkan untuk menjaga rumah.

Tuzik

Tuziki juga berutang namanya kepada pemiliknya dari kalangan atas, yang suka bermain kartu sambil malas membelai anjing pangkuan kesayangannya. Kebetulan dari semua jenis dan nama kartu, As paling baik berakar, hanya dalam bentuk kecil.

Bola

Tampaknya semuanya jelas di sini: bola bulu kecil dan halus, bola - makanya Sharik. Tapi tidak semuanya sesederhana itu. Apalagi jika Anda melihat jenis anjing apa yang biasa disebut demikian: anjing kampung yang tidak kecil dan tidak terlalu berbulu dengan warna keabu-abuan. Ternyata dalam bahasa Polandia “abu-abu” adalah szary (“berbentuk bola”), itulah julukannya.

Namun, ada versi lain - "mulia". Menurutnya, anjing dibuat menjadi bola oleh para petani yang telinganya tidak dapat memahami bahasa Prancis Chéri (“imut”), yang oleh para wanita bangsawan disebut sebagai hewan peliharaan mereka.

Polkan

Nama ini pertama kali ditemukan dalam kisah heroik Rusia kuno abad ke-16 tentang Bova Korolevich. Di sana Polkan adalah monster, setengah manusia, setengah anjing dengan tongkat besar. Dalam cetakan populer, menurut etimologi yang salah (Pol-kan - setengah kuda), dia diidentifikasikan dengan centaur. Lalu kami berpikir: mengapa tidak menyebut anjing besar (tampaknya seukuran kuda) sebagai anjing Polkan dalam kehidupan sehari-hari?

Hanya ada satu nuansa di sini. “The Tale of Bova Korolevich” adalah versi selanjutnya dari cerita Eropa Barat abad 12-13 tentang seorang ksatria, yang dikenal di berbagai negara dengan nama Beuve de Hanstone, Bevis dari Hampton, Buovo d "Antona. Dalam versi Italia , lawan utama ksatria itu adalah Pulicane tertentu, yang moncongnya terlihat jelas.

Mukhtar

Setelah dirilisnya film pada tahun 1965 yang dibintangi Yuri Nikulin dan seekor anjing gembala Jerman, Mukhtar menjadi nama anjing terpopuler sejak lama. Tapi siapa yang pertama kali mendapat ide untuk menamai anjing dengan nama itu? Ternyata penulisnya adalah Israel Metter. Saat mengerjakan naskah untuk film “It Happened at the Police,” ia mengunjungi Museum Investigasi Kriminal Leningrad, di mana ia melihat boneka anjing heroik Sultan. Anjing ini bekerja untuk polisi selama sepuluh tahun dan membantu menahan lebih dari seribu penjahat.

Usai berbincang dengan mantan rekan Sultan, pensiunan Mayor Pyotr Bushmin, Metter menulis cerita pendek yang kemudian dijadikan film. Nama panggilan itu diubah menjadi konsonan, tetapi akar bahasa Arabnya tetap dipertahankan: Mukhtar dalam bahasa Arab berarti "terpilih, dipilih, dipilih, bebas", dalam bahasa Turki - "penatua, pengawas".

Serangga

Semua karena julukan ini ada hubungannya dengan kumbang. Paling sering, ini adalah nama yang diberikan untuk anjing kecil (seperti serangga kecil), hitam (seperti kebanyakan kumbang), lincah (yang bermain-main seperti kumbang kotoran), anjing dengan gonggongan yang nyaring dan menusuk (terkadang sama menjengkelkannya dengan dengungan Anda-dapatkan -WHO). Di sini Anda juga dapat mengingat kata kerja “to bug, to bug”, yang cocok untuk anjing yang suka menyerang orang yang lewat.

Jika Anda berpikir bahwa Bola mendapatkan namanya karena kelembutan dan kebulatan bentuknya yang luar biasa, maka Anda salah besar. Trezor, Mukhtar, Barbos, Zhuchka, Polkan, Tuzik - mengapa kita menyebut anjing seperti itu? Mari mengungkap rahasia nama anjing populer.

barbo

Kita semua terbiasa dengan kenyataan bahwa Barbos mengejar trio pemburu yang tidak beruntung: Pengecut, Berpengalaman, dan Bodoh, tetapi Barbos yang asli sendiri tidak segan-segan melakukan kenakalan. Nama anjing ini muncul di Rusia dari terjemahan novel tentang bajak laut dan perampok, yang begitu populer di abad ke-19. Salah satu pahlawannya adalah kapten Spanyol yang galak, Barbos, yang terkenal dengan rambut wajahnya yang lebat. Dan namanya berasal dari akar kata Latin barba - "jenggot".

Trezor

Trezor juga kemungkinan besar “berlayar” ke kita dari seberang lautan. Tidaklah mengherankan jika para pemilik tanah yang menyukai segala sesuatu yang berbahasa Prancis pada abad sebelumnya dapat menamai hewan peliharaan mereka Trésor, yang berarti “harta karun”.

Namun, ada versi bahwa Trezor, atau bahkan Trevzor, ​​​​adalah nama Slavia Kuno yang berarti "peramal", "memiliki mata ketiga, tatapan". “Harta karun” seperti itu tidak hanya bisa menjadi babysitter, tapi juga ditinggalkan untuk menjaga rumah.

Tuzik

Tuziki juga berutang namanya kepada pemiliknya dari kalangan atas, yang suka bermain kartu sambil malas membelai anjing pangkuan kesayangannya. Kebetulan dari semua jenis dan nama kartu, As paling baik berakar, hanya dalam bentuk kecil.

Bola

Tampaknya semuanya jelas di sini: bola bulu kecil dan halus, bola - makanya Sharik. Tapi tidak semuanya sesederhana itu. Apalagi jika Anda melihat jenis anjing apa yang biasa disebut demikian: anjing kampung yang tidak kecil dan tidak terlalu berbulu dengan warna keabu-abuan. Ternyata dalam bahasa Polandia “abu-abu” adalah szary (“berbentuk bola”), itulah julukannya.

Namun, ada versi lain - "mulia". Menurutnya, anjing dibuat menjadi bola oleh para petani yang telinganya tidak dapat memahami bahasa Prancis Chéri (“imut”), yang oleh para wanita bangsawan disebut sebagai hewan peliharaan mereka.

Polkan

Nama ini pertama kali ditemukan dalam kisah heroik Rusia kuno abad ke-16 tentang Bova Korolevich. Di sana Polkan adalah monster, setengah manusia, setengah anjing dengan tongkat besar. Dalam cetakan populer, menurut etimologi yang salah (Pol-kan - setengah kuda), dia diidentifikasikan dengan centaur. Lalu kami berpikir: mengapa tidak menyebut anjing besar (tampaknya seukuran kuda) sebagai anjing Polkan dalam kehidupan sehari-hari?

Hanya ada satu nuansa di sini. “The Tale of Bova Korolevich” adalah versi selanjutnya dari cerita Eropa Barat abad 12-13 tentang seorang ksatria, yang dikenal di berbagai negara dengan nama Beuve de Hanstone, Bevis dari Hampton, Buovo d "Antona. Dalam versi Italia , lawan utama ksatria itu adalah Pulicane tertentu, yang moncongnya terlihat jelas.

Serangga

Semua karena julukan ini ada hubungannya dengan kumbang. Paling sering, ini adalah nama yang diberikan untuk anjing kecil (seperti serangga kecil), hitam (seperti kebanyakan kumbang), lincah (yang bermain-main seperti kumbang kotoran), anjing dengan gonggongan yang nyaring dan menusuk (terkadang sama menjengkelkannya dengan dengungan Anda-dapatkan -WHO). Di sini Anda juga dapat mengingat kata kerja “to bug, to bug”, yang cocok untuk anjing yang suka menyerang orang yang lewat.

Pada tahun 1974, penduduk pedesaan akhirnya dilarang bekerja di kota. Kolumnis Vlast Evgeny Zhirnov merekonstruksi sejarah perjuangan kepemimpinan Soviet untuk melestarikan perbudakan, yang telah dihapuskan satu abad sebelumnya.

"Perlunya registrasi (paspor) warga negara yang lebih akurat"

Ketika anak-anak sekolah Soviet mempelajari puisi tentang “paspor berkulit merah”, banyak dari mereka diingatkan oleh kalimat Mayakovsky bahwa orang tua mereka, meskipun mereka menginginkannya, tidak dapat memperoleh “duplikat muatan yang tak ternilai harganya”, karena penduduk desa tidak berhak atas itu menurut hukum. Dan juga itu, berencana untuk pergi dari desa asalnya ke suatu tempat yang lebih jauh dari pusat daerah, setiap petani kolektif wajib memiliki kartu identitas surat keterangan dari dewan desa, yang berlaku tidak lebih dari tiga puluh hari .

Kami mengucapkan terima kasih kepada Firma Hukum "Rubicon Consalting", yang terlibat dalam pendaftaran LLC di Kyiv, atas bantuan mereka dalam menerbitkan materi di situs web kami.

Dan itu diberikan semata-mata dengan izin dari ketua pertanian kolektif, sehingga petani yang terdaftar dalam barisannya seumur hidup tidak akan memutuskan untuk meninggalkan pertanian kolektif atas kemauannya sendiri.

Klik pada foto untuk memperbesar:


Beberapa penduduk desa, terutama mereka yang memiliki banyak kerabat di perkotaan, merasa malu dengan posisi mereka yang kurang beruntung. Yang lain bahkan tidak memikirkan ketidakadilan hukum Soviet, karena mereka tidak pernah meninggalkan desa asal mereka dan ladang di sekitarnya sepanjang hidup mereka. Namun, seperti banyak generasi nenek moyang mereka. Lagi pula, keterikatan terhadap tanah air seperti inilah yang dicari oleh Peter I ketika tiga abad lalu ia memperkenalkan paspor yang sebelumnya tidak dikenal. Dengan bantuan mereka, tsar reformis mencoba menciptakan sistem perpajakan dan rekrutmen yang lengkap, serta memberantas kemalasan. Namun, ini bukan tentang pendaftaran universal warga kekaisaran, melainkan tentang pembatasan total kebebasan bergerak. Bahkan dengan izin dari tuan mereka sendiri, dengan izin tertulis darinya, para petani tidak dapat melakukan perjalanan lebih dari tiga puluh mil dari desa asal mereka. Dan untuk perjalanan yang lebih jauh, paspor harus diluruskan pada formulir, yang sejak zaman Catherine, seseorang juga harus membayar banyak uang.

Belakangan, perwakilan kelas masyarakat Rusia lainnya, termasuk bangsawan, juga kehilangan kebebasan bergerak. Tapi tetap saja, pembatasan utama menyangkut kaum tani. Bahkan setelah penghapusan perbudakan, tanpa persetujuan masyarakat pedesaan, yang menegaskan bahwa pemohon paspor tidak memiliki tunggakan pajak atau tunggakan bea, tidak mungkin memperoleh paspor. Dan untuk semua kelas ada pendaftaran paspor dan izin tinggal di polisi, mirip dengan pendaftaran modern yang biasa dilakukan semua orang. Namun, paspor cukup mudah dipalsukan, dan dalam banyak kasus pendaftaran paspor hampir dapat dihindari secara hukum. Namun tetap saja, pencatatan orang-orang biasa sangat memudahkan kendali atas mereka dan semua pekerjaan detektif polisi.

Maka tidak mengherankan bahwa bahkan di bawah pemerintahan baru yang revolusioner, pemerintah memutuskan untuk menyederhanakan kehidupannya dengan mendaftarkan seluruh warga negaranya. Memang, setelah berakhirnya dan diperkenalkannya kebijakan ekonomi baru, tidak hanya kebangkitan bisnis dan perdagangan swasta yang dimulai, tetapi juga pergerakan besar-besaran warga yang mencari kehidupan yang lebih baik. Namun, hubungan pasar juga menyiratkan adanya angkatan kerja yang bergerak bebas. Oleh karena itu, Dewan Komisaris Rakyat disambut tanpa banyak antusias. Pada bulan Januari 1923 Komisaris Dalam Negeri Rakyat Alexander Beloborodov mengadu ke Komite Sentral RCP(b):

“Sejak awal tahun 1922, N.K.V.D. dihadapkan pada pertanyaan tentang perlunya mengubah prosedur izin tinggal yang ada. Keputusan Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat tanggal 28/VI-19. ditentukan saja pengenalan buku kerja di kota Petrograd dan Moskow, dan di bagian lain Republik, tidak ada dokumen yang diperkenalkan melalui keputusan ini dan hanya secara tidak langsung menunjukkan (Pasal 3 keputusan ini) adanya paspor, yang setelah penyerahannya diterbitkan buku kerja. Dengan diperkenalkannya N.E.P. Arti penerbitan buku kerja di Moskow dan Petrograd menghilang, dan pada saat yang sama, sehubungan dengan pembentukan omset perdagangan swasta dan produksi swasta, muncul kebutuhan akan penghitungan penduduk perkotaan yang lebih akurat, dan, akibatnya, kebutuhan untuk memperkenalkan prosedur di mana akuntansi dapat dijamin sepenuhnya.

Di samping itu, praktik penerbitan dokumen yang terdesentralisasi di lapangan menunjukkan bahwa dokumen-dokumen ini diterbitkan dengan cara yang sangat beragam baik dalam esensi maupun bentuk, dan sertifikat yang diterbitkan sangat sederhana sehingga pemalsuan tidak menimbulkan kesulitan, yang, pada gilirannya, sangat mempersulit pekerjaan otoritas pencarian dan. Memperhatikan semua hal di atas, maka rancangan peraturan tersebut, yang setelah disetujui oleh departemen-departemen yang berkepentingan, telah diserahkan kepada Dewan Komisaris Rakyat untuk disetujui pada tanggal 23 Februari 22. Pada pertemuan tanggal 26 Mei 22, Dewan Kecil Komisaris Rakyat mengakui penerapan izin tinggal tunggal di RSFSR sebagai hal yang tidak tepat."

Setelah banyak cobaan berat yang dilakukan pihak berwenang, masalah paspor mencapai badan legislatif tertinggi - Presidium Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, tetapi bahkan di sana ditolak. Namun Beloborodov bersikeras:

“Kebutuhan akan dokumen yang sudah ada - kartu identitas begitu besar sehingga daerah-daerah sudah mulai menyelesaikan masalah ini dengan cara mereka sendiri. Proyek-proyek telah dikembangkan oleh Petrograd, Moskow, Republik Turki, Ukraina, Komune Karelia, dan Krimea. Republik dan sejumlah provinsi. Mengizinkan berbagai jenis kartu identitas untuk masing-masing provinsi dan wilayah akan sangat mempersulit pekerjaan badan administratif dan menimbulkan banyak ketidaknyamanan bagi masyarakat."

Komite Sentral juga tidak segera mencapai konsensus. Namun pada akhirnya mereka memutuskan bahwa kontrol lebih penting daripada prinsip pasar, dan mulai 1 Januari mereka melarang dokumen pra-revolusioner, serta surat-surat lain yang digunakan untuk mengonfirmasi identitas, termasuk buku kerja. Sebaliknya, kartu identitas warga negara tunggal diperkenalkan.

"Jumlah tahanan sangat signifikan"

Namun pada kenyataannya, sertifikasi tidak pernah dilakukan dan semuanya bermuara pada sertifikat bentuk yang telah ditetapkan dari pengelola rumah, yang dengan bantuannya tidak pernah mungkin dilakukan pengendalian nyata atas pergerakan warga. Komisi Politbiro, yang menangani masalah paspor negara pada tahun 1932, menyatakan:

"Perintah telah ditetapkan dengan keputusan Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia tanggal 20 Juni 1923., diubah dengan keputusan 18.VII.1927, sangat tidak sempurna sehingga saat ini situasi berikut tercipta. Identifikasi tidak diperlukan, kecuali dalam “hal-hal yang ditentukan oleh undang-undang”, tetapi kasus-kasus tersebut tidak ditentukan dalam undang-undang itu sendiri. Dokumen identitas adalah dokumen apa pun, termasuk sertifikat yang dikeluarkan oleh pengelola rumah. Dokumen-dokumen yang sama ini cukup untuk pendaftaran dan untuk memperoleh kartu pangan, yang memberikan alasan yang paling menguntungkan untuk penyalahgunaan, karena pengurus rumah sendiri yang melakukan pendaftaran dan menerbitkan kartu berdasarkan dokumen yang mereka terbitkan. Akhirnya, berdasarkan resolusi Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat tanggal 10 November 1930 Hak untuk mengeluarkan kartu identitas diberikan kepada dewan desa dan kewajiban penerbitan dokumen yang hilang dihapuskan. Undang-undang ini sebenarnya membatalkan dokumentasi penduduk di Uni Soviet."

Masalah paspor muncul pada tahun 1932 bukan secara kebetulan. Setelah bertani, eksodus besar-besaran petani ke kota dimulai, yang memperburuk kesulitan pangan yang semakin meningkat dari tahun ke tahun. Dan justru untuk membersihkan kota-kota, terutama Moskow dan Leningrad, dari unsur asing inilah yang dimaksudkan oleh sistem paspor baru. Sebuah dokumen identitas tunggal diperkenalkan di kota-kota yang dinyatakan sebagai rezim, dan pasportisasi juga berfungsi sebagai cara untuk membersihkan kota-kota tersebut dari para petani yang melarikan diri. Paspor, bagaimanapun, tidak hanya dikeluarkan tidak hanya untuk mereka, tetapi juga untuk musuh-musuh rezim Soviet, yang dirampas haknya, berulang kali menghukum penjahat, serta semua elemen yang mencurigakan dan asing secara sosial. Penolakan untuk mengeluarkan paspor berarti pengusiran otomatis dari kota rezim, dan selama empat bulan pertama tahun 1933, pada saat pengesahan kedua ibu kota itu berlangsung, di Moskow penurunan populasi berjumlah 214.700 orang, dan di Leningrad - 476.182.

Selama kampanye, seperti biasa, banyak kesalahan dan ekses yang terjadi. Oleh karena itu, Politbiro menginstruksikan polisi bahwa orang tua yang anaknya menerima paspor juga harus diberikan paspor, meskipun mereka termasuk dalam kelas pemilik dan penguasa sebelum revolusi. Dan untuk mendukung pekerjaan anti-agama, mereka mengizinkan sertifikasi mantan pendeta yang secara sukarela melepaskan jabatannya.

Di tiga kota terbesar di negara itu, termasuk ibu kota Ukraina saat itu, Kharkov, setelah pasporisasi, tidak hanya situasi kriminal yang membaik, tetapi jumlah orang yang makan juga lebih sedikit.

Di tiga kota terbesar di negara itu, termasuk ibu kota Ukraina saat itu, Kharkov, setelah pasporisasi, tidak hanya situasi kriminal yang membaik, tetapi jumlah orang yang makan juga lebih sedikit. Dan pasokan penduduk yang memiliki paspor, meskipun tidak terlalu signifikan, telah meningkat. Para kepala kota besar lainnya di tanah air, serta daerah dan kabupaten di sekitarnya pun mau tidak mau memperhatikan hal ini. Mengikuti Moskow pembuatan paspor dilakukan di daerah seratus mil di sekitar ibu kota. Dan sudah ke daftar kota, di mana sertifikasi prioritas dilakukan, termasuk, misalnya, bangunan yang sedang dibangun Magnitogorsk.

Ketika daftar kota dan daerah rezim bertambah, oposisi dari penduduk juga bertambah. Warga negara Uni Soviet, yang tidak memiliki paspor, memperoleh sertifikat palsu, mengubah biografi dan nama keluarga mereka, dan pindah ke tempat-tempat yang belum dilakukan pembuatan paspor dan mereka dapat mencoba peruntungan lagi. Dan banyak yang datang ke kota-kota rezim, tinggal di sana secara ilegal dan mencari nafkah dengan bekerja di rumah atas perintah dari berbagai artel. Jadi, bahkan setelah pasporisasi berakhir, pembersihan kota-kota rezim tidak berhenti. Pada tahun 1935, kepala NKVD Genrikh Yagoda dan jaksa Uni Soviet Andrei Vyshinsky melaporkan kepada Komite Sentral dan Dewan Komisaris Rakyat tentang pembentukan "troika" di luar hukum bagi pelanggar rezim paspor:

“Untuk segera membersihkan kota-kota yang termasuk dalam Pasal 10 UU Paspor dari unsur pidana dan deklasifikasi, serta pelanggar jahat Peraturan Paspor, Komisariat Rakyat Dalam Negeri dan Kejaksaan Uni Soviet pada 10 Januari, Tahun 1935 memerintahkan pembentukan troika khusus di tingkat lokal untuk menyelesaikan kasus-kasus dalam kategori ini. Tindakan ini ditentukan oleh fakta bahwa jumlah orang yang ditahan dalam kasus-kasus ini sangat signifikan, dan pertimbangan kasus-kasus ini di Moskow pada Pertemuan Khusus mengarah pada pembentukan troika khusus. keterlambatan yang berlebihan dalam pertimbangan kasus-kasus ini dan membebani tempat-tempat penahanan pra-sidang secara berlebihan."

Dalam dokumen tersebut, Stalin menulis sebuah resolusi: “Pembersihan yang “paling cepat” adalah berbahaya. Pembersihan harus dilakukan secara bertahap dan menyeluruh, tanpa dorongan dan antusiasme administratif yang berlebihan. ” Pada tahun 1937, NKVD menganggap pembersihan kota secara menyeluruh telah selesai dan melaporkan kepada Dewan Komisaris Rakyat:

"1. Di Uni Soviet, paspor dikeluarkan untuk penduduk kota, pemukiman pekerja, pusat regional, gedung baru, lokasi MTS, serta semua pemukiman dalam jalur 100 kilometer di sekitar Moskow, Leningrad, jalur sepanjang 50 kilometer sekitar Kyiv dan Kharkov; jalur perbatasan Eropa Barat, Timur (Siberia Timur) dan Timur Jauh sepanjang 100 kilometer; zona lapangan terbuka di Timur Jauh dan Pulau Sakhalin serta pekerja dan karyawan (bersama keluarga) transportasi air dan kereta api.

2. Di daerah pedesaan lain yang tidak memiliki paspor, paspor hanya dikeluarkan bagi penduduk yang akan bekerja sebagai pekerja migran, untuk belajar, untuk berobat dan untuk alasan lainnya.”

Sebenarnya ini prioritas kedua, tapi tujuan utama pasportisasi. Penduduk pedesaan yang tidak memiliki dokumen tidak dapat meninggalkan rumah mereka, karena pelanggar rezim paspor akan menghadapi tanda “troika” dan hukuman penjara. Dan sangat mustahil mendapatkan sertifikat untuk bepergian bekerja di kota tanpa persetujuan dari dewan pertanian kolektif. Jadi para petani, seperti pada masa perbudakan, mendapati diri mereka terikat erat dengan rumah mereka dan harus memenuhi tempat sampah di tanah air mereka untuk membagikan sedikit gandum pada hari kerja atau bahkan gratis, karena mereka tidak punya pilihan lain.

Paspor hanya diberikan kepada petani di zona terlarang perbatasan (para petani ini pada tahun 1937 termasuk petani kolektif dari republik Transkaukasia dan Asia Tengah), serta kepada penduduk daerah pedesaan Latvia, Lituania, dan Estonia yang dianeksasi ke Uni Soviet.

"Perintah ini tidak dibenarkan dengan cara apa pun"

Pada tahun-tahun berikutnya, sistem paspor menjadi lebih ketat. Pembatasan tempat tinggal di kota-kota terlarang diberlakukan untuk semua elemen yang tidak bekerja, kecuali pensiunan, penyandang cacat dan tanggungan pekerja, yang pada kenyataannya berarti pencabutan pendaftaran otomatis dan pengusiran dari kota siapa pun yang kehilangan pekerjaan dan melakukan hal tersebut. tidak mempunyai saudara yang bekerja. Muncul dan praktek ditugaskan kerja keras dengan menyita paspor. Misalnya, sejak tahun 1940, paspor penambang disita di departemen personalia, dengan menerbitkan sertifikat khusus, yang pemegangnya tidak dapat memperoleh pekerjaan baru atau meninggalkan tempat tinggalnya yang telah ditentukan.

Tentu saja masyarakat mencari celah hukum dan berusaha membebaskan diri. Cara utama untuk meninggalkan pertanian kolektif asli adalah dengan merekrut pekerjaan yang lebih sulit.– penebangan, pengembangan lahan gambut, konstruksi di wilayah utara yang terpencil. Jika pesanan tenaga kerja turun dari atas, ketua pertanian kolektif hanya bisa berlarut-larut dan menunda penerbitan izin. Benar, paspor yang direkrut hanya dikeluarkan selama masa kontrak, maksimal satu tahun. Setelah itu mantan petani kolektif tersebut berusaha dengan cara apa pun untuk memperpanjang kontrak, dan kemudian menjadi karyawan tetap di perusahaan barunya.

Cara lain yang efektif untuk mendapatkan paspor adalah pengiriman awal anak untuk belajar di sekolah pabrik dan sekolah teknik. Setiap orang yang tinggal di wilayahnya, mulai dari usia enam belas tahun, secara sukarela dan paksa terdaftar dalam pertanian kolektif. Dan triknya adalah remaja tersebut bersekolah pada usia 14-15 tahun, dan kemudian di sana, di kota, menerima paspor.

Namun Selama bertahun-tahun, dinas militer tetap menjadi cara yang paling dapat diandalkan untuk melepaskan diri dari perbudakan pertanian kolektif. Setelah memberikan tugas patriotik mereka ke tanah air, anak-anak lelaki pedesaan berbondong-bondong pergi ke pabrik, lokasi konstruksi, dan polisi, dan tetap mengabdi dalam jangka panjang, hanya agar tidak kembali ke rumah ke pertanian kolektif. Selain itu, orang tua mereka mendukung mereka dengan segala cara.

Tampaknya akhir dari kuk pertanian kolektif seharusnya terjadi setelah kematian Stalin dan naiknya kekuasaan kaum tani yang penuh kasih dan pengertian. Tapi “Nikita Sergeevich sayang” tidak melakukan apa pun untuk mengubah rezim paspor di pedesaan, tampaknya memahami bahwa, setelah menerima kebebasan bergerak, para petani akan berhenti bekerja untuk mendapatkan uang. dan setelah pengalihan kekuasaan ke tiga serangkai - , Kosygin dan Podgorny. Bagaimanapun, negara masih membutuhkan banyak roti murah, dan mereka sudah lama lupa bagaimana mendapatkannya selain dengan mengeksploitasi para petani. Itulah sebabnya pada tahun 1967 usulan wakil ketua pertama Dewan Menteri Uni Soviet dan penanggung jawab utama pertanian Dmitry Polyansky Para pejabat tinggi negara itu ditanggapi dengan permusuhan.

“Menurut undang-undang saat ini,” tulis Polyansky, “penerbitan paspor di negara kita hanya berlaku untuk orang yang tinggal di kota, pusat regional, dan pemukiman tipe perkotaan (berusia 16 tahun ke atas). memiliki hak untuk menerima dokumen dasar yang mengidentifikasi warga negara Soviet. Prosedur seperti itu saat ini tidak dapat dibenarkan, terutama karena di wilayah SSR Latvia, Lituania dan Estonia, wilayah Moskow dan Kaliningrad, beberapa wilayah SSR Kazakh, wilayah Leningrad, Krasnodar. dan wilayah Stavropol dan di zona perbatasan, paspor dikeluarkan untuk setiap orang yang tinggal di sana, terlepas dari apakah mereka penduduk kota atau penduduk desa. Selain itu, menurut praktik yang berlaku, paspor juga dikeluarkan untuk warga negara yang tinggal di daerah pedesaan jika mereka bekerja di industri perusahaan, lembaga dan organisasi atau di bidang transportasi, juga pekerja yang bertanggung jawab secara finansial di pertanian kolektif dan negara, menurut Kementerian Ketertiban Umum Uni Soviet, jumlah orang yang sekarang tinggal di daerah pedesaan dan tidak berhak atas paspor mencapai hampir 58 juta orang(usia 16 tahun ke atas); ini berjumlah 37 persen dari seluruh warga Uni Soviet. Kurangnya paspor bagi warga negara ini menimbulkan kesulitan yang signifikan bagi mereka dalam menjalankan hak ketenagakerjaan, keluarga dan harta benda, mendaftar studi, menerima berbagai jenis kiriman pos, membeli barang secara kredit, mendaftar di hotel, dll... Salah satu argumen utama atas ketidaktepatan penerbitan paspor, warga negara yang tinggal di daerah pedesaan berusaha untuk mengekang pertumbuhan mekanis penduduk perkotaan. Namun, sertifikasi seluruh penduduk yang dilakukan di republik-republik dan wilayah-wilayah serikat yang disebutkan di atas menunjukkan bahwa ketakutan mengenai hal ini tidak berdasar; hal itu tidak menyebabkan masuknya tambahan penduduk dari pedesaan ke kota. Selain itu, arus masuk tersebut dapat diatur jika penduduk pedesaan memiliki paspor. Prosedur paspor saat ini, yang melanggar hak-hak warga negara Soviet yang tinggal di pedesaan, menyebabkan hal tersebut keluhan yang sah. Mereka benar-benar percaya bahwa tatanan seperti itu berarti bagi sebagian besar masyarakat diskriminasi yang tidak dapat dibenarkan, yang harus diakhiri."

Ketika memberikan suara pada resolusi Politbiro yang diusulkan oleh Polyansky, anggotanya yang paling terhormat - dan Suslov - tidak mendukung proyek tersebut, dan Kosygin yang tidak kalah berpengaruhnya mengusulkan untuk membahas masalah ini lebih lanjut. Dan setelah perselisihan muncul, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan Brezhnev, masalah apa pun tidak dipertimbangkan untuk jangka waktu yang tidak ditentukan.

Namun, pertanyaan itu muncul lagi dua tahun kemudian, pada tahun 1969, dan muncul kembali Uni Soviet Nikolay Shchelokov, seperti pendahulunya Beloborodov, dihadapkan pada kebutuhan untuk menyelenggarakan sensus yang akurat terhadap seluruh warga negara. Lagi pula, jika untuk setiap warga negara yang memiliki paspor, polisi menyimpan foto beserta datanya, maka tidak mungkin mengidentifikasi pelaku dari desa yang melakukan kejahatan tersebut. Akan tetapi, Shchelokov mencoba menampilkan persoalan ini seolah-olah kita sedang membicarakan penerbitan paspor baru untuk seluruh negeri, sehingga ketidakadilan terhadap petani dapat dihilangkan.

“Diterbitkannya Peraturan baru tentang sistem paspor di Uni Soviet,” kata catatan Kementerian Dalam Negeri kepada Komite Sentral, “juga disebabkan oleh perlunya pendekatan berbeda untuk menyelesaikan sejumlah masalah terkait dengan sistem paspor. sistem paspor, sehubungan dengan diberlakukannya undang-undang pidana dan perdata yang baru Selain itu, saat ini Menurut Peraturan yang ada, hanya penduduk perkotaan yang memiliki paspor, penduduk pedesaan tidak memilikinya, sehingga menimbulkan kesulitan besar bagi penduduk pedesaan. (ketika menerima kiriman pos, membeli barang secara kredit, bepergian ke luar negeri dengan voucher wisata, dll.), pertumbuhan kesejahteraan penduduk pedesaan dan penguatan basis ekonomi pertanian kolektif mempersiapkan kondisi untuk penerbitannya. paspor untuk penduduk pedesaan, yang akan mengarah pada penghapusan perbedaan status hukum warga negara Uni Soviet dalam hal mendokumentasikan paspor mereka. Pada saat yang sama, paspor saat ini diproduksi sesuai dengan model yang disetujui pada tahun tiga puluhan. sudah ketinggalan zaman secara moral, penampilan dan kualitasnya menimbulkan kritik yang adil dari para pekerja."

Shchelokov adalah bagian dari lingkaran dalam Brezhnev dan dapat mengandalkan kesuksesan. Namun, kini Podgorny, yang mendukung proyek Polyansky, dengan tegas menentangnya: “Peristiwa ini terlalu dini dan tidak masuk akal.” Dan isu paspor petani kolektif kembali mengudara.

Baru pada tahun 1973 segalanya bergerak maju. Shchelokov kembali mengirimkan catatan ke Politbiro tentang perlunya mengubah sistem paspor, yang didukung oleh seluruh pimpinan KGB, kantor kejaksaan, dan otoritas kehakiman. Tampaknya, untuk satu-satunya saat dalam sejarah Uni Soviet, Soviet membela hak-hak warga negara Soviet. Namun tampaknya hanya demikian. Tinjauan dari departemen badan administratif Komite Sentral yang membawahi tentara, KGB, Kementerian Dalam Negeri, kejaksaan dan peradilan menyatakan:

“Menurut Kementerian Dalam Negeri Uni Soviet, ada kebutuhan untuk menyelesaikan sejumlah masalah sistem paspor di negara tersebut dengan cara yang baru. Secara khusus, diusulkan untuk membuat paspor tidak hanya untuk penduduk perkotaan, tetapi juga untuk penduduk perkotaan. seluruh penduduk pedesaan, yang saat ini tidak memiliki paspor 62,6 juta penduduk pedesaan di atas usia 16 tahun, yaitu 36 persen terhadap jumlah penduduk pada usia tersebut. Diasumsikan bahwa sertifikasi penduduk pedesaan akan meningkatkan penyelenggaraan pencatatan penduduk dan akan berkontribusi pada keberhasilan identifikasi elemen antisosial. Pada saat yang sama, harus diingat bahwa penerapan langkah ini di beberapa daerah mungkin mempengaruhi proses migrasi penduduk pedesaan ke kota.”

Komisi Politbiro yang dibentuk untuk mempersiapkan reformasi paspor memperhatikan kepentingan semua pihak, bekerja perlahan dan baru menyiapkan usulannya pada tahun berikutnya, 1974:

“Kami menganggap perlu untuk mengadopsi Peraturan baru tentang sistem paspor di Uni Soviet, karena Peraturan Paspor saat ini, yang disetujui pada tahun 1953, sebagian besar sudah ketinggalan zaman dan beberapa aturan yang ditetapkan olehnya memerlukan revisi... Proyek ini akan bermanfaat seluruh penduduk. Hal ini akan menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi warga negara untuk menggunakan hak-hak mereka dan akan berkontribusi pada penghitungan yang lebih lengkap mengenai pergerakan penduduk. Pada saat yang sama, bagi petani kolektif, prosedur yang ada untuk mempekerjakan mereka di perusahaan dan konstruksi situs tersebut dipertahankan, yaitu jika mereka memiliki sertifikat cuti dari dewan pertanian kolektif."

Akibatnya, para petani kolektif hanya mendapat kesempatan untuk mengeluarkan “paspor berkulit merah” dari celana mereka. Namun pada pertemuan tentang keamanan dan kerja sama di Eropa yang diadakan di Helsinki pada tahun 1974, di mana isu hak asasi manusia di Uni Soviet diperdebatkan dengan cukup tajam, tidak ada yang bisa mencela Brezhnev atas fakta bahwa enam puluh juta orang dirampas kebebasan bergeraknya. Dan fakta bahwa mereka berdua bekerja di bawah perbudakan dan terus bekerja demi uang tetap merupakan detail kecil.

Evgeny Zhirnov

Dengan keputusan Dewan Menteri Uni Soviet, paspor mulai dikeluarkan untuk semua penduduk desa hanya pada tahun 1976-81.

http://www.pravoteka.ru/pst/749/374141.html
Resolusi Dewan Menteri Uni Soviet tanggal 28 Agustus 1974 N 677
"Atas persetujuan peraturan tentang sistem paspor di Uni Soviet"

Dewan Menteri Uni Soviet memutuskan:

1. Menyetujui Peraturan terlampir tentang sistem paspor di Uni Soviet, contoh paspor warga negara Uni Republik Sosialis Soviet *) dan deskripsi paspor.

Menetapkan Peraturan Sistem Paspor di Uni Soviet, dengan pengecualian paragraf 1-3, 5, 9-18 tentang penerbitan paspor baru, mulai 1 Juli 1975 dan seluruhnya mulai Januari 1976.

Petunjuk tentang prosedur penerapan Peraturan Sistem Paspor di Uni Soviet diterbitkan oleh Uni Soviet.

Dalam periode 1 Juli 1975 hingga 1 Januari 1976, menerbitkan paspor gaya lama kepada warga negara sesuai dengan Peraturan Paspor, yang disetujui oleh resolusi Dewan Menteri Uni Soviet tanggal 21 Oktober 1953, dengan mempertimbangkan penambahan dan perubahan selanjutnya.

Tetapkan bahwa sampai warga negara menukarkan paspor model lama dengan paspor model baru, paspor yang diterbitkan sebelumnya tetap berlaku. Sementara itu, paspor model lama sepuluh tahun dan lima tahun, yang masa berlakunya akan habis setelah tanggal 1 Juli 1975, dianggap sah tanpa perpanjangan resmi masa berlakunya sampai ditukar dengan paspor model baru.

Warga negara yang tinggal di pedesaan yang sebelumnya tidak memiliki paspor, bila bepergian ke daerah lain dalam jangka waktu lama, dikeluarkan paspor, dan bila berangkat sampai satu setengah bulan, serta di sanatorium, rumah peristirahatan, untuk pertemuan, dalam perjalanan bisnis atau ketika mereka untuk sementara terlibat dalam menabur, memanen dan pekerjaan lainnya, komite eksekutif dari Dewan Deputi Pekerja pedesaan dan kota mengeluarkan sertifikat yang menyatakan identitas dan tujuan mereka. keberangkatan mereka. Bentuk sertifikat ditetapkan oleh Kementerian Dalam Negeri Uni Soviet.

3. Kementerian Dalam Negeri Uni Soviet, dengan partisipasi kementerian yang berkepentingan, departemen Uni Soviet dan Dewan Menteri Republik Persatuan, harus mengembangkan dan menyetujui langkah-langkah untuk memastikan pekerjaan penerbitan paspor jenis baru dalam batas-batas negara. kerangka waktu yang ditetapkan.

Dewan Menteri Persatuan dan Republik Otonomi dan komite eksekutif Deputi Rakyat Pekerja Soviet setempat untuk membantu badan urusan dalam negeri dalam mengatur dan melaksanakan pekerjaan yang berkaitan dengan penerbitan paspor baru, dan mengambil tindakan untuk meningkatkan penempatan paspor baru. pekerja layanan paspor, serta untuk menciptakan kondisi yang diperlukan bagi mereka untuk melayani penduduk.

4. Mewajibkan kementerian dan departemen Uni Soviet dan Dewan Menteri Republik Persatuan untuk mengambil tindakan tambahan untuk memastikan bahwa perusahaan, organisasi, dan lembaga bawahannya mematuhi resolusi Komite Sentral CPSU dan Dewan Menteri Uni Soviet. Uni Soviet tanggal 25 Februari 1960 N 231 “Tentang langkah-langkah untuk menghilangkan distorsi administrasi dan birokrasi dalam pendaftaran pekerja untuk bekerja dan menyelesaikan kebutuhan rumah tangga warga negara" dan menghilangkan kasus-kasus yang mengharuskan warga negara untuk memberikan berbagai jenis sertifikat, bila diperlukan data dapat dikonfirmasi dengan menunjukkan paspor atau dokumen lainnya.

Ketua
Dewan Menteri Uni Soviet
A.Kosygin

Manajer bisnis
Dewan Menteri Uni Soviet
M. Smirtyukov

Posisi
tentang sistem paspor di Uni Soviet
(disetujui oleh Resolusi Dewan Menteri Uni Soviet tanggal 28 Agustus 1974 N 677)
(sebagaimana diubah pada 28 Januari 1983, 15 Agustus 1990)

I. Ketentuan Umum

1. Paspor warga negara Uni Republik Sosialis Soviet adalah dokumen utama yang membuktikan identitas warga negara Soviet.

Semua warga negara Soviet yang berusia di atas 16 tahun diharuskan memiliki paspor warga negara Uni Soviet.

Warga negara Soviet yang tiba untuk tinggal sementara di Uni Soviet dan tinggal permanen di luar negeri juga hidup tanpa paspor ini.

Dokumen identifikasi adalah kartu identitas dan tanda pengenal militer yang dikeluarkan oleh komando satuan militer dan lembaga militer.

Dokumen identifikasi warga negara Soviet yang tiba untuk tempat tinggal sementara di Uni Soviet dan tinggal permanen di luar negeri adalah paspor asing umum mereka.

Warga negara asing dan orang tanpa kewarganegaraan tinggal di wilayah Uni Soviet sesuai dengan dokumen yang ditetapkan oleh undang-undang Uni Soviet.

Lihat teks paragraf pada edisi sebelumnya

http://ussr.consultant.ru/doc1619.html

KEPUTUSAN Dewan Menteri Uni Soviet tanggal 28 Agustus 1974 N 677 "TENTANG PERSETUJUAN PERATURAN SISTEM PASPOR DI USSR"
Sumber publikasi: "Kode Hukum Uni Soviet", vol.10, hal. 315, 1990, "SP USSR", 1974, N 19, pasal. 109
Catatan untuk dokumen: ConsultantPlus: catatan.
Saat menerapkan dokumen, kami merekomendasikan verifikasi tambahan atas statusnya dengan mempertimbangkan undang-undang Federasi Rusia saat ini
Nama dokumen: KEPUTUSAN Dewan Menteri Uni Soviet tanggal 28 Agustus 1974 N 677 "TENTANG PERSETUJUAN PERATURAN SISTEM PASPOR DI USSR"
Tautan

Pada tanggal 27 Desember 1932, Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet mengadopsi resolusi “Tentang pembentukan sistem paspor terpadu di Uni Soviet dan pendaftaran wajib paspor.”

Atas resolusi inilah kita berhutang pada sistem paspor internal yang berkembang di Uni Soviet, yang masih kita gunakan sampai sekarang.

Sejarawan pasca-komunis, serta aktivis hak asasi manusia dan jurnalis di era perestroika, dengan putus asa mencap dekrit 27 Desember 1932 sebagai keputusan yang anti-demokrasi dan tidak manusiawi. Dengan dialah mereka mengaitkan mitos “perbudakan kedua” para petani di pertanian kolektif, penciptaan lembaga “pendaftaran” yang sampai sekarang belum pernah terdengar (mengikat penduduk perkotaan ke tempat tinggal tertentu), penangkapan yang tidak berdasar terhadap warga di jalanan, dan pembatasan masuk ke ibu kota.

Seberapa benarkah tuduhan-tuduhan ini? Mari kita cari tahu.

Hingga tahun 1932, baik Rusia maupun Uni Soviet tidak pernah memiliki sistem paspor internal yang terpadu untuk warga negara.

Hingga tahun 1917, peran dan fungsi paspor direduksi terutama menjadi “surat perjalanan”, yaitu dokumen yang menyatakan karakter baik dan sifat taat hukum seseorang yang meninggalkan tempat tinggalnya.

Selama Masa Kesulitan, “surat perjalanan” pertama kali muncul untuk “orang-orang berdaulat” yang melakukan perjalanan bisnis. Di bawah Peter I, “sertifikat perjalanan” menjadi wajib bagi semua pelancong. Hal ini disebabkan oleh diberlakukannya wajib militer dan pajak pemungutan suara. Belakangan, paspor mulai digunakan sebagai semacam “pengembalian pajak”: pembayaran pajak atau pajak ditandai di dalamnya dengan tanda khusus.

Hingga akhir abad ke-19, tidak hanya petani dan pengrajin, tetapi juga perwakilan kelas atas tidak memiliki paspor atau dokumen lain yang menunjukkan identitas mereka. Dimungkinkan untuk mengubah dengan impunitas penuh tidak hanya nama depan dan belakang, kelas atau usia, tetapi bahkan jenis kelamin. Contohnya adalah kisah terkenal tentang apa yang disebut “gadis kavaleri” Nadezhda Durova. Seorang wanita yang sudah menikah, seorang wanita bangsawan dan ibu dari seorang anak kecil, selama beberapa tahun berhasil menyamar sebagai seorang pemuda yang melarikan diri ke tentara, bertentangan dengan keinginan orang tuanya. Penipuan ini terungkap hanya atas inisiatif Durova sendiri, dan mendapat tanggapan luas di masyarakat Rusia.

Di Rusia Tsar, paspor tidak diperlukan di tempat tinggal. Seharusnya diterima hanya ketika melakukan perjalanan 50 mil dari rumah dan untuk jangka waktu lebih dari 6 bulan. Hanya laki-laki yang menerima paspor; perempuan dimasukkan dalam paspor pasangannya. Entri di paspor Rusia model tahun 1912 terlihat seperti ini: “Dia memiliki istrinya Avdotya, 23 tahun.” Mereka yang datang ke kota untuk bekerja atau untuk tinggal permanen hanya diberikan “izin tinggal”, yang tidak memuat informasi apa pun untuk mengidentifikasi pemiliknya secara akurat. Satu-satunya pengecualian adalah tiket “pengganti” (“kuning”) untuk pelacur. Surat-surat tersebut dikeluarkan di departemen kepolisian, bukan “izin tinggal” yang disita dari gadis tersebut. Untuk mempermudah pekerjaannya, polisilah yang pertama kali menempelkan kartu foto pemiliknya ke dalam dokumen ini.

Tak perlu dikatakan lagi, situasi ini berkontribusi pada munculnya banyak penipu dan fanatik, membebaskan tangan dari segala macam penipu dan penipu, dan memungkinkan ribuan penjahat dan penjahat negara lolos dari hukuman tanpa mendapat hukuman di wilayah luas Rusia...

Prancis menjadi pendiri sistem paspor terpadu untuk seluruh penduduk negaranya. Ini terjadi pada masa Revolusi Besar Perancis tahun 1789-1799. Dengan diperkenalkannya dan diperkuatnya sistem ini, muncullah konsep “negara polisi”, yang secara ketat mengontrol seluruh pergerakan warga negara. Selama Perang Dunia I, banyak negara Eropa, karena migrasi penduduk yang terus-menerus, juga memperkenalkan paspor internal.

Bayangkan betapa terkejutnya Eropa ketika, setelah revolusi tahun 1917 dan perang saudara di Rusia, sejumlah besar emigran yang praktis “tanpa paspor” berdatangan! Apa yang disebut “paspor Nansen” harus dikeluarkan untuk pengungsi politik (baik sipil maupun militer), sesuai dengan apa yang mereka katakan. “Paspor Nansen” menegaskan status pengungsi tanpa kewarganegaraan negara mana pun dan memungkinkan dia untuk bergerak bebas di seluruh dunia. Bagi sebagian besar orang yang diusir dari Rusia, itu tetap menjadi satu-satunya dokumen. Pengungsi Rusia, pada umumnya, menolak menerima kewarganegaraan dari negara mana pun yang melindungi mereka.

Sementara itu, di Soviet Rusia, kekacauan yang lebih besar lagi terjadi. Di tengah kekacauan akibat perang saudara dan tahun-tahun pascaperang, banyak warga negara Soviet sering kali tetap hidup berdasarkan “mandat” dan “sertifikat” yang dikeluarkan oleh otoritas setempat, yang dapat dengan mudah dialihkan dari satu orang ke orang lain. Mayoritas penduduk tetap tinggal di pedesaan dan tidak memiliki dokumen apa pun. Paspor jenis Soviet dikeluarkan hanya untuk bepergian ke luar negeri, tetapi hanya bagi mereka yang memiliki hak untuk melakukannya. Jika pada tahun 1929 penyair V.V. Mayakovsky ternyata “dibatasi untuk bepergian”; kecil kemungkinannya dia akan mendapat kesempatan beruntung untuk mendapatkan paspor asing Soviet “dari celana lebarnya!”

Bagaimana bisa pada awal tahun 30-an mayoritas penduduk Uni Soviet tidak memiliki paspor? Tampaknya rezim totaliter Soviet seharusnya segera memperbudak warganya sesuai dengan skenario kaum revolusioner Perancis. Namun, setelah berkuasa, kaum Bolshevik tidak mengambil jalan untuk memulihkan sistem paspor Rusia Tsar. Kemungkinan besar, karena kebangkrutan dan ketidaktepatan waktu: tidak ada yang mendistribusikan tiket “kuning”, dan sangat sedikit orang yang bepergian ke luar negeri. Pemerintahan baru membutuhkan waktu 15 tahun untuk menciptakan sistem paspor internal yang terpadu.

Dengan resolusi Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet tanggal 27 Desember 1932, diputuskan untuk membentuk sistem paspor terpadu di seluruh Uni Soviet berdasarkan “Peraturan tentang Paspor”. Resolusi tersebut dengan jelas menunjukkan alasan yang sepenuhnya logis atas keterlambatan pasportisasi. Hal ini dilakukan “untuk menghitung populasi kota, pemukiman pekerja dan bangunan baru dengan lebih baik dan untuk meringankan daerah berpenduduk ini dari orang-orang yang tidak terkait dengan produksi dan bekerja di lembaga atau sekolah dan tidak terlibat dalam pekerjaan yang bermanfaat secara sosial (dengan pengecualian bagi penyandang disabilitas dan pensiunan), serta dengan tujuan membersihkan kawasan berpenduduk tersebut dari persembunyian unsur kulak, kriminal, dan antisosial lainnya.”

Dokumen tersebut juga menunjukkan prioritas pasporisasi - “pertama-tama mencakup penduduk Moskow, Leningrad, Kharkov, Kyiv, Odessa... [selanjutnya daftar kota]” dan instruksi kepada “pemerintah republik serikat untuk membawa undang-undang mereka sejalan dengan resolusi ini dan peraturan tentang paspor”.

Oleh karena itu, kita melihat bahwa paspor diperkenalkan terutama untuk mencatat populasi kota dan pemukiman pekerja, serta untuk memerangi kejahatan. Untuk tujuan yang sama, pasporisasi juga memperkenalkan konsep baru untuk Rusia – “pendaftaran di tempat tinggal”. Alat kontrol serupa - dengan perubahan kosmetik - telah dipertahankan di Rusia hingga hari ini dengan nama "pendaftaran". Hal ini masih menimbulkan banyak kontroversi, namun sedikit yang meragukan efektivitasnya dalam memerangi kejahatan. Propiska (atau registrasi) adalah alat untuk mencegah migrasi penduduk yang tidak terkendali. Dalam hal ini, kode paspor Soviet adalah turunan langsung dari sistem paspor Eropa pra-revolusioner. Seperti yang bisa kita lihat, kaum Bolshevik tidak menciptakan sesuatu yang baru dan “tidak manusiawi”.

Pengenalan paspor di daerah pedesaan sama sekali tidak tercakup dalam resolusi CEC. Tidak adanya paspor bagi seorang petani kolektif secara otomatis menghalangi migrasinya ke kota, menghubungkannya dengan tempat tinggal tertentu. Mengenai pemberantasan kejahatan, indikator “kriminogenisitas” kota dan pedesaan jelas tidak berpihak pada kota. Di Uni Soviet, sebuah desa biasanya dihuni oleh seorang polisi setempat, yang mengenal semua “teman”-nya luar dalam.

Kini orang-orang yang mengalami “demokrasi” di tahun 90an tidak perlu lagi menjelaskan arti dan tujuan tindakan pembatasan yang dilakukan pemerintah Soviet. Namun, justru kurangnya kebebasan bergeraklah yang masih dirujuk oleh para pendukung “petani kolektif yang tersinggung” pada masa Uni Soviet. Sebuah artikel tentang pertanian kolektif dari Wikipedia, ensiklopedia gratis, membawa situasi ini ke titik yang benar-benar tidak masuk akal: “Ketika sistem paspor diperkenalkan di Uni Soviet pada tahun 1932, petani kolektif tidak diberikan paspor sehingga mereka tidak dapat pindah ke kota. . Untuk melarikan diri dari desa, petani kolektif memasuki institusi pendidikan tinggi dan mengejar karir militer.”
Bayangkan saja apa yang dibawa oleh rezim totaliter Soviet kepada petani biasa! Dia memaksanya masuk universitas dan mengejar karir militer!
Mereka yang ingin belajar di sekolah kejuruan, masuk perguruan tinggi atau “mengejar karir militer” diberikan paspor oleh dewan pertanian kolektif. Ada persoalan “pindah saja ke kota”, tapi itu tidak bergantung pada kepemilikan paspor, tapi keberadaan lembaga pendaftaran. Negara menganggap tanggung jawabnya untuk menyediakan perumahan dan pekerjaan bagi setiap orang. Selain itu, tempat kerja memerlukan kualifikasi tertentu (dan di sini siapa pun dapat meningkatkan kualifikasinya di sekolah atau universitas).

Meringkas topik paspor, mari kita sekali lagi membahas poin-poin penting. Para peneliti liberal hingga saat ini menganggap pemberian paspor universal terhadap penduduk sebagai tanda “negara polisi” dan instrumen kekerasan negara terhadap warga negara. Namun, sistem paspor Soviet pada tahun 1930-an, seperti yang telah kita lihat, bukanlah sebuah penemuan “totaliter” yang unik dari kaum Bolshevik. Seperti sistem paspor yang dibuat sebelumnya di Rusia dan Eropa, sistem ini memiliki tujuan tertentu. Mempermalukan penduduk kota dengan cara “diperhitungkan” dan “melayani” petani kolektif di pedesaan bukanlah salah satu tindakan mereka. Sebaliknya, sistem ini bertujuan untuk mencatat dan mengendalikan penduduk perkotaan, mencegah kejahatan dan menjaga hukum dan ketertiban di kota-kota besar.

Pada tahun 1930-an, korban pemeriksaan dokumen jalanan bisa saja adalah penduduk kota yang tidak beruntung karena lupa paspornya di rumah, atau seorang petani yang melarikan diri secara ilegal dari pertanian kolektif. Sistem paspor tahun 1932 tidak mengambil tindakan khusus apapun terhadap kaum tani. Penduduk pedesaan, terutama kaum muda, tidak diberi batasan apa pun dalam studi, karier militer, atau bekerja di perusahaan yang baru didirikan. Mari kita ingat bahwa pada tahun 1950-an dan 60-an, arus keluar besar-besaran pemuda pedesaan ke kota, yang terganggu oleh perang, terus berlanjut. Jika para petani benar-benar “terikat” pada tanahnya, pelarian besar-besaran “demi burung biru keberuntungan” tidak akan terjadi. Ingatlah bahwa tanggal resmi penerbitan paspor bagi semua petani kolektif baru dimulai pada tahun 1974.

Mungkin bagi banyak orang saat ini, sistem paspor Soviet masih terlihat tidak manusiawi, dirampas kebebasannya, dan terlalu terorganisir. Namun alternatifnya ada di depan mata kita, kita punya kesempatan untuk membandingkan: registrasi yang ketat atau migrasi yang tidak terkendali? Risiko dihukum karena melanggar peraturan paspor - dan risiko menderita di tangan migran ilegal, tidak berdaya, namun juga tidak terkontrol? Mobil terbakar di Paris pada malam hari - atau hukum dan ketertiban Minsk? Atau kita akan bisa menemukan cara kita sendiri untuk memberi makan serigala dan menyelamatkan domba...

Kompilasi Elena Shirokova