Социальное реформирование позволяет выдать льготы малоимущим семьям в 2017 году. В Российской Федерации законодательно рассчитываются значительные выплаты по отношению к условиям жизни. Также возможно увеличение в размерах, обозначенных законодательно. Не только в Москве и Московской области имеются нововведения, но и по всем регионам на текущий год.
Нововведения на текущий год
Поддержка малообеспеченных семьей, которая оказывается государством, определяется регионально и федерально. Выражение имеет не только в виде финансирования, но и при помощи услуг материального обеспечения лиц продуктовым снабжением, вещевым, медикаментозным.
Вопросы по оказанию поддержки данному слою населения стоит остро на 2017 год. Так как малоимущие семьи, согласно Росстату, существенно увеличиваются с каждым годом. Выражение помощь имеет не только в виде финансирования, но и при помощи услуг материального обеспечения лиц продуктовым снабжением, вещевым, медикаментозным.
Единоразовые выплаты малообеспеченным матерям
При этом законодательно обозначается, что льготные позиции полагаются при ношении ребенка, кормящей матери, а также женщине, которая воспитывает детей одна:
Финансирование, которое выплачивается при условии, что роженица становится на учет в женской консультации до истечения четырех месяцев.
Если женщина бездетная, ей выдаются деньги.
Выплачивается ежемесячная сумма, если молодую мать увольняют по причине:
- Если организация признана банкротом или ее ликвидировали.
- Закрыли фирму, предоставляющую юридические услуги.
- Физическое лицо закрыло индивидуальное предприятие.
- Прекратилась деятельность компании, которая требовала лицензию для осуществления своей деятельности.
Единоразовая помощь матери после появления ребенка.
Законодательно обозначается, что полагаются выплаты гражданке, в независимости от того, сколько у нее рождается малышей. После рождения каждого из детей на личный счет матери идут денежные начисления.
Беременная жена , которая находится на третьем триместре, должна получить выплату в виде 24,5 тыс. руб.
Помощь малоимущим семьям
- для граждан, которые трудоустроены. Обычно, их предоставляют только матерям, которые были трудоустроены. Работодателем обязаны производится выплаты сотрудницам каждый месяц в сумме, составляющей обозначенную среднюю заработную плату. Каждый регион обозначает свою плату.
- Если ребенку меньше полутора лет. Один родитель получает денежную выплату в количестве 40% от средней зарплаты.
- Поддержка ребенку до трехлетнего возраста. Согласно Законодательной базе и ее изменения в Российской Федерации № 1291, выплачивается пособие в размере прожиточной минимальной платы. Именно данная сумма должна выплачиваться ежемесячно ребенку, который родился после первых двух.
- Ребенку, чей родитель военнослужащий, призывник (а не срочник) полагается также денежное компенсирование. Пособие могут тратить родители до того, как малыш достигает трех лет.
- Поддержки, если погиб кормилец, полагаются детям военнослужащих.
- Дети, которые находятся под опекой, получают выплаты через родителей в сумме, равной 15,5 тыс. руб. Опекуны в данном случае получают плату за опеку.
- Выплаты на детей, возраст которых от до 16 или совершеннолетия, должен получать каждый ребенок в малоимущей семье. Дети получают поддержку в разных размерах в зависимости от ситуации.
- Другая поддержка малоимущей семье. Ежемесячно малообеспеченная семья получает выплаты. Их сумму устанавливают на региональном уровне, в некоторых регионах эта помощь не дается.
Нововведения в льготах на текущий год
Льготные позиции касаются образования. Во-первых, граждане из обеспеченных семей могут обучаться в государственных вузах, если действуют следующие условия:
- Не достиг еще 20 летнего возраста.
- Положительная сдача экзамена или прохождение вступительных испытаний, набирается нужное количество баллов.
- У отца или матери имеются серьезные патологии и он единственный трудоустроенный.
Во-вторых, дети из малоимущих семей дошкольники могут вне очереди направляться в детский сад.
Помимо этого, ребенку до шести лет выдаются лекарства.
Во время школьного обучения ребенок получает возможность:
- Бесплатно два раза получать в столовой питание.
- Получать одежду на физкультуру.
- Пользования проездным билетом. В этом случае выплачивается половина стоимости.
- Каждый месяц ходить на выставку или музей за государственный счет.
- Ездить в оздоровительные детские учреждения. Если малыш имеет болезнь, то ему выдается путевка каждый год.
Родителям в текущем году выдаются такие льготы:
- Лояльные трудовые условия (дополнительные дни отпуска, сокращаются рабочие часы).
- Освобождаются от уплаты госпошлины в процессе регистрации индивидуального предпринимательства.
- Приобретается ипотека по льготным условиям оплаты.
- Получается садовый участок или квартиру по социальному найму.
Какая необходима документация
Перед тем, как обращаться по услугам социальной защиты, необходимо оформить документацию, на основании которой граждане, живущие вместе получают звание нуждающейся в финансовой поддержке семьи.
Для этого подается:
- Паспортные данные родителей в ксерокопии и оригинале.
- Данные на каждого ребенка в ксерокопии и оригинале.
- Прошение, оформленное в рукописном виде или электронном. Есть возможность самостоятельно оформить документацию.
- Свидетельство, которое подтверждает недействительными брачные отношения, при неполной семье.
- Документация о наличие имущества.
- Выписка, которая содержит информацию о прописке.
- Наличие всех граждан в семье.
- Доход по работе за последнее время.
- Если граждане не трудоустроены, об этом также следует подать подтверждение.
- Справка об инвалидности, при необходимости.
В наше время правительство России прилагает все усилия для того, чтобы обеспечить помощь нуждающимся слоям населения.
Она может выражаться как в виде денег, так и в виде специальных льгот.
Отдельного внимания заслуживают семьи с низким среднедушевым доходом, так как их в России достаточно много и они нуждаются в поддержке властей.
Куда нужно обращаться для признания семьи малоимущей и кто относится к таковым по закону – попробуем разобраться в этой статье.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Чтобы определить, действительно ли доходы семьи меньше положенных или нет, необходимо рассчитать ее среднедушевой доход. Это и есть главное условие признания соответствующего статуса для последующего выделения на семью с низким доходом государственных средств.
Также нужно помнить, что семьей считается группа людей, которые живут вместе и ведут совместный быт. Как правило, между людьми в пределах одной семьи присутствуют родственные связи, однако, бывают и исключения.
Если говорить точнее, входить в малоимущие семьи могут мужья и жены, дети, родители, усыновленные и усыновители, бабушки и дедушки, падчерицы и пасынки, мачехи и отчимы, опекуны и их подопечные. Если в семье с низким доходом присутствуют инвалиды, она является многодетной или, наоборот, неполной, то она имеет право на внеочередное и быстрое получение государственной поддержки и признания статуса малоимущей.
Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.
Важен тот факт, что к малообеспеченным семьям относятся только люди, находящиеся в проблемном денежном положении из-за обстоятельств, на которые они не могли повлиять самостоятельно. Если же трудоспособные члены семьи по своей вине испытывают финансовые трудности, не работая по причине нежелания, или же по причине злоупотребления алкоголем (наркотическими веществами), такие люди не имеют права на получение помощи государства.
Порядок и критерии расчета среднедушевого дохода семьи
Нужно заметить, что к доходам относят не только заработную плату, но и различные официальные денежные выплаты, пенсии, вознаграждения за авторство, доходы от недвижимого или движимого имущества, натуральные доходы от ЛПХ (последние выражаются в количестве выращенных или собранных продуктов растениеводства и/или животноводства, а также в количестве произведенной продукции).
Сумма, полученная в результате, делится на 3 месяца, после чего необходимо произвести деление на количество людей в семье. Если в результате деления вы получили число, которое ниже минимального дохода на душу населения в том регионе, где вы проживаете, ваша семья имеет право на получение материальной поддержки со стороны государства.
Рассмотрим пример расчета среднедушевого уровня дохода семьи из Москвы.
В семье у нас есть три человека – мать, отец и несовершеннолетний сын (12 лет). Мы будем учитывать исключительно доходы трудоспособных и совершеннолетних супругов. Общая заработная плата матери за последние 3 месяца составила 46000 рублей, отца – 53000 рублей. Других доходов семья за последние 3 месяца не имела, иначе их необходимо было бы также учесть и добавить к общему числу.
Считаем дальше: 46000 + 53000 = 99000 руб. Делим это число на три (количество месяцев) и получаем следующую цифру 99000: 3 = 33000 рублей. Теперь необходимо разделить результат на количество членов семьи (3), в итоге получаем 33000: 3 = 11000 рублей. Прожиточный минимум на душу населения в Москве состоянием на 2016 год составляет 15382 рубля, следовательно, это больше, чем среднедушевой доход нашей семьи. А значит, эти люди имеют полное право получить статус малоимущей семьи и соответствующую помощь в виде льгот, пособий и субсидий от государства.
Если вы и ваша семья претендует на статус малоимущей, вам нужно обратиться по этому поводу в орган социальной защиты населения , расположенный по месту вашего проживания.
При этом нужно предоставить органу соцзащиты следующий пакет документов :
В течение 14 дней все предоставленные документы будут рассмотрены в обязательном порядке. Если же в результате рассмотрения среднедушевой доход действительно окажется ниже нормы, такая семья мгновенно получит статус малоимущей.
Отказ от присвоения этого статуса может быть только в тех случаях, когда обнаружится, что были поданы фальшивые сведения о составе или о доходах семьи, а также, если за членами семьи числится больше одной квартиры или дома и общая площадь (стоимость) всей недвижимости превышает норму. Если же вы подали правдивые сведения и среднедушевой доход в вашей семье действительно ниже прожиточного минимума, вы получаете соответствующую справку , которая подтверждает то, что ваша семья малоимущая.
Если же для определенного региона уровень прожиточного минимума отсутствует, в таком случае нужно ориентироваться на прожиточный минимум по всей стране (федеральный).
Состоянием на 2016 год уровень прожиточного минимума в Москве (на душу населения) составляет 15382 рубля, в Санкт-Петербурге – 10356,50 рубля.
О поддержке малоимущих семей на Ямале рассказано в следующем видеосюжете:
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Виды государственной помощи малоимущим семьям
Виды и правила предоставления государственной помощи для матерей-одиночек
Виды и условия оформления ипотеки для многодетных семей
У меня не простая ситуация(Мама купила квартиру часть по ипотеке в 2012 году. В данной квартире проживаю я с дочкой 12 лет. Мама набрала кучу кредитов под залог этой квартиры и ипотеку просрочила. В итоге ипотечный банк выставил квартиру на продажу, выяснилось, что на квартиру судом наложен арест на регистрационные действия уже другим банком. Я сейчас пытаюсь через суд снять арест и квартиру продать для погашения долгов, либо ипотечный банк сам ее выставит на продажу. В итоге я с дочкой остаюсь без жилплощади и прописки. С мужем в данный момент в процессе развода. Дочь на моем обеспечении, а зарплата не большая, на съем или покупку жилья мне не хватит. Я могу получить помощь от государства в данном вопросе? Какую?
Здравствуйте Алина, поскольку ипотека за квартиру не выплачена, а следовательно она находится в залоге у банка, снять с нее арест будет крайне затруднительно.
Для того чтобы получать адресную помощь от социальных служб вам необходимо оформить статус малоимущей семьи. В Управление социальной защиты предоставьте сведения о доходах за последние три месяца и если среднедушевой доход на одного члена вашей семьи будет меньше прожиточного минимума вам присвоят статус малоимущих.
Добрый вечер, подскажите пожалуйста номер законодательного акта, в котором говорится об отмене детского пособия для многодетной семьи если у нее в собственности два земельных участка. Спасибо
Здравствуйте Марина, федеральным законодательством такие изменения в нормативные правовые акты не вносились. Судя по всему это инициатива властей субъекта федерации. Укажите ваш регион проживания и попробуем разобраться.
Насколько нам известно такую инициативу проявляли органы власти Пермского края, но отмена пособий многодетным так и не состоялась из-за протестов граждан.
Добрый день! Я мать одиночка 2-х несовершеннолетних детей, прописана во Владимирской области в Собинском р-не. Являюсь малоимущей и получаю пособие. Хочу отправить детей в детский лагерь летом по льготным путевкам, но не имею об этом информации. Где можно узнать про путевки и их приобрести?
Здравствуйте Ольга, дети из малообеспеченных семей, чей достаток ниже среднего по региону могут получить бесплатную путевку в детский лагерь.
Обратитесь в территориальный орган социальной защиты с заявлением о предоставлении путевки. Существует также возможность получения денежной компенсации, если вы самостоятельно отправите ребенка в лагерь.
Здравствуйте Анна Валерьевна, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из ФАКТИЧЕСКИ начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за три предыдущих месяца. (п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства
Оплата подоходного налога (НДФЛ) относится к видам обязательных расходов, поэтому также учитывается.
Я проживаю на територии сахалинской области. С 1992 года в городе южно сахалинске, и при этом был за всё время один раз зарегистрирован временно, и не когда не имел свою жил площедь, могу ли я получить жил площедь с временой регистрацией? Что мне необходимо с делать что получить жил площедь? У меня нет семьи я один.что мне делать? .
Здравствуйте Михаил, если ваш доход ниже прожиточного минимума, установленного в Сахалинской области (для трудоспособного населения
14 552 руб./мес.), то вы можете обратиться в Управление соцзащиты и получить статус малоимущего гражданина. Это даст вам возможность получить от местной администрации муниципальное жилье по договору социального найма.
здравствуйте у нас в 2015 в квартире не был ни кто прописан и счётчиков не было за воду не начисляли проживали я жена и двое детей прописаны в другой квартире за воду насчитали 32 тысячи задним числом на 4х жена в декрете до 3х лет зарплата 25-30 тысяч на 4х и алименты 5-7 тысяч жена была прописана у мамы с детьми до 2016 жила со мной я был прописан у отца в 2016 все прописались сюда у её мамы квартира не приватизирована у жены там доля старые дома снесли дали в новостройке на всех она там ни когда не жила хоть была прописана её мама не платит за квартиру у жены арестовали карту за мамины долги и у меня за долг начисленный задним числом арестовали карту платим каждый месяц квартплату какая то часть уходит на задолженность получается недоплата
Здравствуйте Евгений, согласно Постановлению Правительства РФ №354 о порядке предоставления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета водоснабжения оплата взимается по нормативам в соответствии с количеством собственника жилого помещения.
По поводу снижения размера алиментов можем посоветовать чтобы ваша нынешняя супруга обратилась в суд о взыскании с вас алиментов на ваших двоих детей, в результате размер алиментов первой жене будет уменьшен.
Добрый день! я нахожусь в разводе и воспитываю ребенка. Муж выплачивает алименты. Что бы подать на статус малоимущей семьи нужно посчитать доход. В нем будут учитывать только мой доход или алименты тоже будут туда считать? И сколько прожиточный минум в Респ. Саха(Якутия) г.Мирный? А так же хотелось бы знать вот мы снимаем квартиру за 22000 т.р. это будет как то учитываться?
Здравствуйте Анастасия, величина прожиточного минимума в целом по Республике Саха (Якутия) на душу населения — 16603 рубля, для трудоспособного населения — 17601 рубль, для пенсионеров — 13335 рублей, для детей — 17023 рубля.
При подсчете среднедушевого дохода будут учитываться все виды доходов всех членов вашей семьи, в том числе и алименты на ребенка. Ваш муж должен предоставить с места работы справку об удержании алиментов из его заработной платы и их помесячный размер.
Здравствуйте!Подскажите,я сижу дома с ребёнком в декрете,ребёнку 1.9,муж у меня прописан в Беларусь и работает не официально, можем мы считаться малоимущей семьёй?
Здравствуйте Наталья, ваш среднедушевой доход должен быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, где вы проживаете, в расчете за три месяца.
Если ваш супруг прописан в респ. Беларусь, то он не будет внесен в справку о составе семьи и сведения о его доходах прилагать не нужно.
Здравствуйте,подскажите пожалуйста,прожиточный минимум в Тамбовской области в 2017 году.
Здравствуйте Ольга, в соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области от 13.10.2017 г. № 997 величина прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за III квартал 2017 г. в расчете на душу населения — 8738 рублей, для трудоспособного населения — 9485 рублей, пенсионеров — 7323 рубля, детей — 8692 рубля.
Здравствуйте подскажите пожалуйста.я гр Украины. муж и двое детей прописаны в Москве а старшая дочь моя в Коломне.может ли муж оформить пособие малоимущих на падчерицу в Москве?
Добрый день Марина, для того чтобы получать пособие, вы должны быть сначала признаны малоимущей семьей. Для этого в орган социальной защиты предоставляется справка о составе семьи, в эту справку вписываются все зарегистрированные по одному адресу лица. Если ваша дочь зарегистрирована в Коломне, то оформить на нее пособие в Москве не представляется возможным.
Здравствуйте! Прошло 3 года с момента признания моей семьи (жена и трое наших несовершеннолетних детей) малоимущими с целью постановки на очередь предоставления жилого помещения и теперь пришло время это подтвердить. Проживаем, как и раньше, с моими братом и матерью. Квартира в собственности я/мать/брат по 1/3. Но теперь требуют предоставлять документы не только меня, жены и детей, но и матери и брата. В т.ч. справки о доходах. На сколько правомерно это требование? Для чего рассчитывать доходы проживающих совместно с нами, пусть даже таких близких, родственников?
Здравствуйте Максим, с формальной точки зрения проживающие совместно в одном жилом помещении считаются членами семьи. Это же подтверждается справкой о составе семьи. Все члены семьи, указанные в справке обязаны предоставить сведения о своих доходах, для того чтобы подтвердить статус малоимущей семьи.
Здравствуйте! Подскажите,как получить статус малообеспеченной семьи, если я недавно получила развод,имея на руках двоих малолетних детей до 3,5 лет,алименты бывший муж не платит,гражданин Украины,проживает неизвестно где,нас кормит моя мама,у нее оформлено ип,дохода хватает на налоги,аренду и на проживание немного,у меня дохода нет.Образовались долги по кварплате.не знаю как быть
Здравствуйте Наталья, вам нужно обратиться в Службу судебных приставов по месту регистрации по месту жительства вашего мужа и взять справку о неполучении алиментов.
Далее вам нужно предоставить сведения о ваших доходах за предшествующие три месяца в орган социальной защиты населения. Если отец детей прописан с вами, то нужно подтвердить и его доход, а мама пусть возьмет декларацию из налоговой.
Здравствуйте! Помогите пожалуйста разлбраться! Мы семья из 5 человек — я, муж и 3 детей, получали пособия на детей, теперь требуют справку за 12 месяцев, из за декретных выплат мы немного не укладываемся под минимум 11800 (по МО) , на сайте пишут для трудоспособных людей около 13500 и на детей около 11500, если я и муж трудоспособные почему на нас не считают по 13500. Пенсионеров у нас нет в семье.
Добрый день Ромина, все дело в том, что прожиточный минимум устанавливается для различных категорий граждан. Отдельно для трудоспособного населения, отдельно для пенсионеров и детей. С 27 сентября 2017 года в Московской области он составляет соответственно 13146 рублей, 8918 рублей и 11522 рубля.
У нас многодетная семья (3 детей)
Местное управление соцзащиты отказало нашей семье в получении статуса малоимущих из-за того, что у нас 2 квартиры (однокомнатная принадлежит жене, двухкомнатная мне). Однокомнатная квартира куплена в ипотекипотеку, которую мы будем выплачивать еще 20 лет. Имеем ли мы в этом случае право на получение статуса малоимущей семьи? По уровню дохода мы этому статусу соответствуем
Здравствуйте Дмитрий, порядок признания семьи малоимущей устанавливается и утверждается на уровне законодательства субъекта РФ. По нашим сведениям в подавляющем большинстве регионов семья не может быть признана малоимущей если у одного из членов семьи в собственности находится два и более объектов жилой недвижимости, либо на всю семью приходится два и более таких объекта.
Разделы
Бесплатная консультация юриста
Москва и область
Санкт Петербург и область
Copyright 2016. Posobie-Help — помощь и консультации по всем видам пособий и льгот
Публикация и копирование материалов без письменного согласия автора запрещена.
К сожалению, многие российские семьи имеют настолько низкие доходы, что относятся к категории малоимущих. Так происходит потому, что доходы членов этих семей не дотягивают до прожиточного минимума, установленного государством. Государство разработало для таких семей различные программы, призванные повысить качество жизни.
Для начала нужно выяснить, какая семья считается малоимущей и что нужно для того, чтобы официально зафиксировать этот статус.
У каждого человека свой уровень доходов
Члены каждого общества отличаются друг от друга социальным и материальным положением. У каждого человека свой уровень доходов, причем доходы граждан, живущих в одном регионе, могут очень сильно различаться. В России есть категория населения, которая считается социально незащищенной и нуждается в дополнительной поддержке со стороны государства. К представителям такой категории относятся семьи, имеющие низкий уровень доходов.
Обычно такие семьи являются неполными (нет отца или матери), имеют троих и более детей либо детей-инвалидов, на содержание которых требуется немало денег.
Согласно законодательству, в 2018-19 гг. малоимущей считается семья, в которой уровень достатка на одного человека составляет сумму меньше регионального прожиточного минимума.
Еще одним из условий приобретения соответствующего статуса является подтверждение того, что все работоспособные члены семьи трудятся или состоят на учете в службе занятости, а отсутствие необходимых для нормальной жизни доходов не является их виной. То есть семьи, в которых есть тунеядцы, больные алкоголизмом или имеющие наркотическую зависимость, не могут претендовать на статус малоимущей семьи.
Женщины, воспитывающие и ухаживающие за малышами, возраст которых не достиг трех лет, могут не работать, что не повлияет на получение семьей положения малоимущей.
Семьи с незначительными доходами сталкиваются с массой проблем, которые не могут решить самостоятельно. В их число входит:
- Отсутствие возможности оплатить услуги коммунальных предприятий и организаций
- Приобрести достаточное количество продуктов соответствующего качества
- Купить одежду и элементы личной гигиены
Для поддержания семей в этих областях и производится оформление соответствующих льгот и выплат.
Помощь семьям, имеющим соответствующий статус, оказывается на двух уровнях: региональном и федеральном. На местах составляются ежегодные программы и планы, которые предполагают:
- Предоставление денежных компенсаций или выплат
- Обеспечение бесплатными продуктами, медикаментами, предметами одежды или гигиены
Федерация заботится о малоимущих семьях, предоставляя им следующие формы льгот и обеспечений:
- Наличие субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Она назначается на шесть месяцев, по истечении которых может быть продлена. При этом государством может быть оказана помощь, направленная на создание более достойных условий для проживания.
- Освобождение от уплаты налогов из сумм, полученных семьями из местного или государственного бюджета в рамках программ, утвержденных на соответствующем уровне.
- Любые юридические консультации, даже защита в суде может предоставляться безвозмездно либо на льготных условиях.
- При соблюдении нескольких условий дети из таких семей могут поступить в высшие или специальные учебные заведения, не принимая участие в общем конкурсе:
- Наличие у одного из родителей первой группы инвалидности
- Возраст ребенка не превышает 20 лет
- При прохождении единых государственных экзаменов хотя бы с минимальным количеством баллов, необходимых для успешного их завершения
Важно! За членами малоимущей семьи сохраняется право на другие положенные выплаты: на рождение ребенка, пенсии по инвалидности.
Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства
С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.
Семья, доходов которой недостаточно для приобретения потребительской корзины,может быть признана малоимущей
Для того чтобы понимать, каким образом определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:
- Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
- Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года. Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов государственной помощи.
- Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года. Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.
В целом под малоимущей семьей следует понимать такие семьи, которые в силу недостаточности уровней доходов не могут себе позволить в полном объеме использовать установленную потребительскую корзину для обеспечения должного уровня жизни.
Кто входит в состав семьи?
Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:
- Совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу
- Ведение общего хозяйства
- Разделение как доходов, так и затрат
Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.
Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.
На что можно рассчитывать?
Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда льгот от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.
Размер и количество выплат всегда определяется на уровне регионального законодательства исходя из уровня демографической ситуации в том регионе, где проживает малоимущая семья.
Малоимущая семья может претендовать на разные виды выплат (в том числе и в количественном выражении) и в своем регионе
На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:
- «Губернаторские» выплаты, которые представляют собой ежемесячные и ежеквартальные пособия до достижения ребенком, на которого они выплачиваются, возраста шестнадцати лет. Размер данного пособия устанавливается на уровне того или иного региона и федеральному регулированию не подлежит
- Единовременная выплата при рождении ребенка. Она выплачивается независимо от того, какой по счету ребенок в семье родился. Ее размер устанавливается в каждом регионе из расчета прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания малоимущей семьи
- Ежемесячная выплата на третьего и последующих детей. Данный вид выплат предусмотрен только для малоимущих и многодетных семей, которые подтвердили с юридической точки зрения свой статус. Выплата равняется размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на предыдущий квартал в регионе. В случае если размер прожиточного минимума был индексирован, производится индексация и детского пособия, чтобы оно не было ниже установленного прожиточного минимума. Выплата производится до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенок обучается на очном отделении ВУЗа, то продлевается до двадцати трех лет
- Пособие по уходу за ребенком, пока такой малыш не достигнет возраста полутора лет. Размер такого пособия устанавливается в виде сорока процентов от среднего заработка родителя за два года либо на основании установленного размера для таких пособий на уровне регионального законодательства. В зависимости от количества детей размер пособия будет изменяться. Оно подлежит ежегодной индексации
Оформление всех этих пособий происходит либо в органах социальной защиты населения, либо по месту работы того из родителей, который решил получать пособие на ребенка (в случае если оба родителя трудоустроены, то решение о том, кто будет получать эти пособия, они должны принять совместно для дальнейшей подачи всех необходимых документов).
Пособия для малоимущих в 2018 году
В 2018 году ожидается расширения видов выплат, предназначенных для малоимущих семей, имеющих детей. Предстоящие изменения озвучил Владимир Путин 28 ноября.
С 2018 года будет введено ежемесячное пособие на первого ребенка. Для его получения семьи должны иметь доход, не превышающий 1,5 региональных прожиточных минимума. Продолжительность выплаты составит 1,5 года от момента рождения ребенка. Размер пособия будет равен размеру прожиточного минимума. Величина ПМ будет использоваться в каждом регионе своя, ежегодно изменяясь.
Для семей, получивших материнский сертификат за второго ребенка, появится возможность получать наличные выплаты из положенных средств. Требования к доходам семьи предъявляются такие же - 1,5 ПМ.
Размер и продолжительность выплат устанавливается в тех же размерах, что и при пособиях на первенца.
Соответствующие законопроекты в срочном порядке будут разработаны в правительстве. Предполагается, что работать они начнут уже с 1 января 2018 года.
Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи
Для того чтобы определить, является ли та или иная семья малоимущей, необходимо провести подсчет того среднего дохода, который приходится на каждого члена семьи, претендующей на получение статуса малоимущей.
При проведении расчета среднедушевого дохода в отношении конкретной семьи следует учитывать:
- Все денежные средства, которые поступают в семью в виде постоянного и временного, но подтвержденных с точки зрения официального документального закрепления, видов доходов. Данные средства должны быть подсчитаны на протяжении трех месяцев. В расчет принимаются все доходы, которые поступают в семью на лиц, проживающих совместно. Так, например, в одном доме проживают мать с ребенком полутора лет (пособие на такого ребенка составляет 50 рублей в месяц, женщина еще не вышла из отпуска по уходу за ребенком), отец, трудоустроенный официально, с заработной платой восемнадцать тысяч рублей, престарелый дедушка отца с пенсией двенадцать тысяч рублей
- Весь имеющийся доход, который ежемесячно поступает в семью, суммируется (18000+50+12000=30050 рублей). Такой уровень дохода семья получает ежемесячно, так как дополнительных прибавок к доходу она не имеет, и за последние три месяца данная сумма ежемесячно не изменялась
- Полученная сумма дохода в месяц делится на количество человек, проживающих в конкретном жилом помещении (в данном случае 30050/4=7512,5 рублей). В том случае, если полученное количество дохода на одного члена семьи меньше установленного в регионе прожиточного минимума, семья признается малоимущей
Важно помнить, что при осуществлении расчетов того уровня денежных средств, которые пришлись на одного члена семьи, необходимо учитывать тот размер прожиточного минимума, который установлен для конкретного региона, а не средний по стране.
Присвоение статуса малоимущей семьи осуществляется именно в конкретном регионе на основании показателей, установленных для этого региона, так как в среднем по стране размер прожиточного минимума различается для разных регионов в зависимости от стоимости жизни людей в них.
Что входит в доходы?
Расчет дохода для признания малоимущими считается достаточно сложным процессом, который вызывает много трудностей у граждан. Это обусловлено тем, что не всегда понятно, какие денежные поступления должны учитываться.
Для принятия решения о статусе малоимущей, необходимо произвести расчет общего дохода семьи
Расчет дохода семьи для признания малоимущими предполагает сложение всех сумм, которые были получены каждым членом семьи за последние три месяца перед обращением для присвоения статуса.
В доходы включаются денежные поступления:
- Зарплата, полученная на месте официального трудоустройства граждан
- Пособия, назначаемые государством разным людям по различным основаниям
- Пенсии, причем они могут быть страховыми, трудовыми или государственными
- Стипендии, назначаемые студентам, обучающимся в разных учреждениях на очной форме и на бюджетной основе
- Другие преференции из бюджета
- Поддержка, представленная в натуральном виде, которая оценивается и переводится в деньги
- Потенциальная прибыль, которая может быть получена, если разное имущество, находящееся в собственности семьи, будет продано
Таким образом, доход представлен любыми денежными поступлениями граждан, которые могут подтверждаться официальными документами. С них должны уплачиваться налоги или они должны перечисляться государством. Поэтому продажа овощей с огорода соседям, сопровождающаяся получением определенная сумма денег, не причисляется к доходу.
Нюансы при определении доходов
Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.
Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:
- Автомобили или иные транспортные средства
- Квартиры или дома
- Участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение
- Дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях
- Гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля
- Общая или корпоративная собственность
- Дачи и другие аналогичные объекты
При оформлении статуса малоимущей семьи не следует скрывать свое имущество. Все данные проверяются в Росреестре
Проверяется наличие оформленных объектов на каждого члена семьи, а скрыть такую информацию не получится, так как работники соцслужбы самостоятельно могут отправить запрос в Росреестр для получения нужных сведений.
Если обращается за признанием малоимущими женщины, находящиеся в разводе с отцом своих детей, то у них должны быть подтверждения того, что они не получают алиментов. В доход может включаться даже бесплатное питание детей в школах, которое предлагается региональными властями на основании разных причин.
Все сведения о разных объектах содержатся в Росреестре, поэтому приходится заказывать выписку из ЕГРН.
Как рассчитывается доход?
Расчет для признания малоимущими считается достаточно простым. Для этого выполняются последовательные действия:
- Складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами
- Полученное значение разделяется на три месяца
- Доход в месяц далее делится на всех членов семьи
- Такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина
Полученное значение надо сравнить с установленным в регионе прожиточным минимумом, причем если оно меньше этого показателя, то существует возможность того, что будет осуществлено признание гражданина малоимущим.
Как определить, является ли человек малоимущим
Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими и нуждающимися в получении социального жилья, необходимо выяснить:
- Имущественную обеспеченность малоимущей семьи
- Стоимость необходимой для проживания семьи жилплощади
Имущественная обеспеченность (С) включает в себя совокупный доход семьи (Дсем), а также полную стоимость имущества, которое подлежит налогообложению (И):
С = И + Дсем
И - это вся стоимость имущества семьи. К нему относятся транспортные средства, земля, гаражи, акции предприятий, паенакопления и пр. Стоимость жилья в этот перечень не включается. Земельные участки учитываются по кадастровой стоимости, а остальное имущество - по рыночной.
Общий доход семьи (Дсем) исчисляется по формуле:
Дсем = (Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т
Дсем.сов - совокупный доход всех работающих членов семьи (с вычетом налогов) за 2 предыдущих года.
Тдох - период (24 месяца), за который учтены доходы.
Числ.чл.сем - количество членов семьи. Ими считаются супруги, дети, родители супругов, усыновители и усыновленные, опекуны и подопечные, а также прочие лица, прописанные на жилплощади как члены семьи, проживающие все вместе, ведя общее хозяйство. При этом, если супруги не зарегистрированы в браке, они не признаются семьей и не могут рассчитывать на государственную помощь.
Пр.мин - величина установленного местными властями прожиточного минимума.
Т - это расчетный период, исчисляемый в месяцах (например, в Москве - это 240 месяцев).
Стоимость общей жилплощади, необходимой для проживания семьи исчисляется по формуле:
Ст.пл.ж = Ц
Ц1кв.м - цена, по которой рассчитывается безвозмездная жилищная субсидия. Как правило, эта цена равна рыночной стоимости 1 кв м в крупнопанельном доме типовой серии.
Пл.необх - это недостающая площадь, которая необходима семье. Она является разницей между жилой площадью, которую должна иметь семья по установленным местными властями нормативам, и общей жилой площадью, которой она владеет на настоящий момент. Она рассчитывается по формуле:
Пл.необх = (Пл.чел x Числ.чл.сем) - Пл.соб.сем
Пл.чел - норматив жилья на каждого члена семьи. Информацию о принятом в регионе нормативе следует искать на сайте регионального исполнительного органа власти.
Числ.чл.сем - количество членов семьи.
Пл.соб.сем - общая жилплощадь, являющаяся собственностью семьи.
Если по расчетам во владении семьи находится жилая площадь в большем объеме, чем по нормативу, такая семья не ставится на учет нуждающихся в получении бесплатного жилья.
Пример по оформлению статуса малоимущей семьи
Семья из Москвы обратилась в управление социальной защиты населения по месту жительства. В состав данной ячейки входит четыре человека. Двое из них – работоспособные граждане, еще двое – пенсионер и ребенок в возрасте 1,5 лет. Доход мужа за последние три месяца составил 56 тысяч рублей, а его матери, являющейся пенсионером – 30 тысяч рублей. Жена не работает, ухаживает за ребенком.
Исходя из произведенного расчета, видно, что сумма, затрачиваемая ежемесячно на одного члена семьи, составила 7166,67 руб. Она ниже прожиточного минимума по Москве. Таким образом, в течение десяти дней было принято решении о присвоении статуса малообеспеченной семьи и предоставлении всех положенных льгот.
Порядок признания семьи малоимущей
Для оформления статуса малоимущей семьи необходимо подать заявление и предоставить соответствующие документы
Признание той или иной семьи малоимущей происходит на основании соответствующего решения, принятого органами социальной защиты населения на основании поданного представителем такой семьи заявления с сопровождающим пакетом документов.
Для получения статуса малоимущей семьи необходимо доказать, что среднедушевой доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного на территории конкретного региона проживания заявителя вместе со своей семьей.
Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, потребуется подготовить специальные документы, к которым относятся:
- Заявление. Оно заполняется одним из совершеннолетних членов семьи, претендующей на получение статуса малоимущей. В таком заявлении следует указать, в какой территориальный орган социальной защиты населения оно направляется, каков состав семьи, а также кто из перечисленных членов семьи получает доход и в каком размере, по какой причине следует считать, что семья является малоимущей, дата подачи заявления и подпись заявителя. Образец можно либо получить в органах социальной защиты населения по месту обращения, либо в многофункциональном центре по месту регистрации (в последнем случае заполнить такое заявление в электронном виде и направить его в органы соцзащиты поможет сотрудник центра)
- Паспорта заявителя, его супруга и всех родственников, достигших возраста четырнадцати лет, которые проживают в одном жилом помещении и ведут совместное хозяйство, а также свидетельства о рождении на всех детей, которые проживают в данном помещении и не достигли четырнадцатилетнего возраста
- Справка о составе семьи, выписка из поквартирной карточки или домовой книги, которая подтвердит факт совместного проживания указанных в заявлении членов семьи в рамках одного жилого помещения. Для органов социальной защиты населения важно, чтобы заявитель вместе с детьми и супругом (при наличии официально зарегистрированного брака) проживал на территории конкретного региона не менее одного года, а в обозначенном жилом помещении – не менее трех месяцев, о чем в документах, подтверждающих такое проживание, должна стоять соответствующая отметка (либо в качестве дополнительного документа предоставляется свидетельство о регистрации по месту пребывания человека и членов его семьи)
- Справки о доходах на всех членов семьи, проживающих совместно, независимо от того, каким является источник таких доходов (заработная плата, доход от осуществления предпринимательской деятельности, стипендии, детские пособия, пенсии, доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества и другие виды доходов). Справки могут быть получены по месту работы, из налоговых инспекций, а если речь идет о доходах, которые получаются от сдачи в аренду имеющегося имущества, то эти суммы следует подтвердить с помощью договоров аренды имущества, в которых указана конкретная сумма денежных средств
- Если в семье есть лица, которые по своему возрасту находятся в диапазоне от восемнадцати до двадцати трех лет, но осуществляют обучение в ВУЗах на очной форме обучения на бюджетных местах, то для таких лиц обязательным является предоставление справки с места обучения о своем положении в конкретном образовательном учреждении
- В том случае, если среди совместно проживающих членов семьи есть лица, страдающие какими-либо заболеваниями, по которым присвоена та или иная группа инвалидности, то следует предоставить медицинские документы, подтверждающие установленную группу инвалидности, а в случае наличия опасного с медицинской точки зрения заболевания для окружающих (например, серьезные психические расстройства или заболевания, которые признаны на уровне всероссийских органов здравоохранения неизлечимыми и передающимися при контакте с больным) – документы, подтверждающие такие заболевания, так как, возможно, будет осуществлено признание конкретной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий
- Свидетельства о заключении или расторжении брака, о смерти одного из супругов (если брак не был расторгнут), а также документы о признании супруга без вести отсутствующим или умершим (как правило, такое признание осуществляется на основании решения суда, вступившего в законную силу)
- Для официально трудоустроенных граждан предоставляется копия трудовой книжки, заверенной работодателем, а для граждан, признанных безработными, например, по причине сокращения, потребуется справка из центра занятости населения, подтверждающая факт постановки на учет в качестве безработного лица
- Документы, подтверждающие право пользования или собственности на жилое помещение, в котором проживает конкретная семья (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на жилье, договор социального найма и т. д.)
- В том случае, если у семьи есть какое-либо имущество, которое подлежит постоянному налогообложению, необходимо также предоставить специальные документы в виде выписок из различных реестров, которые подтвердят стоимость такого имущества. Предоставление этих выписок требуется для имущества, имеющегося у всех членов семьи, проживающих совместно в одном помещении и претендующих на включение в число малоимущих семей
- Выписка из банка с реквизитами того счета, на который будут перечисляться денежные средства в случае признания семьи малоимущей и предоставления ей необходимых государственных субсидий
Все перечисленные документы предоставляются либо непосредственно в органы социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр с последующим перенаправлением всех документов в соответствующее территориальное подразделение соцзащиты.
В течение десяти дней они рассматриваются и, в случае признания семьи малоимущей, заявителю выдается справка о присвоении статуса семье. Срок действия такой справки ограничен и составляет не более двух месяцев, после чего придется оформлять данный документ вновь.
Важно! Выдача справки о признании семьи малоимущей выступает в качестве своего рода постановки такой семьи на учет в органы социальной защиты населения. Однако появление данного документа и постановка на учет не означают, что все имеющиеся пособия, которые положены той или иной семье по ее статусу, будут предоставляться такой семье автоматически – их необходимо будет оформить дополнительно.
Список необходимых документов:
Обязательными являются следующие документы:
- Удостоверения личности и их копии – паспорта, свидетельства
- Заявление о назначении статуса
- Брачное свидетельство
- Выписка, сделанная из домовой книги
- Справка, подтверждающая состав семьи
- Документы о заработке: 2-НДФЛ на каждого работающего, справки о получении стипендии на учащихся заведений высшего типа или подтверждение от биржи труда о постановке кого-то из членов семьи на учет, если таковая процедура имеет место
При наличии в семье лиц пенсионного возраста либо лиц с ограниченными физическими возможностями в ответственный орган необходимо предоставить соответствующие удостоверения.
Более подробный список указан в 512-ом Постановлении Правительства РФ датированном 20 августа 2003 года.
Куда следует обращаться?
Передача документации может осуществляться не только при непосредственном посещении отделения соцзащиты.
Заявители могут воспользоваться услугами посредника, представленного МФЦ, причем такие центры обычно располагаются в самых удобных местах каждого города. Также имеется возможность отослать документы через Госуслуги, но для этого потребуется зарегистрироваться и авторизоваться на портале.
Частые причины отказа
Существует ряд причин по которым может быть отказано семье в статусе малоимущей
Отказать в присвоении такого статуса органы соцзащиты могут по разным основаниям, к которым относится:
- Неправильно составленное заявление
- Наличие в заявлении ошибок или неразборчивых слов
- Отсутствие необходимых документов
- Предоставление неверных и заведомо лживых сведений, которые выявляются в процессе проверки документации
- Скрытие дополнительных доходов или имущества
Если имеется уверенность в том, что конкретная семья действительно может претендовать на данный статус, то можно начинать оформление необходимой документации, но подходить к этому процессу надо ответственно. Это позволит предотвратить необходимость в повторном обращении к органам соцзащиты.
Какая назначается помощь?
Если будет реализован правильно порядок признания малоимущими граждан, то они получат соответствующий статус, на основании которого смогут пользоваться разными мерами государственной помощи. Они устанавливаются каждым регионом отдельно, поэтому могут значительно отличаться в различных городах.
Стандартно малоимущие семьи могут рассчитывать на помощь:
- Предоставление субсидии при оплате услуг ЖКХ, причем она выплачивается в течение полугода, после чего требуется ее продление, поэтому придется регулярно доказывать, что финансовое состояние семьи не улучшилось
- Освобождение от уплаты местных налогов
- Консультации государственного юриста осуществляются на безвозмездной основе или по льготным условиям
- Членам такой семьи предлагаются льготные путевки в разные санатории или курорты, если это требуется для их лечения
- Дети могут поступать в разные учебные учреждения без необходимости участия в конкурсе, но для этого требуется, что им не было больше 20 лет, а также при сдаче экзаменов они должны набрать минимальное количество баллов
- Оказывается помощь в натуральном виде, поэтому предлагается такой семье одежда и питание, учебники и принадлежности для учебы, которыми могут пользоваться дети в разных образовательных учреждениях
- Бесплатный проезд в разных видах общественного транспорта
- Предлагаются даже жилищные льготы, на основании которых семья, при наличии веских оснований, может рассчитывать на улучшение условий проживания, для чего необходимо становиться в очередь и ожидать выделения квартиры из муниципального фонда
- Бесплатное питание для детей в школе и саду, а также могут назначаться другие меры поддержки
Дополнительно малоимущие семьи могут получать дополнительные пособия.
Если ребенок появляется с начала 2018 года, то родители могут рассчитывать на дополнительную выплату, равную прожиточному минимуму. Она выплачивается ежемесячно в течение полутора лет.
Семьи, в которых имеется уже оформленный сертификат на маткапитал, могут получать из него наличные средства.
Какие предлагаются налоговые льготы?
Граждане, обладающие статусом малоимущих, могут рассчитывать на значительные налоговые льготы. К ним относится освобождение от уплаты госпошлины при регистрации разных сделок с недвижимостью.
Также некоторым гражданам предлагается возможность не уплачивать налог на имущество в отношении нескольких объектов. Обычно не уплачивают малоимущие транспортный налог по решению региональных властей.
Как теряется статус?
Предоставляется возможность пользоваться разными льготами и получать вычеты только на один год. По его окончании придется заново подготавливать необходимые документы, чтобы снова подтверждать факт того, что семья по-прежнему считается малоимущей.
Если за этот год изменились разные условия, например, увеличилась зарплата взрослых людей или женщина вышла из декретного отпуска, то получить статус не получится. Все документы тщательно проверяются, поэтому обмануть работников соцслужбы не выйдет.
Какая разница между малоимущими и малообеспеченными семьями?
Несмотря на то что большое количество различных нормативных актов регулируют порядок признания семей малоимущими и малообеспеченными, путаница между этими двумя понятиями, используемыми государственными органами при определении статуса той или иной семьи, происходят постоянно. Обусловлено это тем, что ранее данные термины использовались для обозначения сходных по своим уровням достатка семей. В настоящее время законодатель разделил такие семьи по своему статусу.
Сегодня под малоимущей семьей следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.
Малообеспеченная семья отличается от малоимущей отсутствием средств на улучшение стесненных жилищных условий, но доход ее не позволяет признать ее малоимущей
Малообеспеченная семья – это семья, которая проживает в стесненных жилищных условиях, но имеющихся финансовых возможностей, которыми располагает такая семья, недостаточно для того, чтобы приобрести себе какое-либо жилье или улучшить существующее путем проведения в нем капитального ремонта. При этом среднедушевой уровень дохода на каждого члена семьи в таких семьях может быть выше, чем установлен уровень прожиточного минимума по региону, но недостаточным для покупки или расширения имеющегося жилья.
Важно! Малоимущая семья может быть признана малообеспеченной, то есть нуждающейся в улучшении существующих жилищных условий, а вот малообеспеченная малоимущей – гораздо реже.
Чаще всего статус малообеспеченных семей присваивается многодетным семьям, которые еще не приняли участия в государственных программах улучшения существующих жилищных условий либо стоят на очереди для осуществления таковых.
Малоимущая семья в Российской Федерации – достаточно распространенное явление. Однако для того, чтобы получить такой статус, конкретной семье необходимо заявить о себе в органы социальной защиты населения специальным заявлением и сопровождающим пакетом документов, после чего будет произведено присвоение статуса малоимущей семьи и постановка ее на учет для того, чтобы в будущем оформлять различные виды государственной помощи, в том числе предоставление специализированных пособий на ребенка. Малообеспеченные и малоимущие семьи в настоящее время – не одно и то же. Однако оформление второго статуса и для той, и для другой категории семей возможно при наличии соответствующих условий их жизни.
Заключение
Семьи с незначительным доходом, которого недостаточно для обеспечения нормального уровня жизни, могут претендовать на присвоение статуса малообеспеченной. При этом они получат значительную поддержку в сфере:
- Оплаты коммунальных услуг
- Обучения детей
- Питания как дома, так и в учебных заведениях
- Экономического обеспечения
- Бесплатного получения одежды, различных средств
- Получения консультативных юридических услуг
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению статуса малоимущей семьи
Вопрос: Мой муж не проживает с нами, развод я не оформляла. Определить его местонахождение нет никакой возможности. Могут ли моей семье присвоить статус малообеспеченной при соблюдении всех требований, кроме предоставления справки о доходах и других документов мужа?
Ответ: Согласно статье 14 44-ого закона, в расчет среднего дохода семьи не включаются только данные по членам таковой, пребывающим в местах лишения свободы, военнослужащим и находящимся на полном обеспечении. Поскольку уголовное дело не заведено, муж не признан пропавшим без вести, в присвоении статуса могут отказать. Это решение будет мотивировано, так как среднедушевой доход не может быть определен корректно.
В структуре населения страны присутствуют люди с различным уровнем достатка и разным социальным положением. Среди них стоит выделить категорию людей, требующую материальной поддержки. Это социально незащищенные граждане. В данную категорию, как правило, попадают многодетные, неполные, содержащие инвалидов семьи, которым требуются дополнительные затраты и особый уход. Поэтому тема, как получить статус малоимущей семьи, остается актуальной постоянно.
Малоимущие семьи: особенности
В 2017 году семьям, проживающим в Москве, Московской области, в Санкт-Петербурге, можно войти в категорию малоимущих в следующих случаях:
- когда получаемые доходы, приходящиеся на одного гражданина, ниже средней потребительской стоимости корзины в регионе;
- когда все трудоспособные члены семейства работают (зарегистрированы в бюро трудоустройства) и не виновны в том, что не имеют достаточного количества средств, чтобы нормально жить.
В семейном кругу с недостатком доходов возникает обычно множество проблем. Проявляться они могут по-разному. Например:
- отсутствует возможность оплачивать услуги ЖКХ;
- нет возможности покупать самые необходимые продукты питания для нормальной жизнедеятельности;
- нет возможности покупать одежду и средства личной гигиены.
Чтобы получить официальную поддержку государства, таким людям нужно доказать статус малоимущих, на основании которого они получат право на ряд государственных льгот и выплат.
Многие бедные семейства желают подтвердить статус малообеспеченной семьи с целью получения помощи от государства. Такая поддержка производится как на государственном уровне, так и в региональных рамках. Поэтому узнать, как получить статус малоимущей семьи и подробно изучить его льготы можно, обратившись непосредственно в управление соцзащиты.
Существуют общие виды льгот, распространяющиеся на многие малообеспеченные семейства. Это:
- Денежная помощь в виде пособий.
- Натуральная помощь в виде бесплатного предоставления медпрепаратов, одежды, городских услуг (проезд в транспорте).
- Льготы на жилье (возможность улучшить жилищные условия).
- Бесплатная помощь с юридической стороны (консультации, представительство в суде).
- Поддержка детей в получении ими места в детсаду со скидкой по оплате его услуг.
- Дети малоимущих семей получают право на поступление в высшие и другие специализированные заведения вне конкурса если: один из родителей имеет 1 группу инвалидности, возраст ребенка не превышает 20 лет, при сдаче госэкзаменов ребенок набрал минимальную сумму баллов.
- Предоставление субсидии по оплате услуг ЖКХ на 6 месяцев (полгода – не предельный срок, поэтому она может быть предоставлена вновь). Также государство может оказать помощь в получении лучшего жилья.
- Освобождение от оплаты налоговых сборов в установленном порядке на государственном и местном уровнях.
- Предоставление денежной помощи при рождении ребенка.
- Предоставление пенсионного пособия по факту инвалидности.
Этапы оформления категории
Статус малоимущей семьи в 2018 году, аналогично с 2017 годом, надо подтверждать при наличии определенной документации, среди которой должны присутствовать справки о доходах на всех членов, взятые за последние 3 месяца.
Москва, Санкт-Петербург и многие города России предусматривают подачу документации несколькими способами:
- Заявитель обращается в управление соцзащиты населения по месту своего проживания.
- Заявитель обращается в многофункциональный центр по обслуживанию населения.
- Заявитель через интернет регистрируется в государственном сервисном центре услуг, открывает там личный кабинет и отправляет документы.
Рассматривается список документов для присвоения статуса малоимущей семьи за 19 дней (со дня подачи документации). По истечении времени, ответственная структура в письменном виде сообщает подтверждение. В сложных ситуациях доказывать финансовую несостоятельность приходится на протяжении 4-х недель.
Документы для оформления статуса
Вопрос, какие документы нужны для подтверждения статуса, интересует многих жителей России.
В перечень обязательных документов входят:
- документы, подтверждающие личность (паспорта и свидетельства);
- заявление о желании получить статус (бланк заявления можно скачать на государственном сайте услуг или получить в органе соцзащиты);
- свидетельство о браке;
- выписка из домовой книги;
- справка о количестве близких людей, проживающих в одном доме;
- документы, подтверждающие семейный доход (для работающих – справка 2-НДФЛ, справки о наличии стипендии, справки о регистрации на бирже труда);
- удостоверения пенсионеров или инвалидов (если таковые присутствуют).
Кто включается в состав семьи?
Чтобы ответить на вопрос, как оформить статус и правильно представить состав семьи, следует понимать, что семьей (ячейкой общества) называется группа родственников, которые вместе живут, ведут совместное хозяйство и имеют общие расходы (доходы).
Поэтому в справке о составе родственников, проживающих вместе, могут быть:
- родители и их дети;
- бабушки и дедушки;
- дети, утратившие родителей, и опекуны детей;
- лица, усыновившие детей и их подопечные.
Внимание! Посторонние лица, прописанные в одном кругу и ведущие совместное хозяйство, не могут входить в состав семьи. Особенности каждой московской семьи рассматриваются работниками соцзащиты индивидуально, и именно они будут подтверждать ее финансовое положение.
Как подсчитывается семейный доход?
Правила подсчета прибыли для присвоения статуса малоимущей семьи предусмотрены в ФЗ № 144 (ст.14) и состоят из следующих действий:
- Берутся доходы по каждому человеку за 3 последние месяца.
- В сумму дохода входят: зарплата, все виды пособий, пенсионные пособия, бюджетные начисления, стипендии, прибыль, получаемая от аренды земли, недвижимости и прочее.
Внимание! К доходу относится любой вид прибыли, который облагается налогом.
Особенности в подсчете доходов
Что нужно знать при подсчете доходов? При подсчете дохода для оформления статуса малообеспеченной ячейки общества часто возникают ситуации, когда по незнанию люди утаивают свои доходы. Поэтому встречаются случаи, когда заявители не предоставляют следующие данные:
- Справку 2-НДФЛ с суммами без налоговых вычетов.
- Не сообщают сведения о наличии имущества. То есть утаиваться может: любая недвижимость, автомобили и гаражи, недвижимость, оставленная от бабушек в селах, дачи, земельные участки и прочее.
- Не упоминают о получении алиментов.
- Не предоставляют справки, удостоверяющие получение в дошкольном или учебном заведении бесплатной еды или других малых благ. Они также включаются в прибыль семьи.
Внимание! Оформить статус малоимущей семьи и утаить некоторую информацию о доходах не получится, так как проверка доходов осуществляется через Росреестр. Если выяснится, что некоторые сведения были скрыты, на присвоение статуса можно не рассчитывать.
Из каких этапов состоит подсчет средней прибыли, приходящейся на одного гражданина?
Общий доход малоимущей семьи в 2018 году подсчитывается после того, как будут собраны все справки. Складывается расчет из таких действий:
- По всем документам складывается общая сумма.
- Полученный результат делится на три части, так как доходы брались за три месяца.
- Полученная сумма делится на число человек.
- Получается сумма, отображающая доход одного человека.
- Итоговый результат сравнивают с прожиточным минимумом, установленным в заданном регионе.
- Если доход на одного человека меньше предусмотренного по региону, то семье присваивается статус малообеспеченной.
Внимание! Сделать точный расчет смогут только опытные работники органов соцзащиты, так как особенность расчета подразумевает еще и учет определенного прожиточного минимума. Обязательно во внимание будут браться:
- люди, способные трудиться;
- дети;
- граждане пенсионного возраста;
- инвалиды и другие.
Как завершается процедура присвоения особого статуса?
При положительном результате орган соцзащиты присваивает семье статус малоимущей и заносит эти сведения в свою базу данных, а заявителю вручается справка, что его семья вошла в желаемую категорию.
Документ, удостоверяющий статус, дает представитель соцзащиты лично заявителю. Если на протяжении месяца после уведомления заявитель не приходит за справкой, то она отправляется по его адресу проживания через почтовое отделение.
Обсуждение: 3 комментария
Все это реально, но очень трудно на практике, нужно собирать много справок и документов, да и дают такой статус только очень бедным семьям. Зато при его наличии можно получить льготы в оформлении ипотеки, например
Да, реально довольно таки непростой процесс. У меня подруга получала статус малоимущей семьи и потрепала нервы конкретно. Бюрократия просто нереальная, добиться статуса очень сложно в реальности.
Добрый день. Подскажите пожалуйста, у меня и у моего мужа временная регистрация в другом городе. Сейчас мы переехали в другой город и снимаем жилье. Я ушла в декрет, муж работает официально и получает минимальную зарплату. Из имущества у нас только старая машина 1994 года, можем ли мы рассчитывать на какую либо помощь?
